可持續(xù)發(fā)展水文水資源信息共享探索及實踐

寧夏農(nóng)墾勘測設(shè)計院(有限公司) 寧夏 銀川 750001

正文：

1、前言

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們的需求推動了工業(yè)化進度，對自然資源的開發(fā)也越來越大。不科學(xué)環(huán)保的開發(fā)方式是自然資源被破壞，我們需要對可持續(xù)發(fā)展策略進行深入研究以改變此現(xiàn)狀。針對水資源，我們要做好水文水資源的信息采集和應(yīng)用，加強水工程建設(shè)的管理，使水文行業(yè)健康的為我國社會經(jīng)濟作出貢獻?，F(xiàn)階段受全球氣候變暖的影響，我國可持續(xù)發(fā)展水文水資源信息共享建設(shè)進行遇到了阻礙，通過對其探索并加以實踐，使我國水文資源做到可持續(xù)發(fā)展。

2、水文水資源信息共享現(xiàn)狀

我國水文水資源信息內(nèi)容比較復(fù)雜，某些方面的信息，例如降雨問題水土保持問題包含的信息很難得到管理和保存。為了促進水文水資源的可持續(xù)發(fā)展，要做好水文水資源的信息共享，通過網(wǎng)絡(luò)通訊及計算機、新媒體等現(xiàn)代化技術(shù)將水文水資源信息儲存，通過科學(xué)的方法進行分類，使水利工作部門可以及時共享信息，形成可持續(xù)發(fā)展水文水資源信息共享體系[1]。

我國水利部門通過水文水資源信息制定對應(yīng)的政策，在2003年我國開始實施水文水資源信息數(shù)據(jù)共享工程，向社會公開提供免費的水文水信息資料，并于兩年內(nèi)進行了試點建設(shè)。發(fā)展到現(xiàn)階段，信息共享平臺的建設(shè)仍不是很完善，相對應(yīng)的法律法規(guī)也不是很健全，水文水資源信息是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展社會的基礎(chǔ)，所以我國水利部門要加強對水文水資源信息共享技術(shù)的研究和探索，在最大程度上使水文水資源做到可持續(xù)發(fā)展。

3、可持續(xù)發(fā)展水文水資源信息共享存在的缺陷

3.1.相關(guān)法律法規(guī)不完善

水文水資源信息共享平臺的發(fā)展受到法律法規(guī)的影響，對目前我國關(guān)于這方面的法律法規(guī)體系沒有定型，信息共享的相關(guān)規(guī)范只是用規(guī)章進行簡單說明，這樣導(dǎo)致水文水資源信息共享得不到保障[2]。

3.2.信息共享體系不完善

我國還沒有做完水文水資源信息共享體系的構(gòu)建，相關(guān)部門并沒有制定明確的法律法規(guī)對水文水資源的開發(fā)利用進行管治，導(dǎo)致我國水文水資源的開發(fā)仍處于低級階段。由于沒有法律法規(guī)指導(dǎo)約束，很多企業(yè)部門并沒有加強對水文水資源信息共享的建設(shè)，同時信息共享系統(tǒng)的條塊分割式管理，使國家更難對其整體進行管理。由于建設(shè)系統(tǒng)需要人力，財力和技術(shù)，很多企業(yè)部門由于沒有認(rèn)識到水文水資源信息共享的重要性而減少或放棄對這一方面的投入，也大大阻礙了水文水資源的開發(fā)利用。同時水文水資源的信息共享可以歸于知識產(chǎn)權(quán)范圍，對其的開發(fā)利用與我國社會公益原則相反，而我并沒有相應(yīng)的法律法規(guī)來保障這種問題的產(chǎn)生[3]。

