援外成套項(xiàng)目竣工驗(yàn)收檢查要點(diǎn)

李 挺

建研凱勃建設(shè)工程咨詢有限公司 北京 100013

正文：

引言：中國對(duì)外援助始于1950年，最早是從提供一般物資開始的，之后逐步增加了成套項(xiàng)目援助、技術(shù)援助和派遣醫(yī)療隊(duì)。而其中成套項(xiàng)目是中國獨(dú)具特色，也是最主要的一種援助方式，成套項(xiàng)目是指中方通過組織或指導(dǎo)施工、安裝和試生產(chǎn)等全部或部分階段，向受援方提供用于生產(chǎn)生活、公共服務(wù)等成套設(shè)備和工程設(shè)施的援助項(xiàng)目。援外項(xiàng)目質(zhì)量不僅僅關(guān)系到工程本身使用，更體現(xiàn)了國家整體的形象。所以為了更好的保證援外項(xiàng)目質(zhì)量，達(dá)到援外宣傳的效果，做好援外項(xiàng)目竣工驗(yàn)收尤為重要。援外項(xiàng)目竣工驗(yàn)收內(nèi)容分為合同履約、施工技術(shù)資料、現(xiàn)場檢查和實(shí)測等部分。

1 對(duì)施工單位合同履約核查內(nèi)容

1.1 人員情況

檢查經(jīng)商務(wù)部審核同意的駐場施工技術(shù)組主要管理人員執(zhí)業(yè)資格，在崗情況，有無擅自變更、離崗、缺崗的現(xiàn)象；是否落實(shí)技術(shù)人員國外津貼發(fā)放情況等；是否按規(guī)定落實(shí)現(xiàn)場條件；是否為現(xiàn)場工作的中方人員投保人身意外險(xiǎn)情況等。檢查特殊工種作業(yè)人員、高危作業(yè)人員崗位資格、工人工資發(fā)放情況。

1.2 分包情況

根據(jù)經(jīng)備案的分包單位和分包合同，檢查分包落實(shí)情況，檢查有無違法分包和轉(zhuǎn)包、掛靠情況。

1.3 質(zhì)量、進(jìn)度、安全和資金管理

1.3.1 質(zhì)量管理

檢查是否嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙，經(jīng)過審批的施工組織設(shè)計(jì)、各類專項(xiàng)計(jì)劃和施工方案等組織施工。

1.3.2 進(jìn)度管理

檢查進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行和調(diào)整情況，措施是否到位，開復(fù)工手續(xù)是否齊全。

1.3.3 資金使用管理

檢查是否按項(xiàng)目單獨(dú)記賬、單獨(dú)核算，?？顚Ｓ茫袩o挪用；檢查是否按照規(guī)定開立和使用銀行賬戶；檢查是否按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求記賬。

1.3.4 安全生產(chǎn)情況

檢查施工過程中是否發(fā)生安全事故、存在安全隱患，施工技術(shù)組安全措施是否到位等。

1.4 貫標(biāo)檢查

檢查施工單位在施工過程中全面貫徹 GB/T19000、GB/T50430質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)和GB/T24000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和GB/T28000職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)情況，以及是否建立健全貫徹標(biāo)準(zhǔn)的保證體系和質(zhì)量責(zé)任制等。

1.5 不可預(yù)見費(fèi)的審核和認(rèn)定

檢查不可預(yù)見變更審批事項(xiàng)，包括變更原因、責(zé)任認(rèn)定和相應(yīng)不可預(yù)見費(fèi)的合理性和準(zhǔn)確性。

2 對(duì)項(xiàng)目施工單位施工技術(shù)資料核查內(nèi)容

全面審閱和復(fù)核驗(yàn)收范圍內(nèi)有關(guān)施工技術(shù)資料，設(shè)備材料、構(gòu)配件的質(zhì)量合格證和檢測試驗(yàn)報(bào)告；施工圖會(huì)審記錄；設(shè)計(jì)變更通知單；施工洽商記錄；涉及主體結(jié)構(gòu)安全的材料、試件、試塊見證取樣記錄；復(fù)試試驗(yàn)記錄；施工記錄；檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄；分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄；單位工程質(zhì)量控制資料；單位工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄；單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄；單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收記錄；工程施工質(zhì)量問題、事故處理記錄，維護(hù)使用指導(dǎo)手冊(cè)、竣工圖等。其中維護(hù)使用指導(dǎo)手冊(cè)、竣工圖務(wù)必要雙語，滿足外方閱讀要求。

