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      水電設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)“走出去”面臨的問題及發(fā)展思路探討

      2018-03-25 08:39:44呂文龍唐忠敏
      水電站設(shè)計(jì) 2018年2期
      關(guān)鍵詞:水電工程走出去水電

      呂文龍,唐忠敏

      (中國電建集團(tuán)成都勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司, 四川 成都 610072)

      0 前 言

      水電資源作為清潔能源具有運(yùn)行成本低、綜合效益大、調(diào)度靈活和開發(fā)技術(shù)成熟的特點(diǎn)。水電的開發(fā)利用是保障能源安全和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)途徑,是減排溫室氣體和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要手段,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,因此越來越受到世界各國的高度重視。近年來,隨著國內(nèi)一大批重點(diǎn)水電工程的投產(chǎn)發(fā)電,國內(nèi)水電開發(fā)的增長勢頭顯著放緩。反觀國際水電市場,全球水能資源豐富,大多數(shù)國際性河流的開發(fā)利用程度都比較低,國際水電市場開發(fā)前景廣闊。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的“落地”,將給中國水電企業(yè)“走出去”帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

      新的機(jī)遇伴隨著新的挑戰(zhàn),國際水電工程受國際環(huán)境、語言溝通、宗教文化等因素的影響,中國水電企業(yè)參與國際水電工程建設(shè),必然會(huì)遇到多種多樣的問題。本文重點(diǎn)從水電設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略、拓展國際水電市場的角度,分析了參與國際水電工程建設(shè)面臨的主要問題,提出了新的發(fā)展思路。

      1 水電設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

      近年來,我國水電建設(shè)高速發(fā)展,隨著一批世界級的高壩大庫的建成,標(biāo)志著我國水電建設(shè)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。其中,水電設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)為我國的水電發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn),為我國水利水電事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),取得了不俗的成績,也積累了豐富的理論知識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

      經(jīng)過十幾年的快速發(fā)展,水電設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)面臨傳統(tǒng)水電業(yè)務(wù)增速顯著放緩、高盈利市場逐步放開、新業(yè)務(wù)市場競爭激烈的態(tài)勢。2014年7月,國家發(fā)改委正式下發(fā)的《關(guān)于放開部分建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》,對項(xiàng)目獲取、合同簽訂產(chǎn)生了較大影響。過去水電勘測設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)利用行業(yè)、地域優(yōu)勢獲取資源,利用技術(shù)優(yōu)勢獲得高額利潤的市場環(huán)境已經(jīng)不復(fù)存在。

      目前,有實(shí)力的設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)逐步向國際型工程公司轉(zhuǎn)型,拓展國際水電市場,由于我國水電設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)進(jìn)入國際市場較晚,其邁進(jìn)國際工程設(shè)計(jì)咨詢市場的腳步才剛剛開始。

      2 水電設(shè)計(jì)咨詢型企業(yè)“走出去”面臨的問題

      2.1 “走出去”角色定位難

      我國水電設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)“走出去”起步晚,設(shè)計(jì)咨詢產(chǎn)業(yè)鏈的上游端大多由歐美企業(yè)掌控,人力資源投入少、利潤豐厚的規(guī)劃和可研設(shè)計(jì)通常都是由歐美企業(yè)完成。目前,國內(nèi)水電設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)能夠獲得的項(xiàng)目大多是在施工總承包框架下的初步設(shè)計(jì)和技施設(shè)計(jì)階段的工作,這些工作通常是以歐美企業(yè)前期設(shè)計(jì)方案為基礎(chǔ)展開,人力資源投入大、利潤微薄。

      設(shè)計(jì)咨詢龍頭作用不能很好發(fā)揮,導(dǎo)致我們失去了很多項(xiàng)目的承包機(jī)會(huì),難以承擔(dān)一些大型項(xiàng)目的總承包、設(shè)計(jì)和監(jiān)理等業(yè)務(wù),同時(shí)也大大限制了工程承包深層次的開拓和發(fā)展。國內(nèi)水電設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)“走出去”,在未來一段時(shí)間仍將處于設(shè)計(jì)咨詢產(chǎn)業(yè)鏈末端的尷尬境地,面臨角色定位難、無法發(fā)揮技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢等問題,但這些又是進(jìn)入國際水電市場的必經(jīng)過程。

