關(guān)于加強(qiáng)建筑工程預(yù)算與成本控制的思考

王 玉 萍

(忻州市建筑設(shè)計(jì)院，山西 忻州 034000)

0 引言

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，成本作為三大核心控制目標(biāo)之一，是工程管理活動(dòng)中非常關(guān)鍵的內(nèi)容，對(duì)成本進(jìn)行控制，對(duì)于保證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益有著十分重要的作用。隨著近年來(lái)建筑工程項(xiàng)目的不斷增多，建筑工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，使成本控制難度也不斷增加，在這種情況下，建筑企業(yè)要想得以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須重視建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算與成本控制工作，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算與成本控制有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，不斷歸納與總結(jié)在工程預(yù)算與成本控制工作中的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身情況來(lái)采取合理的工程預(yù)算與成本控制手段，明確自身在工程預(yù)算與成本控制工作中存在的問(wèn)題，只有這樣，才能確保建筑企業(yè)在建筑工程項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

1 建筑工程預(yù)算及成本控制的重要意義

在建筑工程預(yù)算工作中，財(cái)務(wù)人員需要對(duì)各種價(jià)格文件進(jìn)行測(cè)算并編制，以此制定出工程的價(jià)格，也就是說(shuō)，工程預(yù)算是根據(jù)擬建項(xiàng)目在全壽命周期中所花費(fèi)的人力物力及所獲得的效益進(jìn)行計(jì)算的。預(yù)算是以編制目標(biāo)及相關(guān)文件為依據(jù)進(jìn)行編寫(xiě)的，這主要包括施工圖預(yù)算、施工預(yù)算及設(shè)計(jì)概算等，預(yù)算工作是工程財(cái)務(wù)人員在自身職權(quán)范圍內(nèi)，以預(yù)算監(jiān)理目標(biāo)作為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目在成本發(fā)生以前及其發(fā)生過(guò)程中的各種影響因素進(jìn)行預(yù)防與調(diào)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)。在建筑工程項(xiàng)目中，對(duì)預(yù)算與成本的控制是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的前提，更是項(xiàng)目管理工作中的關(guān)鍵所在，對(duì)建筑工程預(yù)算與成本進(jìn)行可靠控制，能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)獲取更多的效益。如果建筑工程項(xiàng)目的成本預(yù)算過(guò)高，必然會(huì)使建筑企業(yè)所獲得的利潤(rùn)變少，相反，成本預(yù)算過(guò)低雖然會(huì)使建筑企業(yè)的利潤(rùn)得到了相應(yīng)的增加，但卻會(huì)使建筑工程的質(zhì)量與進(jìn)度無(wú)法得到可靠保證，從而產(chǎn)生虛增實(shí)虧現(xiàn)象。由此可見(jiàn)，必須要對(duì)建筑工程預(yù)算與成本進(jìn)行科學(xué)合理的控制，這樣才能在保障建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量與進(jìn)度的前提下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化目標(biāo)。

2 建筑工程預(yù)算與成本控制應(yīng)遵循的原則

要想對(duì)建筑工程預(yù)算與成本進(jìn)行科學(xué)、合理的控制，就必須要遵循三個(gè)原則，分別是貫穿性原則、綜合性原則及全員參與原則，建筑工程預(yù)算與成本控制必須要貫穿項(xiàng)目的全壽命周期，在建筑工程中，需要涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，如材料采購(gòu)、人員組織、施工安排等，這些環(huán)節(jié)都會(huì)給工程預(yù)算與成本帶來(lái)或多或少的影響，因此，必須要將工程預(yù)算與成本控制工作貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，這樣才能確保工程的預(yù)算與成本始終控制在可接受的范圍內(nèi)。在建筑工程中，預(yù)算與成本控制工作的內(nèi)容非常廣泛，這也使其具備了較強(qiáng)的綜合性，它不僅包括費(fèi)用的管理和支出，同時(shí)還涉及到工程的進(jìn)度、質(zhì)量等多個(gè)方面，因此，建筑企業(yè)必須對(duì)工程預(yù)算與成本控制工作進(jìn)行高度重視，對(duì)其進(jìn)行綜合性的控制與管理。此外，建筑工程預(yù)算與成本控制工作是需要由企業(yè)中各個(gè)部門(mén)進(jìn)行共同協(xié)作才能完成的，它并不是某一個(gè)人或部門(mén)單獨(dú)就能做到的，與其他工作相比，預(yù)算與成本控制更需要全員參與，只有增強(qiáng)全員成本意識(shí)，才能保證預(yù)算控制指標(biāo)得以更加高效的完成。

3 建筑工程預(yù)算與成本控制現(xiàn)狀

3.1 定額換算存在嚴(yán)重滯后性

雖然近些年來(lái)我國(guó)在建筑工程預(yù)算與成本控制中對(duì)制度及法律法規(guī)進(jìn)行了不斷的完善與補(bǔ)充，并取得了很大的進(jìn)展，對(duì)建筑市場(chǎng)中的工藝、技術(shù)及材料等也進(jìn)行了快速更新，但從目前來(lái)看，我國(guó)在工程預(yù)算中仍舊沿用著定額換算這一方法，但這種方法無(wú)論是在計(jì)算方法上，還是在制度方面，都已經(jīng)越來(lái)越難以適應(yīng)建筑市場(chǎng)的變化，其嚴(yán)重滯后性，不僅使預(yù)算目標(biāo)及其結(jié)果的準(zhǔn)確性受到很大影響，也使建筑工程預(yù)算與成本控制工作不夠規(guī)范。

