于忠蘭,周鵬程,吳南南,曾 鳴
(華北電力大學經濟與管理學院,北京 102206)
根據《中華人民共和國招標投標法》及《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》的有關規(guī)定,中標供應商應具備全面履行合同的能力,包括技術、管理、經驗、信譽等方面的要求。水電工程項目具有建設周期長、施工安全性高等特點,對供應商資質能力的評估與核定尤為重要[1-2]。因此,建立科學、有效、全面的水電工程項目評標評價體系是水電企業(yè)招投標過程中的重要環(huán)節(jié),也是正確選擇中標單位的關鍵。
目前,國內針對工程項目評標優(yōu)化決策問題的文獻較多,主要集中于對信譽風險評估、最優(yōu)報價策略等方面的研究。文獻[3]運用Bayesian-Nash均衡,在效用函數引入風險偏好系數的情況下,提出了投標單位的最優(yōu)報價策略;文獻[4]從各評標方案之間的競爭關系出發(fā),建立了考慮專家偏好信息的CSW-DEA評標模型;文獻[5]構建了基于招投標策略的水電無功優(yōu)化控制決策模型,提出了多智能體間協(xié)調控制的招投標策略;文獻[6]考慮了評價因子間相互關聯(lián)及制約,構建了基于多目標優(yōu)化的水電工程項目評標模型。此外,文獻[7]考慮了天然氣行業(yè)的特殊性,構建了具有梯次結構的評標指標體系。
本文在前人工作的基礎上,對水電企業(yè)評標優(yōu)化決策問題展開深入研究。首先,綜合考慮報價、商務、技術等評標影響因素,從中選取10項關鍵指標,構建了水電項目評標優(yōu)化評價指標體系。其次,通過定性與定量分析,建立了基于組合賦權法和模糊綜合評價法的水電項目評標優(yōu)化決策模型。在此基礎上,對某水電企業(yè)的3家供應商的相關數據進行了算例驗證,對各中標方案進行了對比分析,從中選出最優(yōu)中標方案。算例證明了所提方法的有效性,為水電企業(yè)科學、正確的選擇中標單位提供決策支撐,可供同行參考。
科學、完整的評標指標體系是確保評標工作客觀公正的重要依據,是正確選擇評標指標的關鍵[8]。針對水電工程項目評標優(yōu)化決策問題,本文分別從報價部分X1、商務部分X2、技術部分X3這3個方面考慮中標單位的資質與能力,從中選取關鍵指標,以此選出最優(yōu)中標方案,具體解釋如下:
(1)報價部分X1。報價文件通常包括投標報價函、報價一覽表、報價明細表等內容。選取報價總額X11為報價部分的評價指標。
(2)商務部分X2。商務文件主要包括法定代表人資格證明書、授權委托書、資格審查文件(營業(yè)執(zhí)照、資質證書、組織機構代碼等)、從事水電工程項目業(yè)績狀況、近年財務狀況等內容。分別選取相似項目業(yè)績及實施經驗X21、企業(yè)信譽狀況X22、近年財務狀況X23、企業(yè)資質及質量體系X24以及資格審查情況X25為商務部分的評價指標。
(3)技術部分X3。技術文件是指投標單位對工程項目的實施大綱、實施方案和服務承諾,主要包括技術偏差表、投標人概況及項目承擔優(yōu)勢、項目組織形式和管理措施、項目進度安排等內容。分別選取實施方案及服務承諾X31、擬投入研究人員概況X32、項目進度安排X33以及投標人優(yōu)勢及響應程度X34為技術部分的評價指標。
綜合考慮上述影響因素,從中選取了以上10項指標,構建了水電項目評標優(yōu)化指標體系(見圖1)。
圖1 水電項目評標優(yōu)化指標體系
通過定性與定量相結合分析,在考慮評標專家打分的情況下,綜合粗糙集(RS)、層次分析法(AHP)和最小二乘法(LSM)進行權重組合優(yōu)化,建立水電工程項目評標優(yōu)化決策模型。
RS是一種處理模糊和不確定性數據的數學工具,利用決策表評價特定屬性的重要性,求得指標的權重。為了找出不同屬性的重要性,需從決策表中刪除某些屬性,若去掉該屬性后,決策表中相應分類變化較大,則說明該屬性重要性大;反之,則說明該屬性的重要性小。具體步驟如下:
(1)設信息系統(tǒng)S=(U,A,V,f),其中,U為論域;A為分類集合,且滿足A=C∪D,C∩D=?,C為條件屬性集,D為決策指標集;V是屬性a的值域的交集;f為信息函數。C和D共同組成決策表。
(2)確定等類集合為U/ind(C)、U/ind(D)和U/ind(C-{cj}),并導出條件屬性集合正域為posc(D)和posc-|cj|(D)。
(3)求解條件屬性集合的基數為card[posc(D)]和card[posc-|cj|(D)]。
(4)分別計算D對C的依賴程度rc(D)及D對C-{cj}的依賴程度,即
(1)
(2)
(5)求解條件屬性對決策屬性的重要程度σ(cj)=rc(D)-rc-|cj|(D)。
AHP是一種將與決策有關的元素分解成目標、準則、方案等層次權重決策分析方法,既包含專家對指標重要性的主觀判斷,又遵循指標間的客觀關系。具體步驟如下:
