城市規(guī)劃與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展

伍冬紅

桂林市建筑設(shè)計研究院 廣西 桂林 541000

正文：

一、前言

城市規(guī)劃發(fā)展水平對于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著直接的影響，尤其是隨著改革開放的開展與深入，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，城市化進(jìn)程提升，城市規(guī)劃就成為推動國家及社會發(fā)展的重要內(nèi)容。城市規(guī)劃簡單來說就是對城市未來發(fā)展制定戰(zhàn)略方案，是進(jìn)行城市建設(shè)的依據(jù)。通過實踐發(fā)現(xiàn)，城市規(guī)劃能夠幫助政府實現(xiàn)對城市經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)及調(diào)控，從而實現(xiàn)城市資源應(yīng)用效果的最大化，實現(xiàn)城市生活與生產(chǎn)設(shè)施的合理規(guī)劃，提高城市的生產(chǎn)發(fā)展水平。所以，提高城市發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性，將關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制與規(guī)律的合理控制，為此在城市規(guī)劃涉及中，找到城市規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的最優(yōu)配置是非常關(guān)鍵的。

二、城市規(guī)劃與城市經(jīng)濟(jì)的概述

（一）城市規(guī)劃內(nèi)涵

城市規(guī)劃簡單來說，就是對一段時間內(nèi)的城市發(fā)展計劃作出戰(zhàn)略布屬，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理提供基礎(chǔ)依據(jù)。通過科學(xué)合理的城市規(guī)劃，能夠有效提高土地資源利用率，保證城市經(jīng)營活動的有序開展，不會在發(fā)展過程中受到城市布局的影響，出現(xiàn)矛盾與沖突。另外，科學(xué)的城市規(guī)劃還有利于政府協(xié)調(diào)控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（二）城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個漫長的調(diào)整過程，隨著城市規(guī)劃水平的提升，我國經(jīng)濟(jì)水平也得到了穩(wěn)步提升。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于城市整體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量及規(guī)模都起到了積極的推動作用。出了城市規(guī)劃之外，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素同樣也會對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了直接影響。

三、城市規(guī)劃對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

（一）積極作用

1、城市規(guī)劃通過城市空間與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

科學(xué)合理的城市規(guī)劃，能夠優(yōu)化空間與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合城市發(fā)展實際情況，對城市空間結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加以優(yōu)化，實現(xiàn)舊城區(qū)改造、新城區(qū)有序建設(shè)等。

2、科學(xué)的城市規(guī)劃有助于提高城市競爭力

城市規(guī)劃水平的高低是判斷城市整體環(huán)境及城市綜合競爭力的重要指標(biāo)，城市規(guī)劃中關(guān)于行政辦公、社會福利、文化娛樂、科研教育等公共設(shè)施，是促進(jìn)城市發(fā)展的重要因素。近年來，隨著綠色環(huán)保理念的深入人心，這對公共設(shè)施提出了更高要求，需要加強(qiáng)對城市的合理規(guī)劃，促進(jìn)社會各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)綠色健康生態(tài)城市。

3、合理的城市規(guī)劃有利于提升資源經(jīng)濟(jì)利益

科學(xué)的城市規(guī)劃有利于調(diào)節(jié)城市各項資源，例如節(jié)約成本與資料、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，將實現(xiàn)資源利用最大化，為城市發(fā)展起到了關(guān)鍵的指導(dǎo)作用。

4、合理城市規(guī)劃有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

城市規(guī)劃的主要內(nèi)容包括對土地的合理規(guī)劃，為生產(chǎn)、生活提供活動空間等，而想要實現(xiàn)城市健康、可持續(xù)發(fā)展，就必須實現(xiàn)土地資源合理配置，建立并完善監(jiān)督機(jī)制，提高土地價值，使其符合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律，通過規(guī)劃實現(xiàn)土地集約化，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）消極影響

1、盲目追求潮流而忽視城市發(fā)展客觀規(guī)律

當(dāng)前城市發(fā)展的潮流是朝著現(xiàn)代化城市方向發(fā)展，為此在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計的過程中，僅僅盲目追求城市發(fā)展，但卻忽視了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀條件與發(fā)展規(guī)律，尤其是對于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的城市，城市規(guī)劃過于超前，會導(dǎo)致城市無法承擔(dān)超重符合，加劇了城市發(fā)展壓力，不僅無法促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至?xí)璧K經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

2、城市規(guī)劃缺乏準(zhǔn)確信息

政府主導(dǎo)城市規(guī)劃，對城市發(fā)展起到了宏觀調(diào)控作用，為此，在城市規(guī)劃設(shè)計中，若是所提取與使用的信息不夠準(zhǔn)確，就會對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生產(chǎn)生消極影響，甚至?xí)?dǎo)致城市發(fā)展偏離正確方向，導(dǎo)致了城市資源的浪費，對城市持續(xù)發(fā)展起到了消極影響。

3、城市規(guī)劃存在風(fēng)險

城市規(guī)劃主要是由政府人員來執(zhí)行的，而對城市規(guī)劃的設(shè)計是由專業(yè)設(shè)計人員或者技術(shù)人員完成。為此，在城市規(guī)劃設(shè)計中，容易出現(xiàn)風(fēng)險，例如設(shè)計人員專業(yè)水平不足，對城市未來的發(fā)展方向缺乏準(zhǔn)確預(yù)測，從而對城市長遠(yuǎn)發(fā)展造成阻礙，影響城市的長遠(yuǎn)規(guī)劃發(fā)展。

四、城市規(guī)劃促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用建議

（一）加強(qiáng)對城市規(guī)劃的管理

城市管理是城市規(guī)劃工作的基礎(chǔ)，為此提高城市管理是實現(xiàn)城市合理規(guī)劃的主要前提。在提高城市管理水平中，要以保障人民利益作為設(shè)計原則，以提高城市整體利益作為城市管理基準(zhǔn)，從而有效推動城市的平穩(wěn)與健康發(fā)展。對城市規(guī)劃工作提出高要求，以高標(biāo)準(zhǔn)要求城市規(guī)劃，實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，以科學(xué)的城市規(guī)劃作為推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。

（二）保證城市規(guī)劃的科學(xué)合理

科學(xué)合理的城市規(guī)劃將對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用，想要實現(xiàn)城市規(guī)劃科學(xué)合理，就必須要確定指導(dǎo)思想是指向良好方向，并且在規(guī)劃的過程中，明確城市發(fā)展的未來目標(biāo)，結(jié)合城市發(fā)展現(xiàn)狀及城市基礎(chǔ)條件進(jìn)行城市規(guī)劃；另外，需要對城市加以整體與綜合分析，保證城市規(guī)劃設(shè)計的全面性、合理性。

（三）加強(qiáng)改善基礎(chǔ)配套設(shè)施

通過城市基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，將有利于改善城市整體環(huán)境，吸引更多外來投資。為此，在進(jìn)行城市規(guī)劃的過程中，要在城市當(dāng)前基礎(chǔ)配套設(shè)施現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市發(fā)展方向，制定科學(xué)的城市規(guī)劃方案，以此來進(jìn)行城市配套設(shè)施建設(shè)，從而為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

五、結(jié)束語

城市規(guī)劃對于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯然是能夠起到重要推動作用，而同時城市規(guī)劃也容易受到各方面因素的影響，城市規(guī)劃與城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在城市整體建設(shè)過程中，分別具備不同意義，任何一方都不能或缺。只有通過科學(xué)的城市規(guī)劃實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，才有利于推動城市持續(xù)健康發(fā)展。