施工企業(yè)土建工程造價(jià)全過程管理研究

郭 正 鵬

(山西省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司晉城分公司,山西 晉城 048000)

在施工建設(shè)的各個(gè)階段，施工組織管理均發(fā)揮著重要作用，而在提高施工組織管理水平的基礎(chǔ)上，有助于確保整個(gè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度與質(zhì)量。健全工程造價(jià)的全過程管理，無論是對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位還是對(duì)施工單位而言，都影響著項(xiàng)目的進(jìn)度與施工效果。由此可見，如果對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、竣工、驗(yàn)收等各個(gè)階段的造價(jià)進(jìn)行全過程管理，有利于保證土建工程造價(jià)的科學(xué)性與合理性。因此，工程造價(jià)全過程管理工作的開展具有顯著的現(xiàn)實(shí)意義。

1 施工企業(yè)土建工程造價(jià)全過程管理問題分析

1.1 施工中存在的問題分析

在工程土建施工階段，受施工進(jìn)度要求影響，部分施工單位忽視了施工規(guī)劃的規(guī)范性，加之施工現(xiàn)場(chǎng)存在許多變化因素，造成施工項(xiàng)目的計(jì)劃被隨意改變，無法保證施工質(zhì)量。同時(shí)，因?yàn)楣こ痰馁|(zhì)量與進(jìn)度關(guān)系著其施工水平，因此，如果施工單位僅關(guān)注施工進(jìn)度而忽視質(zhì)量，則會(huì)造成施工面臨更多的不安全、不穩(wěn)定因素引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。在施工現(xiàn)場(chǎng)，材料供應(yīng)不足、計(jì)劃變更等情況的發(fā)生，制約施工企業(yè)土建工程造價(jià)的全過程管理效果，降低土建造價(jià)的科學(xué)性與規(guī)范性。

1.2 材料中存在的問題分析

土建工程施工為系統(tǒng)工程，需要施工單位重視全過程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，并反復(fù)檢查各階段。在土建施工的材料管理階段，施工單位需嚴(yán)加注意。為避免發(fā)生材料問題影響土建工程造價(jià)全過程管理效果的現(xiàn)象，需要由專門部門負(fù)責(zé)檢查所有材料，諸如材料的相關(guān)資料等。但是在施工過程中，部分單位為實(shí)現(xiàn)自身利益，購買低質(zhì)量產(chǎn)品，偷工減料，不僅不能保證工程的質(zhì)量，還在增加土建造價(jià)的基礎(chǔ)上，降低了土建工程造價(jià)全過程管理效果。

1.3 施工安全中存在的問題分析

施工階段容易發(fā)生多種危險(xiǎn)事件，所隱藏的安全因素種類較多，這就需要施工現(xiàn)場(chǎng)全過程管理人員提高安全問題管理意識(shí)。然而，許多施工單位尚未意識(shí)到安全問題帶來的影響，未能在施工初期設(shè)立專門的安全管理小組，造成管理人員并不了解自身所承擔(dān)的安全管理任務(wù)，無法保證全過程管理的實(shí)施效果。同時(shí)，隨著施工安全事故概率的提高，全過程管理成本不斷增加。

2 施工企業(yè)土建工程造價(jià)全過程管理問題應(yīng)對(duì)策略

2.1 隱蔽工程驗(yàn)收策略

提高土建工程驗(yàn)收管理水平，能夠提高土建工程造價(jià)全過程管理的科學(xué)性與合理性。為此，施工單位需重視對(duì)隱蔽工程進(jìn)行全面驗(yàn)收與全過程管理。對(duì)此，較為有效的驗(yàn)收措施即為提高土建工程隱蔽工作流程與程序的協(xié)調(diào)度。在策略實(shí)施階段，需要完善工序簽字流程，要求施工單位、建設(shè)單位在隱蔽工序之前進(jìn)行共同驗(yàn)收，以便保證整個(gè)土建工程的全過程管理效率，提高工程質(zhì)量。

2.2 措施費(fèi)控制及周轉(zhuǎn)材料管理策略

措施費(fèi)全過程管理效果直接關(guān)系著土建工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)狀。在施工前，需要由專業(yè)的人員對(duì)整個(gè)施工工程的措施費(fèi)進(jìn)行合理預(yù)算，并在施工中以此預(yù)算結(jié)果為依據(jù)，優(yōu)化措施費(fèi)控制方案，為提高土建工程造價(jià)全過程管理效果奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，在施工中，時(shí)常發(fā)生材料周轉(zhuǎn)等問題，為此，施工單位應(yīng)完善周轉(zhuǎn)材料管理策略，從而大幅度提高施工單位的周轉(zhuǎn)材料管理水平，降低周轉(zhuǎn)材料管理成本，避免發(fā)生資金無故流失等問題。

