軍紀委披露部隊反腐細節(jié)

十八大以來，軍內(nèi)已有70名“大老虎”落馬，軍內(nèi)反腐的觸角如今已經(jīng)延伸至基層。全軍建立實施基層風氣監(jiān)察聯(lián)系點制度已逾一年半，不常露面的軍委紀委專職副書記駱源日前現(xiàn)身CCTV7，在鏡頭前透露了軍內(nèi)治理“微腐敗”的基層細節(jié)?！?/p>

基層風氣關(guān)系軍心士氣，關(guān)系戰(zhàn)斗力，關(guān)系官兵的切身利益！”駱源中將強調(diào)，建立基層風氣監(jiān)察聯(lián)系點，目的就是要架起上級機關(guān)與基層官兵的“連心橋”，安裝純正基層風氣的“凈化器”

履職近兩年，軍紀委專職副書記罕見出鏡

作為十九大后軍內(nèi)反腐的直接負責人之一，軍紀委專職副書記駱源備受矚目。但是上任近兩年來，駱源在媒體中的公開露面并不多。

簡歷顯示，駱源是河北保定人，今年59歲。1976年參軍入伍后，他在北海艦隊服役十年，1986年至2010年在海軍政治部服役，從保衛(wèi)部的一名干事做起，一步步升為保衛(wèi)部部長，后歷任紀律檢查部部長、東海艦隊政治部副主任、海軍福建基地政委、解放軍軍事法院副院長、總政治部紀律檢查部部長。2015年12月至2017年1月，駱源任中央軍委紀律檢查委員會正軍職專職委員兼辦公廳主任；2017年1月之后，駱源履新中央軍委紀律檢查委員會專職副書記，晉升副戰(zhàn)區(qū)級。身為軍委紀委專職副書記的駱源，同時也是中紀委常委。

此外，有必要多提一下軍事法院。解放軍軍事法院主要任務(wù)是審判現(xiàn)役軍人和軍隊在編職員、軍人違反軍人職責案件和其他刑事犯罪案件。

這幾年，落馬軍官的偵查、起訴、審判等，均由解放軍司法機關(guān)執(zhí)行。舉個例子，2014年3月31日，軍事檢察院就解放軍總后勤部原副部長谷俊山涉嫌貪污、受賄、挪用公款、濫用職權(quán)犯罪案向軍事法院提起公訴。當時，駱源正是軍事法院副院長。

日前，央視7套《軍事紀實》欄目播出紀錄片《向正風肅紀“最后一公里”挺進》中，駱源中將出鏡介紹了軍隊糾治基層“微腐敗”的利器。

他表示，軍委紀委去年4月發(fā)出通知，要求軍以上紀檢監(jiān)察機關(guān)選取旅團單位建立基層風氣監(jiān)察聯(lián)系點，通過直插基層、真查實糾、以點帶面、以督促建的方式，把部隊黨組織建設(shè)搞堅強，把基層風氣搞端正。

軍隊明令禁止“小恩小惠”

資料顯示，聯(lián)系點制度設(shè)立了七個規(guī)定動作，從中體現(xiàn)了這一制度下的工作模式：選定風氣監(jiān)督員；公布舉報渠道；開展全面深入的調(diào)查；在敏感時段開展專項檢查；對發(fā)現(xiàn)的問題進行核查通報；跟蹤督導(dǎo)問題整改；開展階段性評估。

對監(jiān)察聯(lián)系點的建設(shè)，東部戰(zhàn)區(qū)陸軍紀委副書記王京感觸頗深。他表示，聯(lián)系點能夠有效地防止信息的干擾和過濾，第一時間掌握官兵的訴求，了解他們的困惑，及時地處理和解決官兵身邊的不正之風，從而推動作風建設(shè)向基層末端延伸。

時任東部戰(zhàn)區(qū)陸軍紀委調(diào)查組組長王曉利曾處理過一個電話舉報的案件。舉報人反映，東部戰(zhàn)區(qū)陸軍某旅的一名營長，在士官改選期間利用職權(quán)向戰(zhàn)士索要錢物。接到舉報后，東部戰(zhàn)區(qū)陸軍紀檢部門立即成立問題線索核查組，到該單位展開調(diào)查。