3.3 信息共享的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不健全

目前我國已經(jīng)建立了水文水資源數(shù)據(jù)庫，但是相關(guān)部門并沒有對數(shù)據(jù)庫的存在給予重視，從而導(dǎo)致內(nèi)部管理松懈，是數(shù)據(jù)庫的信息得不到良好的利用。所謂信息共享即要做到人人共享，很多部門的數(shù)據(jù)使用僅限于自己的部門，其部門所收集的數(shù)據(jù)信息也僅限于該部門管轄的地區(qū)。這樣的做法導(dǎo)致與其他地區(qū)的數(shù)據(jù)信息沒有根本性聯(lián)系，當(dāng)其他部門查閱本部門的信息時會產(chǎn)生很大的阻礙，水文水資源的信息共享需要各個部門之間做到統(tǒng)一管理。最重要的是數(shù)據(jù)庫的建立并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，每一個數(shù)據(jù)庫都有其自身的形式和結(jié)構(gòu)，從而當(dāng)水利部門對數(shù)據(jù)庫信息進行整合的時候，很多信息的記錄是不對稱的，這樣使水文水資源的信息共享遇到了巨大阻礙，導(dǎo)致水利部門不能建立對應(yīng)的整體法律法規(guī)，也更加難以做到數(shù)據(jù)庫的可持續(xù)運行和服務(wù)性[4]。

4、有關(guān)于資源信息共享建設(shè)方案策略

4.1 完善對應(yīng)法律法規(guī)

國家有關(guān)部門應(yīng)重視現(xiàn)階段水文水資源信息共享的發(fā)展現(xiàn)狀，針對現(xiàn)狀建立法律法規(guī)，并加強對相關(guān)部門的管理使法律法規(guī)得以落實。由于我國地大物博，水文水資源類型復(fù)雜，所以工作建設(shè)難度很大。要加快水文水資源信息共享的法律法規(guī)，可以使水文行業(yè)發(fā)展加快，確保水文水資源信息共享可持續(xù)發(fā)展。

4.2 統(tǒng)一信息共享技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

目前國內(nèi)對信息共享技術(shù)并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，我們要做到的信息共享是以平臺為基礎(chǔ)，所以我們要先做到平臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，從而做到信息共享的可持續(xù)性發(fā)展和利用。因此我們需要對整個行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一，相關(guān)部門或有關(guān)人員可以借鑒外國成功的例子加以改善創(chuàng)新，同時也要融合國內(nèi)行業(yè)的發(fā)展，因地制宜的建立行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[5]。

4.3 信息共享平臺進行完善

在進行平臺建設(shè)的時候，第一步要做的事采集相應(yīng)的數(shù)據(jù)，對得到的數(shù)據(jù)進行分析和整理，對比水文水資源的相關(guān)信息進行加工并分門別類，繼而上傳到平臺使信息得到共享。我們在完善信息共享平臺的同時，還要加快信息共享技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化，使信息既能做到有效的傳遞還能夠方便的應(yīng)用。

要做到水文水資源的可持續(xù)發(fā)展，還必須對水資源開發(fā)技術(shù)的應(yīng)用進行相應(yīng)的研究，以便于可持續(xù)性的利用水資源。技術(shù)手段的開發(fā)也要在平臺上即時共享，有利于集思廣益，加快進展[6]。

要做到水文水資源信息共享我們需要借助平臺，對于尚未建設(shè)平臺或平臺建設(shè)不完善的地區(qū)要督促其加快建設(shè)，國家可以給予資金支持使其自主研發(fā)，也可以購進成熟的、與國家法律法規(guī)相符、與行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一的平臺。

5、結(jié)束語

經(jīng)濟發(fā)展得益于資源的可持續(xù)發(fā)展和利用，我國改革開放以來經(jīng)濟發(fā)展迅猛，而忽視了資源環(huán)境建設(shè)。文章提到了我國可持續(xù)發(fā)展水文水資源信息共享建設(shè)的現(xiàn)階段相關(guān)法律法規(guī)，技術(shù)規(guī)范以及平臺建設(shè)等方面，進行探索并提出方案策略。只有解決了社會經(jīng)濟發(fā)展與水資源供需的矛盾，我國經(jīng)濟才能做到可持續(xù)性發(fā)展。所以我國有必要加快對水文水資源信息共享的探索并得以落實。