3.2 建筑企業(yè)對(duì)預(yù)算與成本控制的認(rèn)識(shí)不夠

現(xiàn)階段部分建筑企業(yè)并沒(méi)有對(duì)預(yù)算與成本控制工作的重要性予以正確認(rèn)識(shí)，在工程施工中也只注重于工程質(zhì)量，卻在很大程度上忽視了工程的建設(shè)成本，進(jìn)而造成建筑企業(yè)獲取的經(jīng)濟(jì)效益較低。此外，還有部分企業(yè)過(guò)于追求工程成本，卻難以保證建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)度與質(zhì)量，進(jìn)而產(chǎn)生虛增實(shí)虧問(wèn)題，這些現(xiàn)象都是建筑企業(yè)對(duì)預(yù)算與成本控制的認(rèn)識(shí)度不夠造成的。

3.3 建筑工程預(yù)算與成本控制存在局限性

在建筑工程預(yù)算與成本控制工作中，其自身也具備一定的局限性，建筑企業(yè)中的各個(gè)部門(mén)只是各司其職，對(duì)建筑工程預(yù)算與成本的控制卻棄之不理，甚至許多管理人員還認(rèn)為工程預(yù)算與成本控制是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，和自己無(wú)關(guān)。這也造成了建筑工程中的預(yù)算與成本控制缺乏各部門(mén)的相互協(xié)作，這就造成工程成本的核定難有較高的準(zhǔn)確性。

4 加強(qiáng)建筑工程預(yù)算與成本控制的建議

4.1 完善預(yù)算定額體系

根據(jù)目前我國(guó)建筑工程預(yù)算與成本控制的現(xiàn)狀，針對(duì)定額換算的滯后性問(wèn)題，應(yīng)對(duì)預(yù)算定額體系進(jìn)行不斷的完善，以此提高定額換算的靈活性，并通過(guò)制定出科學(xué)可行的管理方案來(lái)提高預(yù)算目標(biāo)與結(jié)果的準(zhǔn)確性，降低預(yù)算誤差。

4.2 建立明確的預(yù)算與成本控制責(zé)任制度

建筑企業(yè)應(yīng)建立明確的預(yù)算與成本控制責(zé)任制度，落實(shí)企業(yè)各個(gè)部門(mén)在預(yù)算與成本控制中的相關(guān)職責(zé)與義務(wù)，并設(shè)立績(jī)效考評(píng)機(jī)制對(duì)各部門(mén)中的工作人員進(jìn)行考核，以此提高部門(mén)的預(yù)算與成本控制水平，使工作人員能夠?qū)こ填A(yù)算與成本控制工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，提高員工的工作積極性，通過(guò)各部門(mén)間的共同協(xié)作與緊密的溝通，來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)建筑企業(yè)的工程預(yù)算與成本控制水平。

4.3 構(gòu)建建筑工程預(yù)算與成本控制體系

在建筑工程預(yù)算與成本控制工作中，構(gòu)建預(yù)算與成本控制體系是非常必要的，它能為建筑工程的預(yù)算及成本控制工作提供一個(gè)科學(xué)的指導(dǎo)，進(jìn)而提高建筑企業(yè)的預(yù)算與成本控制效率。同時(shí)，在構(gòu)建工程預(yù)算與成本控制體系的基礎(chǔ)上，還要對(duì)該體系進(jìn)行不斷的完善，只有這樣，才能使企業(yè)的工程預(yù)算與成本控制水平得以不斷提升。一方面，建筑企業(yè)中的相關(guān)管理人員必須要對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行持續(xù)關(guān)注，不應(yīng)只注重短期利益，而應(yīng)以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度去觀察，對(duì)工程預(yù)算工作應(yīng)進(jìn)行積極的學(xué)習(xí)與深入的研究。另一方面，建筑企業(yè)還要對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)行提升，以此保障建筑工程預(yù)算與成本控制的順利開(kāi)展，確保企業(yè)的工程預(yù)算與成本控制工作能夠滿(mǎn)足自身的可持續(xù)發(fā)展要求。此外，建筑企業(yè)在對(duì)工程預(yù)算方案進(jìn)行編制時(shí)，應(yīng)確保方案具備科學(xué)性、合理性與較高的可行性，這樣才能保障工程預(yù)算與成本控制能夠發(fā)揮最大成效。最后，還要對(duì)工程數(shù)量進(jìn)行合理確定，增強(qiáng)工程預(yù)算與成本控制工作的時(shí)效性，以此確保工程建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度滿(mǎn)足要求。

5 結(jié)語(yǔ)

建筑行業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，其工程管理水平直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的建筑工程管理水平始終處于較低水平，在管理理念及方法上也較為落后。因此，建筑企業(yè)必須要不斷提高建筑工程的預(yù)算與成本控制水平，這樣才能使建筑企業(yè)得以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

[1] 秦玉珍.造價(jià)成本控制在建筑工程預(yù)算中的管理[J].建筑與預(yù)算,2014(4):11-14.

[2] 楊嘉緣.關(guān)于建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)的幾點(diǎn)思考[J].齊魯工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2014,28(3):88-92.

[3] 孫映君.如何加強(qiáng)建筑施工企業(yè)建筑工程預(yù)算管理探討[J].經(jīng)濟(jì)師,2017(1):286-287.