“為了防止走漏風聲，我們直接到了這個連隊，召集全連的戰(zhàn)士進行問卷調(diào)查?！彪S著調(diào)查的深入，隱藏的真相開始浮出水面?！翱偣舱伊舜蟾?0多個戰(zhàn)士談話，在談話過程中，有的戰(zhàn)士就給我們反映了一些更為詳細的線索?！蓖鯐岳f，有一名戰(zhàn)士反映，他在轉(zhuǎn)士官之前，被舉報人向他索要了某種指定型號的手機。

最終查明，被舉報人利用戰(zhàn)士休假調(diào)整調(diào)動、士官改選等時機收受戰(zhàn)士香煙、手機等財物。這名營長受到了黨內(nèi)嚴重警告處分，由正營職降為副營職，并安排轉(zhuǎn)業(yè)離開部隊。

事后該營長也作了深刻反省。他自述，之所以出現(xiàn)這么嚴重的違紀問題，根子在于對一些占官兵便宜的事情心存僥幸，覺得沒什么大不了，最終自毀前程。

結(jié)婚隨份子、休假帶土特產(chǎn)、微信群里發(fā)紅包……一些打著人情交往幌子的小吃小喝、小恩小惠，如今都被明令禁止。

去年9月，在第82集團軍某旅全旅干部大會上，因收取休假歸隊戰(zhàn)士兩盒茶葉，一名分隊主官被全旅通報，并責令作出深刻檢查。

官兵心頭有震撼，也有不解，有人認為這是“小題大做”“不近人情”。事實上，該旅嚴肅處理連長收受兩盒茶葉，是有明確規(guī)定的，依照的是上級下發(fā)的《官兵身邊的“微腐敗”和不正之風問題清單》。

“在較長一段時間里，一些基層官兵對身邊的‘微腐敗’和不正之風，有一些模糊認識，甚至還不以為然?！避娢o委辦公廳副主任張建林介紹，軍委紀委結(jié)合平時監(jiān)督執(zhí)紀和巡視工作中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)過廣泛調(diào)研，梳理匯總了6個方面70個負面問題清單。

張建林說，就是要從一個一個的具體問題抓起，把一些見怪不怪的不良習氣糾治掉。這份清單應(yīng)該說厘清了正常的官兵關(guān)系與“微腐敗”和不正之風之間的界限。一方面讓廣大官兵知道怎么做、做什么；另一方面也讓各級黨委、紀委知道怎么抓、抓什么。

治理軍隊微腐敗取得哪些成績

今年5月，《解放軍報》刊發(fā)《向正風肅紀“最后一公里”挺進》總結(jié)了基層風氣監(jiān)察聯(lián)系點建立一年來的情況：

全軍1.9萬余名基層風氣監(jiān)督員，反映問題2340多個，各級受理各類舉報1610余個；軍委紀委先后組織3批7個波次督查，直接查處收受官兵錢物、侵占官兵利益、截留克扣基層經(jīng)費等相關(guān)問題130余件，處理相關(guān)責任人700多名，6次通報曝光典型問題；全軍各級紀委領(lǐng)導(dǎo)帶隊督導(dǎo)1050余批次，站在一線抓落實，對未整改徹底的問題逐一指導(dǎo)督辦。

值得提到的是，軍報文章中同時披露，糾察“微腐敗”的直接負責人過程中，各級黨委紀委首當其沖：一年間各級紀檢監(jiān)察機關(guān)定期到聯(lián)系點開展督查、解剖麻雀，與聯(lián)系點單位領(lǐng)導(dǎo)談心交心3430余人次，約談基層單位主官3680余人次。在嚴糾“微腐敗”直接責任人的同時，先后對500余名領(lǐng)導(dǎo)干部、80多個單位黨委紀委進行問責，較好打通了傳導(dǎo)梗阻，使壓力直達基層。

“基層風氣關(guān)系軍心士氣，關(guān)系戰(zhàn)斗力，關(guān)系官兵的切身利益！”駱源中將強調(diào)，建立基層風氣監(jiān)察聯(lián)系點，目的就是要架起上級機關(guān)與基層官兵的“連心橋”，安裝純正基層風氣的“凈化器”。