(1)構造判斷矩陣。在考慮上、下層邏輯關系的基礎上,將每一個上層元素與下層元素之間進行兩兩判斷,并構造出判斷矩陣B=(bij)n×m。其中,bij為判斷矩陣中的各要素,i=1,2,…,n,j=1,2,…,m。
(3)一致性檢驗。檢驗判斷矩陣的隨機一致性比例CR是否滿足CR<0.1,若滿足則通過一致性檢驗。其中,CR=CI/RI,CI為一致性指標,且CI=(λj2-n)/(n-1),n為判斷矩陣的階數;RI為平均隨機一致性指標。
(4)進行層次排序。利用同一層次單排序的結果,從上到下逐層進行排序。
考慮到上述賦權下的評價指標權值偏差越小越好,因此采用最小二乘法(LSM)對指標權重進行綜合優(yōu)化,構成組合賦權評標優(yōu)化模型。即
(3)
(4)
式中,L(ω)表示主客觀權重偏差;ω為最小二乘法綜合優(yōu)化后的組合權重值;λj1為RS確定的客觀權重值;λj2為AHP法確定的主觀權重值;dij為平衡系數,通常取值為0.5。
水電工程項目招評標工作涉及報價、技術和商務3個部分。其中,技術和商務涉及的指標面廣、相關性差。模糊綜合評價(FCE)能夠從定性、定量2個角度去解決評價對象模糊性和多樣性。本文采用多級FCE建立評標優(yōu)化決策模型,具體步驟如下:
(1)確定評價因素集U。將所有評價指標分成m個因數集,建立因素集U={U1,U2,…,Um},滿足Ui∩Uj=?(i≠j)。再將Ui劃分為子因素集Ui={Ui1,Ui2,…,Uij,…,Uin}。
(2)建立評價集V,構建隸屬度矩陣R。根據指標的性質和程度,建立評價集V={V1,V2,…,Vn},各元素Vi代表各種可能的總的評價結果。
(3)構建評價矩陣R,即
(5)
式中,rij是綜合所有專家意見得到的評價對象按第i個因素Ui獲得第j個評語Vj的隸屬度。
(4)確定權重集。給出Ui中各評價指標的權重向量集Ai={ai1,ai2,…,ain}。
(5)進行模糊綜合評判。若對Ui的m個因素進行單因素評價后得到單因素評價矩陣Ri,采用相同的模糊算子將Ri和權重向量Ai模糊合成,計算出該層次因素集Ui的評價結果Bi,即
Bi=Ai°Ri=(bi1,bi2,…,bim)
(6)
(6)將Ui視為一個單獨元素,用Bi作為Ui的單指標評價向量,可構成U到V的模糊評價矩陣,即
(7)
由此假設,若u1,u2…,um的權重向量為Ai={a1,a2,…,an},則U的綜合評價為
B=A°R={b1,b2,…,bm}
(8)
(6)確定中標單位。將模糊綜合評價結果B與評價集V進行模糊運算,確定最優(yōu)中標單位。
基于以上模型,擬對某水電企業(yè)工程項目招投標過程中的3家供應商進行評標優(yōu)化,從中選出最佳中標單位。該項目為雅礱江流域某水電站檢修物資采購招標項目,對物資備件質量要求較高,經前期資格審查,最終確定了3家企業(yè),參與評標的專家共9人。
基于RS-AHP-LSM組合賦權模型,確定的評價指標集及權重集(見表1)。
表1 綜合評價指標集及權重集
按評標指標的性質和程度將其劃分為5個等級,評價集為V={V1,V2,…,Vj}。式中,Vj為第j個等級的分數,j=1,2,…,5。Vj={優(yōu)[80,100),良[60,80),中[40,60),較差[20,40),差[0,20)}。取等級分數區(qū)間的上限值構成評價集:V={V1,V2,…,V5}={100,80,60,40,20}。
以投標單位A為例,給出模糊隸屬度矩陣,見表2。
表2 模糊隸屬度矩陣
由Bi=Ai°Ri可求得第一層次因素集的模糊綜合評價矩陣R,即
對R進行模糊運算可得,BA=A°R(0.318,0.393,0.274,0.015,0)
根據最大隸屬度原則,單位A投標項目的綜合隸屬度值為0.393,評語為“良”。因此,大約有31.8%的專家對單位A的整體實力滿意,有98.5%的專家對其持認可態(tài)度。
同理,可求得單位B、C的模糊綜合評判分別為
BB=A°R(0.376,0.303,0.302,0.019,0)、BC=A°R(0.358,0.325,0.292,0.023,0)。
將單位評價結果轉化為分值進行分析,則投標單位A、B、C的分值分別為80.28、80.88、80.24。對比分析投標單位評判結果和最終得分可知,雖然單位C的評語為“優(yōu)”,但最終得分卻低于評語為“良”的單位A,單位B的得分最高。因此,選單位B為最優(yōu)中標方案。
科學有效的評標決策方法是水電企業(yè)正確選擇中標供應商的關鍵。針對水電企業(yè)評標優(yōu)化決策問題,本文提出了一種基于RS-AHP-LSM賦權和FCE的項目評價優(yōu)化決策模型。該模型綜合考慮報價、商務、技術評標影響因素,選取10項關鍵指標,構建了水電項目評標優(yōu)化評價指標體系,建立基于組合賦權法和FCE的水電項目評標優(yōu)化決策模型。
算例實證發(fā)現(xiàn),基于組合賦權的評價模型能很好地優(yōu)化評標指標間的關聯(lián)關系,F(xiàn)CE可充分實現(xiàn)水電項目評標的優(yōu)化決策。