談項目成本管控措施和經(jīng)驗

武 雅 俊

(太原市建工興達工程有限公司,山西 太原 030013)

隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，建筑市場的競爭更加激烈，“低成本競爭、高品質(zhì)管理”日益成為建筑企業(yè)生存和發(fā)展的基本策略。因此，加強工程項目成本管理是為企業(yè)積累財富、增強競爭力的必然途徑。加之近幾年建筑市場經(jīng)濟不規(guī)范，建筑企業(yè)利潤空間逐年下降，工程造價更加透明，所以施工企業(yè)只能向精細化管理，降低成本利潤，為了迎合市場經(jīng)濟，就需要抓成本、管成本，下面結(jié)合本人多年的經(jīng)驗，粗略淺談項目成本管控的措施和經(jīng)驗。項目成本管控分為三個階段：投標(biāo)階段、施工階段、結(jié)算階段，對應(yīng)的即是事前控制、事中控制、事后控制。

1 投標(biāo)階段

投標(biāo)階段的成本控制屬于事前控制，大家往往忽略此階段的重要性，認為能否中標(biāo)還不一定，先中了標(biāo)，施工的時候再談成本，所以大多時候就是為了中標(biāo)而中標(biāo)，在中標(biāo)后才發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有漏洞、中標(biāo)價太低、合同簽訂不嚴(yán)謹，導(dǎo)致內(nèi)部互相扯皮、推諉，所以投標(biāo)階段的成本控制還是非常有必要的。

1)前期工作抓到位：從接到招標(biāo)文件時起，就要安排經(jīng)營科、預(yù)算科、技術(shù)科研究招標(biāo)文件中各自對口的部分，然后組織各科室成員開會，一起逐條講解招標(biāo)文件的要求，重點部位拿紅筆勾畫，有疑問、難點的當(dāng)場提出來，大家一起探討解決，出主意想辦法，集思廣義。大家把招標(biāo)文件讀懂以后，就安排預(yù)算人員開始算量，經(jīng)營人員根據(jù)招標(biāo)文件的要求，積極準(zhǔn)備資料，技術(shù)人員開始看圖、寫施工組織設(shè)計，過程中有問題及時溝通、協(xié)調(diào)。2)注重實際情況，綜合自身評定。工程商務(wù)標(biāo)部分是投標(biāo)中的重要內(nèi)容之一，分值一般為50分～70分，相對投標(biāo)函和技術(shù)標(biāo)，占的比重較大，所以在投標(biāo)報價之前要進行一番準(zhǔn)備工作。其一是生產(chǎn)經(jīng)理和技術(shù)總工對實際施工情況做出正確評定，結(jié)合以往的工作經(jīng)驗，大致掌握了工程施工過程中的實際成本；其二是讓經(jīng)營經(jīng)理對參與工程投標(biāo)的同行業(yè)競爭者進行全方位的了解，所謂“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，目的就在于衡量自身在競標(biāo)過程中的得標(biāo)概率，以及確定工程報價的高低。3)掌握實際成本，合理調(diào)配報價。在投標(biāo)報價時優(yōu)先考慮的是自身可以獲取的經(jīng)濟效益，因此在報價過程中，如何使經(jīng)濟效益最大化，是所有施工單位都追求的目標(biāo)。施工成本越高，既得利益越低，所以要想在投標(biāo)報價中脫穎而出，同時經(jīng)濟效益得到保障，就要提高對工程成本的控制，綜合分析各項施工要素，壓縮施工成本，減少施工支出等方法，盡量在保證工程質(zhì)量的前提下將工程成本控制到最低，只有這樣才能獲取理想的經(jīng)濟效益。所以在預(yù)算人員根據(jù)定額計算出工程造價以后，決策層根據(jù)市場行情，分類測算人工費(主體、二次結(jié)構(gòu)、屋面、內(nèi)外裝修、安裝及室外零星工程)、大宗性材料(鋼材、商品混凝土、砌塊、吊頂、安裝主材)、周轉(zhuǎn)性材料(三鋼工具、多層板、機械設(shè)備等)及臨時設(shè)施、安全、文明施工投入等，與預(yù)算成本對比，找出利潤點及可以降價的地方，做到心中有數(shù)。通過精密細致的工程核算分析，將工程施工過程中可能存在的潛在經(jīng)濟增長點發(fā)掘出來，并且針對這些潛在經(jīng)濟增長點進行了價格的調(diào)整，保證了經(jīng)濟效益的底線。4)發(fā)揮主動作用，豐富報價方案。在投標(biāo)過程中，要有一定的主動權(quán)，有效的利用這些主動權(quán)可以對投標(biāo)工作起到積極的促進作用。比如對于土方的開挖，我們可以借鑒以前在本地干過的工作經(jīng)驗，本地區(qū)土質(zhì)是分化的巖石，采用一般的施工方法難以開挖，所以應(yīng)制定出行之有效的土方專項施工方案，一來彰顯了我們的誠意，二來借助于自主制定的施工方案，降低了工程的施工成本。所以在投標(biāo)時要盡可能豐富報價方案。通過對工程招投標(biāo)的研究可知，許多業(yè)主在開展招標(biāo)的過程中，對工程的詳細內(nèi)容并沒有給予規(guī)范，有些施工內(nèi)容不明確，所以，為了可以獲得工程的施工權(quán)，應(yīng)注重投標(biāo)方案的全面性，分列出不同的投標(biāo)方案供招標(biāo)單位選擇，以此賦予招標(biāo)單位更多的選擇權(quán)，同時也有利于對企業(yè)自身的經(jīng)濟效益的充分掌握，避免因工程內(nèi)容不清楚造成施工過程中的成本失控問題。5)注重報價策略，合理報價。在合理調(diào)配報價的同時，也要考慮報價的策略，對于專業(yè)分包工程；工程做法明顯不合理有可能變更的；根據(jù)工期安排，操作工藝費時的；本身的一些強項、專利，或者資源，強項可以是自有的或者聯(lián)合共享的；清單的項目特征描述重復(fù)的、錯誤的和圖紙不符的等等，都可以采取不平衡報價，來競爭中標(biāo)。