      2.2 國際水電業(yè)務(wù)市場管控體系適應(yīng)難

      近年來,我國水電建設(shè)取得巨大成就,國內(nèi)水電設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)也積累了豐富的理論知識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但恰恰是這些有著豐富理論知識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)咨詢企業(yè),卻沒有將自己卓越的水電設(shè)計(jì)咨詢水平展現(xiàn)在世界面前,與國際水電設(shè)計(jì)咨詢界缺乏必要的溝通和交流。

      國際水電設(shè)計(jì)咨詢市場的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系仍以歐美體系為主。國際水電業(yè)務(wù)市場的管控體系與國內(nèi)存在諸多不同。國內(nèi)水電設(shè)計(jì)規(guī)范與歐美標(biāo)準(zhǔn)體系在設(shè)計(jì)理念、參數(shù)取值、設(shè)計(jì)方法及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面均存在較大差異,而國內(nèi)設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)大部分設(shè)計(jì)人員對歐美標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏了解,使得項(xiàng)目執(zhí)行和管理困難重重。

      2.3 觀念轉(zhuǎn)變難

      國內(nèi)水電設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)剛剛進(jìn)入國際水電市場,大部分設(shè)計(jì)、管理人員已習(xí)慣于國內(nèi)水電項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理流程,觀念轉(zhuǎn)變難。國內(nèi)水電工程建設(shè)過程中,設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)主要對業(yè)主負(fù)責(zé),為業(yè)主提供技術(shù)咨詢服務(wù),往往注重安全性,對經(jīng)濟(jì)性考慮偏少;而在國際項(xiàng)目執(zhí)行過程中,設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)往往作為總承包方或總承包設(shè)計(jì)方參與項(xiàng)目建設(shè),需同時(shí)考慮技術(shù)、合同執(zhí)行及項(xiàng)目管理等多方面因素,安全性和經(jīng)濟(jì)性并重,對設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)的要求更高。

      另外,國內(nèi)外水電項(xiàng)目的審查體系差異較大,國內(nèi)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的審查主要由業(yè)主和國家委托的審查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé),而國際項(xiàng)目設(shè)計(jì)成果則需要面臨業(yè)主、業(yè)主方咨詢機(jī)構(gòu)、總包商、總包商咨詢機(jī)構(gòu)的多重審查,設(shè)計(jì)方案干擾多。

      2.4 國際業(yè)務(wù)人才儲備不足

      國內(nèi)設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)為了滿足近年來國內(nèi)水電高速發(fā)展的業(yè)務(wù)需要,專業(yè)分工越來越細(xì),趨于工業(yè)化生產(chǎn),大多數(shù)設(shè)計(jì)人員長年埋首于本專業(yè)技術(shù)問題,對其他專業(yè)涉獵甚少,造成專業(yè)面過于狹窄,解決綜合問題的能力差。而國際水電工程多為中小型項(xiàng)目,一般技術(shù)難度不高,但對設(shè)計(jì)咨詢?nèi)藛T綜合能力要求高,表現(xiàn)最明顯的莫過于國外項(xiàng)目投標(biāo)查勘階段,國內(nèi)設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)的大量專業(yè)人員有時(shí)甚至抵不過國外咨詢公司幾個(gè)人。

      外語能力也是國內(nèi)設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)人才儲備方面的軟肋,良好的外語能力是進(jìn)軍國際水電市場的敲門磚,它能幫助工程師準(zhǔn)確表達(dá)設(shè)計(jì)意圖并與項(xiàng)目參與方順利溝通。國內(nèi)設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)前期人才儲備缺乏對外語能力的考量,加之繁重的設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù),設(shè)計(jì)管理人員的外語水平很難滿足國際水電工程的要求。

      3 “走出去”的新思路

      3.1 “走出去”與“引進(jìn)來”