2.3 工程資料管理策略

工程資料的全方位管理為保證工程得以順利開展的重要前提條件，也是合理控制土建工程造價(jià)的關(guān)鍵措施。對(duì)于施工中存在的土方工程等挖掘性的工作，施工單位需要在全過程管理中融入記錄挖填工作測(cè)量結(jié)果的環(huán)節(jié)，以便保證施工現(xiàn)場(chǎng)工程資料具備相應(yīng)的說服力與審核力。為此，施工單位應(yīng)高度管理工程資料，且為了達(dá)到土建工程造價(jià)全過程管理效果，要求施工單位優(yōu)化施工現(xiàn)狀圖，控制造價(jià)。

2.4 預(yù)結(jié)算管理策略

以土建工程造價(jià)的特性為出發(fā)點(diǎn)，可知開展全過程管理工作具有明顯的現(xiàn)實(shí)作用。目前，應(yīng)用廣泛的審計(jì)辦法為集中審計(jì)法。為完善預(yù)結(jié)算管理策略，要求相關(guān)工作人員真正了解補(bǔ)充定額、對(duì)定額的定義，保證施工方結(jié)算與土建造價(jià)內(nèi)容的一致性。同時(shí)，為保證土建工程造價(jià)全過程管理中預(yù)結(jié)算管理效果，應(yīng)提高造價(jià)人員的工作興趣，激發(fā)其解決預(yù)結(jié)算管理問題的積極性。

2.5 現(xiàn)場(chǎng)變更簽證管理策略

土建工程為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在施工階段容易發(fā)生變動(dòng)因素，且材料供應(yīng)、施工設(shè)計(jì)等層面經(jīng)常發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)變更。對(duì)此，施工單位應(yīng)基于全過程管理要求，綜合考慮各個(gè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜性與多變性，在設(shè)計(jì)初期階段便綜合考慮該項(xiàng)目可能面臨各項(xiàng)因素，進(jìn)而降低現(xiàn)場(chǎng)變更簽證的出現(xiàn)概率。同時(shí)，土建工程造價(jià)人員應(yīng)提高工作協(xié)調(diào)性，由管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全過程管理程序的規(guī)范性進(jìn)行檢查。而施工企業(yè)在全過程管理中完善現(xiàn)場(chǎng)變更簽證管理策略的主要原因則為保證管理人員的工作有據(jù)可循。

3 施工企業(yè)土建工程造價(jià)全過程管理現(xiàn)場(chǎng)管理措施

3.1 強(qiáng)化索賠管理的監(jiān)督

索賠管理力度的加強(qiáng)可以提高土建工程造價(jià)全過程管理效果。對(duì)此，施工單位為了實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益，并維護(hù)合法權(quán)益，則其需要全面了解合同規(guī)定，并適當(dāng)?shù)奶岢鏊髻r要求。在土建工程造價(jià)全過程管理中，需要對(duì)工程延誤、工程變更引發(fā)的索賠問題進(jìn)行全面管理，并深入研究索賠程序與合同資料等。

3.2 強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)與溝通

對(duì)于土建工程而言，施工單位、建設(shè)單位以及與之相關(guān)的所有部門的全過程管理均影響著工程質(zhì)量，因此，在全過程管理中，為避免發(fā)生組織之間、部門之間協(xié)調(diào)與溝通不足引發(fā)各種問題的現(xiàn)象，土建工程相關(guān)單位與部門應(yīng)致力于創(chuàng)造良好的協(xié)調(diào)與溝通環(huán)境。例如，路橋工程涉及到居委會(huì)、路政部門、水利部門、土地局等多個(gè)管理部門，而只有各部門之間強(qiáng)化協(xié)調(diào)與溝通力度，才能夠在相互配合的基礎(chǔ)上，確保施工進(jìn)度，提高全過程管理質(zhì)量。

3.3 制定科學(xué)的施工計(jì)劃

制定科學(xué)的施工計(jì)劃，能夠保證土建工程造價(jià)全過程管理與控制的合理性與整體性。其中，該種科學(xué)的施工計(jì)劃關(guān)系著整個(gè)土建工程的施工質(zhì)量與進(jìn)度，而只有通過提高計(jì)劃的合理性與規(guī)范性，才能夠確保土建工程造價(jià)不會(huì)受到施工環(huán)境、施工條件、工期、結(jié)構(gòu)、規(guī)模等因素造成的影響。同時(shí)，制定并實(shí)施科學(xué)的施工計(jì)劃，還可以使得施工單位獲得更為合理、全面、參考性強(qiáng)的施工方案。

4 結(jié)語

在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)下，我國(guó)建筑行業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的良性階段，在此大背景下，我國(guó)土建工程項(xiàng)目的整體數(shù)量呈持續(xù)上升的發(fā)展趨勢(shì)。但是，受土建工程施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜、施工周期長(zhǎng)等因素的影響，土建工程造價(jià)全過程管理中仍舊存在不同的問題。為此，土建工程相關(guān)單位均應(yīng)完善全過程管理方案，對(duì)土建造價(jià)進(jìn)行合理控制，才能夠保證工程質(zhì)量，發(fā)揮全過程管理措施的積極作用。

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