2 施工階段

2.1 注重合同交底

在招標(biāo)階段，對于采取了不平衡報價的子項，要和項目部相關(guān)人員交底，讓他們清楚，在實際操作中更有針對性和采取積極的措施。對于勞務(wù)合同、材料供應(yīng)合同、專業(yè)分包合同等也要及時交底，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，尤其是分包合同單價內(nèi)的工作內(nèi)容、范圍、經(jīng)過多輪磋商的條款，都要和相關(guān)人員交代，這樣就可以避免施工過程中互相扯皮、開任務(wù)書時打嘴仗、核對結(jié)算時不必要的爭吵。

2.2 做好三算對比

中標(biāo)后，根據(jù)施工圖紙、圖紙會審紀(jì)要、投標(biāo)文件做標(biāo)后預(yù)算，根據(jù)標(biāo)后預(yù)算做預(yù)算成本、計劃成本，在施工過程中隨時進行實際成本與計劃成本的對比，發(fā)現(xiàn)偏差，及時采取措施糾偏。在編制計劃成本時，要根據(jù)項目部的現(xiàn)場布置圖、臨建的面積，詳細測算文明施工費、安全費用的投入；人工費、材料費、機械費根據(jù)以往的施工經(jīng)驗、考察當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r、租賃費，測算出可供參考的有意義的計劃成本。

2.3 邀請招標(biāo)，陽光采購

在施工階段，所有的勞務(wù)隊伍、大中型材料都要采用招標(biāo)的方式公開選拔，通過市場考察，詳細了解材料的品種、檔次、具體的要求，基本掌握各個檔次的價格，然后根據(jù)圖紙和業(yè)主的要求，制定詳細的要求，通過邀請供應(yīng)商進行招標(biāo)，公開、公平、公正的評標(biāo)，選拔出質(zhì)量可靠、價格合理的隊伍或者供應(yīng)商，一來響應(yīng)了國家紀(jì)檢委提倡的“三重一大”，二來通過招標(biāo)，價格上可以有一部分讓利，降低實際成本。