      我國的水利水電工程在建與即將完建的項(xiàng)目數(shù)量、技術(shù)難度在當(dāng)今世界上都是首屈一指的,但我們?nèi)狈εc外界的橫向聯(lián)系。在二灘水電站引進(jìn)外籍專家與國際先進(jìn)管理模式取得巨大成功之前,國內(nèi)水電建設(shè)的大門對外始終是關(guān)閉的。從項(xiàng)目建設(shè)的角度,或許我們不需要“引進(jìn)來”,甚至認(rèn)為“引進(jìn)來”是自找麻煩,影響國內(nèi)水電工程建設(shè)的順利推進(jìn),但從長遠(yuǎn)角度考慮,假如標(biāo)志著世界領(lǐng)先水平的國內(nèi)水電工程有國際水電界專家、學(xué)者的廣泛參與,他們的作用將不局限于設(shè)計(jì)和咨詢,而是將我們水電設(shè)計(jì)咨詢甚至施工、設(shè)備和運(yùn)行的能力推介給全世界,成為我們“走出去”的耀眼名片。

      國內(nèi)項(xiàng)目的建成,取得了令世人矚目的成績,但國內(nèi)設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)的管理水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界水平。我們工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)僅僅停留在少數(shù)人的頭腦里,沒能上升為一個(gè)企業(yè)、一個(gè)行業(yè)的水平。引進(jìn)來的人才受多年國外設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)的影響,將其掌握的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)結(jié)合我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使我國水電設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)乃至整個(gè)水電界得到較大的提升。

      同時(shí),當(dāng)今的國際水電市場仍然普遍采用歐美規(guī)范,引進(jìn)來的人才因熟知國際規(guī)程規(guī)范,他們會(huì)與熟悉中國規(guī)范的國內(nèi)專家一起將歐美和中國的規(guī)范進(jìn)行融合,推進(jìn)中國規(guī)范國際化。

      3.2 對標(biāo)國際先進(jìn)管理體系,加速推進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)國際化

      目前,國際水電市場的管控體系仍以歐美規(guī)范為主,國內(nèi)水電設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)進(jìn)入國際水電市場,首先應(yīng)了解和熟悉國際通用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,通過收集、整理國際通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等資料,完成國內(nèi)外水電工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的對標(biāo)工作,逐步建立和完善國內(nèi)外設(shè)計(jì)咨詢標(biāo)準(zhǔn)信息庫,為國際項(xiàng)目執(zhí)行提供了有力的技術(shù)支撐。

      適應(yīng)國際慣例是為了更好地進(jìn)入國際水電市場,加速推進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)國際化才是重中之重。推進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)國際化是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,也是我國水電產(chǎn)業(yè)在國際水電市場立足的必經(jīng)之路。通過水電企業(yè)前期的努力,打開國際市場獲得項(xiàng)目,在項(xiàng)目中盡量說服業(yè)主采用中國標(biāo)準(zhǔn)。我國企業(yè)要在良好信譽(yù)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大經(jīng)營范圍,咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、總承包、帶資建設(shè)等要大量涉及,在國際上建立具有良好口碑的中國品牌,有利于快速推進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)國際化。

      另外,通過多種形式加快中國水電技術(shù)和核心能力的國際輸出,形成海外核心競爭力。如收購和并購國外勘測設(shè)計(jì)院,帶動(dòng)中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生根海外市場。加大援外培訓(xùn),如舉辦多期部長級水電技術(shù)培訓(xùn)班、 建立海外科研中心等,有效輸出中國技術(shù)和中國標(biāo)準(zhǔn),有利于快速推進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)國際化。

      3.3 高端切入,規(guī)劃先行,實(shí)現(xiàn)以設(shè)計(jì)為龍頭的總承包

      國內(nèi)水電設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)走出去,僅僅靠設(shè)計(jì)咨詢只能解決溫飽問題,發(fā)展成國際性工程公司必須靠總承包、集成產(chǎn)業(yè)鏈。從項(xiàng)目的規(guī)劃、咨詢、融資、設(shè)計(jì)、施工管理、安裝管理、運(yùn)行、項(xiàng)目的改造、項(xiàng)目的關(guān)閉等全生命周期項(xiàng)目運(yùn)作與管理,甚至與能源企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)合運(yùn)營。