3 現(xiàn)場檢查和實(shí)測

（1）現(xiàn)場檢查和實(shí)測包括觀感質(zhì)量檢查、實(shí)測實(shí)量及安全和功能抽查。

（2）觀感質(zhì)量檢查：通過觀察和必要的測試檢查工程外在質(zhì)量和功能，檢查后統(tǒng)一匯總并形成結(jié)論，填寫《單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄》。

（3）現(xiàn)場實(shí)測實(shí)量、安全和使用功能抽查以下項(xiàng)目：

地基基礎(chǔ)分部工程：檢查地下防水滲漏情況。主體結(jié)構(gòu)分部工程：采用回彈法抽檢構(gòu)件混凝土強(qiáng)度；采用磁感應(yīng)儀抽檢構(gòu)件鋼筋保護(hù)層厚度；采用卷尺、激光測距儀、樓板測厚儀等抽檢層高、構(gòu)件截面尺寸、軸線位置；采用回彈法抽檢磚、砂漿強(qiáng)度；鋼結(jié)構(gòu)焊縫外觀質(zhì)量檢查；采用金屬超聲儀對(duì)焊縫內(nèi)部質(zhì)量無損探傷；鋼結(jié)構(gòu)地腳螺栓和支座安裝質(zhì)量檢查；鋼結(jié)構(gòu)防腐及防火涂裝質(zhì)量檢查，涂裝厚度抽測；非洲很多國家有白蟻危害，須對(duì)地下基礎(chǔ)及木結(jié)構(gòu)采取防白蟻措施。

建筑裝飾裝修分部工程：防水地面蓄水情況抽樣檢查；飾面磚粘接質(zhì)量抽樣檢查（空鼓錘敲擊）；墻面垂直度抽樣檢查；墻面、地面平整度抽樣檢查；門窗安裝質(zhì)量及工作狀況抽樣檢查。外窗淋水試驗(yàn)和外墻磚拉拔試驗(yàn)，對(duì)有代表性房間進(jìn)行空氣質(zhì)量檢測。屋面分部工程：屋面雨后或持續(xù)2h淋水檢驗(yàn)記錄；檐溝、天溝24h蓄水檢驗(yàn)記錄。

給排水及供暖分部工程：給水管道、設(shè)備及閥門水壓試驗(yàn)；暖氣管道、散熱器壓力試驗(yàn)；消火栓試射試驗(yàn)；排水管道灌水、通球及通水試驗(yàn)；地漏及地面清掃口排水試驗(yàn)；衛(wèi)生器具滿水和通水試驗(yàn)；消防水泵、循環(huán)水泵試運(yùn)行。

通風(fēng)與空調(diào)分部工程：通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)試運(yùn)行；風(fēng)量、溫度測試；空氣能量回收裝置測試；衛(wèi)生間、電梯機(jī)房排風(fēng)扇檢查；制冷機(jī)組試運(yùn)行調(diào)試。

建筑電氣分部工程：建筑照明通電試運(yùn)行；大型燈具固定裝置載荷強(qiáng)度試驗(yàn)；絕緣電阻測試；接地電阻測試；剩余電流動(dòng)作保護(hù)器測試；應(yīng)急電源裝置持續(xù)供電時(shí)間測試；電氣設(shè)備空載試運(yùn)行和負(fù)荷試運(yùn)行；接地故障回路阻抗測試；接閃帶固定支架垂直拉力測試。柴油發(fā)電機(jī)單機(jī)與市電切換試運(yùn)行。中國對(duì)外援助項(xiàng)目，一般執(zhí)行國內(nèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，但考慮建成后外方使用，插座類型及插座位置，火線零線地線顏色，水泵接合器接口等應(yīng)符合當(dāng)?shù)亓?xí)慣或標(biāo)準(zhǔn)，方便使用及維護(hù)。

智能建筑分部工程：會(huì)議及音響系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)檢查；衛(wèi)星電視系統(tǒng)、視頻安防系統(tǒng)試運(yùn)行；消防報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)試運(yùn)行。

建筑節(jié)能分部工程：外墻節(jié)能構(gòu)造檢查；設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能性能檢查。

電梯分部工程：電梯試運(yùn)行；門鎖裝置、安全鉗、限速器等安全裝置檢測。

結(jié)束語

驗(yàn)收組應(yīng)督促施工單位對(duì)驗(yàn)收過程中所發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。整改完畢的問題，由驗(yàn)收組作出整改結(jié)論并寫入驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；最后依據(jù)相關(guān)規(guī)范給出竣工驗(yàn)收是否通過的結(jié)論。