2.4 定期進行成本分析

每個分部分項節(jié)點完成后，內(nèi)部進行成本分析，通過實際成本和計劃成本的對比，找出盈虧點，好的經(jīng)驗繼續(xù)發(fā)揚，不足之處及時改正，調(diào)整策略。在施工過程中，由于種種原因，不可能保證每個節(jié)點都按照計劃進行，通過分析，找出原因所在，及時糾偏。

2.5 加強經(jīng)濟資料的收集及簽認

施工過程中的變更、簽證要及時辦理，手續(xù)要完善；專項施工方案要及時報送給監(jiān)理單位審批，并且要切合實際，語言組織要嚴(yán)謹，避免產(chǎn)生歧義。施工方案中涉及到措施費的，比如土方放坡的大小、機械的數(shù)量及規(guī)格(挖掘機1 m3以內(nèi)還是以外等)、措施鋼筋(基礎(chǔ)馬凳、板分布筋、墻的撐筋、基礎(chǔ)梁和框架梁的撐筋、側(cè)面拉筋、滿基的磚胎膜等)梅花形布置還是雙向布置等要寫詳細，必要的時候附圖說明，并且總的施工組織設(shè)計要與專項施工方案相吻合。停水停電引發(fā)的工人停窩工、機械停滯費；垃圾外運的資料等要詳實，索賠證據(jù)合理，費用及時上報監(jiān)理和業(yè)主審核。注意留存影像資料，隨時把圖片整理歸檔，標(biāo)注時間、地點、部位，方便日后查看。

2.6 認真查看任務(wù)單

有些預(yù)算人員不在施工現(xiàn)場，或者在現(xiàn)場辦公，也不可能隨時在現(xiàn)場盯著，所以有些資料需要從工長開的任務(wù)書中獲取，比如設(shè)計變更、返工等，一旦發(fā)現(xiàn)這些圖紙范圍以外的東西，就要求工長提供基礎(chǔ)資料，寫出簽證單。

3 結(jié)算階段

俗話說“干得好不如算得好”，可見結(jié)算工作的重要性。一個項目辛辛苦苦干幾年，如果結(jié)算工作做得不好，就前功盡棄了。

3.1 合理報送結(jié)算

竣工結(jié)算編制時，根據(jù)竣工圖紙、設(shè)計變更、簽證單、洽商單、施工方案、投標(biāo)文件、圖紙會審紀(jì)要等經(jīng)濟簽證資料，編制出實際的造價，也就是咱們常說的“底數(shù)”，這里要注意一些細節(jié)，比如設(shè)計說明里的一些條款、標(biāo)準(zhǔn)圖集中可選的節(jié)點、施工技術(shù)規(guī)范要求等，這些可能是預(yù)算人員的短板，要盡可能的考慮周全，不能丟項落項、不能重復(fù)計算、避免高估冒算。

3.2 善于總結(jié)分析

在核對結(jié)算的過程中，也是互相學(xué)習(xí)的過程?？鬃诱f得好“三人行必有我?guī)煛保撔南蛲袑W(xué)習(xí)，看對方主要審核哪塊，自己準(zhǔn)備的資料有無缺漏，哪塊容易產(chǎn)生歧義，在以后的工作中查缺補漏。通過總結(jié)分析經(jīng)驗，大家共享信息，共同提高，對以后的工作就有了提高，對自己本身也是經(jīng)驗的積攢。

綜上所述，是我多年來的一點經(jīng)驗之談，妥否還需要大家批評指正。隨著現(xiàn)在工程管理理念的不斷改革與創(chuàng)新，建設(shè)工程成本管控的方法也得以持續(xù)變革。要想有效的把握好建設(shè)工程成本，就需要對報價、施工、結(jié)算各個過程中可能遇到的諸多問題提起足夠的重視，并且還應(yīng)當(dāng)通過不斷的探索與學(xué)習(xí)，總結(jié)一套具有實戰(zhàn)意義且符合自身需要的成本管理理念。

工程成本管理工作是一項復(fù)雜的工作任務(wù)，需要相關(guān)人員懂預(yù)算懂技術(shù)，有現(xiàn)場經(jīng)驗，掌握市場行情，深入研究，認真考慮，總結(jié)經(jīng)驗，針對不同的工程，找尋最佳的措施與辦法，為企業(yè)爭取更大的利潤。