      水電設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)總承包,即:以設(shè)計(jì)為龍頭的項(xiàng)目總承包,將改變以往粗放的、以大量人力資源為主的施工方法,以機(jī)械化、當(dāng)?shù)貏诠せ刃碌慕M織方式,繼續(xù)深化新材料、新技術(shù)、新施工方法等方式開創(chuàng)性地開拓國際市場。目前,以設(shè)計(jì)咨詢?yōu)辇堫^的總承包在國內(nèi)外的業(yè)績已經(jīng)很多,如在化工行業(yè)、建材行業(yè)、交通行業(yè)等,這種形式充分發(fā)揮了設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)在整個(gè)總承包中的技術(shù)優(yōu)勢,為業(yè)主項(xiàng)目效益的最大化起到了重要作用。國內(nèi)水電市場上以設(shè)計(jì)為龍頭的總承包發(fā)展剛剛起步,在未來的國際水電市場,以設(shè)計(jì)咨詢?yōu)辇堫^的總承包發(fā)展前景廣闊。

      在國際水電市場實(shí)現(xiàn)以設(shè)計(jì)為龍頭的總承包,需要發(fā)揮設(shè)計(jì)咨詢在項(xiàng)目建設(shè)中的龍頭作用,高端切入,規(guī)劃先行。國內(nèi)水電設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)可以通過與國外政府、社會(huì)組織間的交流合作,為重要的目的國提供高端技術(shù)咨詢和項(xiàng)目策劃,深入了解目的國的水資源開發(fā)計(jì)劃,提出中長期的發(fā)展規(guī)劃。從項(xiàng)目的規(guī)劃階段就開始介入目的國能源領(lǐng)域,為獲取后續(xù)項(xiàng)目打下基礎(chǔ)。服務(wù)國家外交戰(zhàn)略,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,謀求長遠(yuǎn)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)走出去的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

      3.4 轉(zhuǎn)變觀念,提升設(shè)計(jì)管理服務(wù)水平

      國內(nèi)水電咨詢企業(yè)作為技術(shù)服務(wù)型企業(yè)“走出去”,滿足客戶利益最大化是根本。需要轉(zhuǎn)變以往國內(nèi)粗放式的設(shè)計(jì)咨詢管理理念,克服以往“設(shè)計(jì)龍頭老大”的觀念,客戶至上,堅(jiān)持以客戶價(jià)值和需求為導(dǎo)向,重視履約與合同風(fēng)險(xiǎn)管控,堅(jiān)持以客戶價(jià)值和需求為導(dǎo)向,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與品牌價(jià)值。

      “打鐵還需自身硬”,良好的設(shè)計(jì)管理服務(wù)水平是走出去的保障。在國外水電工程中積極推動(dòng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化,提升設(shè)計(jì)成果質(zhì)量;全面開展三維BIM協(xié)同設(shè)計(jì),提供項(xiàng)目管理綜合解決方案,展示國內(nèi)水電設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)的技術(shù)管理優(yōu)勢,從多途徑提升設(shè)計(jì)管理服務(wù)水平。

      3.5 加強(qiáng)國際業(yè)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)

      國內(nèi)水電咨詢企業(yè)走出去,需要國際化的人才做支撐。按照國際設(shè)計(jì)咨詢?nèi)瞬乓螅劳袊鴥?nèi)外項(xiàng)目有針對性地采取以點(diǎn)帶面成長路徑,培養(yǎng)點(diǎn)深面廣的復(fù)合型人才,重視技術(shù)與工期、投資關(guān)系;另外,積極組織員工參加國際項(xiàng)目投融資與財(cái)務(wù)管理、工程總承包項(xiàng)目管理培訓(xùn),開展專業(yè)知識拓展講座,邀請有國際工程經(jīng)驗(yàn)的專家和員工進(jìn)行國際工程設(shè)計(jì)及管理、國際項(xiàng)目運(yùn)作模式、國外工作和生活經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí),培養(yǎng)和提升設(shè)計(jì)咨詢?nèi)瞬诺木C合能力。

      以國際經(jīng)營人才的標(biāo)準(zhǔn)和需求為出發(fā)點(diǎn),加快國際化經(jīng)營人才隊(duì)伍的建設(shè)。全面實(shí)施國際經(jīng)營人才戰(zhàn)略規(guī)劃,在國際人才選拔使用上,創(chuàng)新理念,打破常規(guī),實(shí)施差別化的人才政策,有目的地推進(jìn)人才的本土化、屬地化、國際化。

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