市政工程造價現(xiàn)狀與造價的前期控制探析

孫 昊

青島市熱電工程有限公司 山東 青島 266000

正文：

引言：市政工程主要由政府部門進行投資建設(shè)，呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)周期長等特點，合理對其工程造價進行控制，可以從根本上保證其經(jīng)濟效益，并提升工程質(zhì)量，促使城市化進程加快，帶動城市經(jīng)濟發(fā)展。

一、現(xiàn)階段市政工程造價現(xiàn)狀

（一）工程內(nèi)容呈現(xiàn)出復(fù)雜紛亂情況

對于市政工程來說，在工程開展過程中，其涉及的內(nèi)容較多，范圍較廣，涵蓋城市建設(shè)的多個方面，如城市道路橋梁建設(shè)、城市綠化、電力工程、燃氣工程、供熱管道以及城市給排水等，呈現(xiàn)出復(fù)雜情況。在實際施工過程中，各項間的計價不規(guī)范情況是市政工程存在的顯著問題，如以實際的案例為例，在進行城市供熱管道工程建設(shè)過程中，經(jīng)過相關(guān)部門進行審批，進而對產(chǎn)生的定額標準進行相關(guān)的投資活動預(yù)測，但其與實際中人力、設(shè)備、安裝等成本費用與市場存在較大的差異性，直接導(dǎo)致其出現(xiàn)高套或者錯套情況，影響工程的實際造價。

（二）工程材料費用與設(shè)備采購費用是重點

市政工程在開展過程中，其交通工程信號燈費用、綠化工程苗木費用、給排水工程管道費用、供熱管道工程材料費用等，其價格呈現(xiàn)出混亂情況，并且其波動較大，屬于不固定價格，尤其是部分特殊材料，受外界因素影響較大，可能造成巨大的市場價格波動，難以進行合理的把握，甚至導(dǎo)致工期延誤，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟損失[1]。

二、市政工程造價的前期控制

（一）項目決策與設(shè)計階段

市政工程項目造價涉及多個方面，其環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，如決策階段、設(shè)計階段、實施階段、竣工階段等，均與市政工程造價存在關(guān)聯(lián)，因此應(yīng)加強其控制力度，合理進行深化，從整體上完善創(chuàng)新，實現(xiàn)造價的控制。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，工程項目前期階段影響項目造價的可能性在30-70%之間，而施工階段的影響僅為5-25%，由此可知工程造價控制的重點在于項目決策階段，通過合理的決策分析，從整體上進行優(yōu)化，積極開展投資評估工作，加強投資估算，為項目開展進行優(yōu)化評選工作，提升控制效果。例如，在立項階段進行控制，積極開展相關(guān)的會議，廣泛的吸取意見，最終形成統(tǒng)一的結(jié)果，保證投資控制的靈活性。設(shè)計階段也是重點內(nèi)容，只有合理進行設(shè)計，才能促使其施工成本降低，實現(xiàn)理性施工，例如可以在設(shè)計過程中進行方案選拔，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上實現(xiàn)最優(yōu)成本設(shè)計，從經(jīng)濟的角度進行分析，深化整體思想，制定合理的控制策略，滿足當前的需求。積極開展投資管理控制，將投資人員控制工作納入設(shè)計環(huán)節(jié)中，并加強對圖紙會審的重視力度，建立標準的指標，保證施工人員嚴格按照施工方案進行，充分發(fā)揮出管理優(yōu)勢，明確經(jīng)濟可行性方案，將投資控制理念始終貫穿在項目全過程中，避免設(shè)計者忽視經(jīng)濟因素，制定完善的經(jīng)濟策略，保證工程有效的開展。

與此同時，設(shè)計人員還應(yīng)做好優(yōu)化設(shè)計與造價控制，靈活利用兩方面的控制優(yōu)勢實現(xiàn)工程造價控制質(zhì)量提升，從根源上杜絕浪費情況，積極開展設(shè)計活動，嚴格遵循現(xiàn)有的價格原理，制定符合要求的設(shè)計方案，為市政工程施工奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）合理進行造價的前期投資控制

積極建立完善的招投標機制，深化進行完善與創(chuàng)新，為建設(shè)單位的招投標工作開展奠定良好的基礎(chǔ)，并營造良好的競爭氛圍，促使競爭者積極參與競標，并對工程的設(shè)備、工藝流程、投資控制等進行合理的完善，通過對別提升其經(jīng)濟思想，保證工程的投資效果，利用公平公正的方案設(shè)計參與投標，滿足當前的需求。積極做好限額設(shè)計，對于現(xiàn)階段的工程初步設(shè)計來說，在設(shè)計過程應(yīng)保證其限額設(shè)計是以投資估算為初步依據(jù)，并以此為基礎(chǔ)，將工程中涉及的工程量與投資額進行分解，分解到各項工程中，并對各項工程的實際分配進行分析，加強進行控制，禁止出現(xiàn)變更情況，以滿足當前的投資限額穩(wěn)定性要求。靈活利用價值工程優(yōu)勢進行應(yīng)用，在各方面的協(xié)調(diào)配合下，積極進行工程對象的分析與研究，進一步進行成本分析，從整體上進行完善，提升研究對象的實際價值，明確價值工程對象，充分發(fā)揮出價值工程的優(yōu)勢促使投資效果提升，滿足當前的需求。實際上，從整體上進行分析，當前的工程投資控制工作的最終目標是合理利用資金進行施工建設(shè)，通過最合理的成本投入建設(shè)出質(zhì)量最優(yōu)的工程，保證其科學(xué)性與合理性，積極進行資金控制，從根本上杜絕“豆腐渣”工程。如應(yīng)保證其利潤空間合理，如果其利潤空間較小，將導(dǎo)致施工企業(yè)利益降低，甚至出現(xiàn)虧本，直接導(dǎo)致施工人員選擇質(zhì)量低下的材料，降低工程質(zhì)量，如果工程利益太大，將直接導(dǎo)致投資者的利潤降低，因此應(yīng)積極進行就合理的控制，注重其利益的平衡性，在控制過程中不斷提升工作人員的造價管理水平，從整體上進行優(yōu)化，如提升其工程造價計算能力、施工管理能力、平衡能力等，同時施工者還應(yīng)對材料市場價格進行了解，明確其施工工藝技術(shù)，合理掌握工程法規(guī)，建立正確的控制策略[2]。

結(jié)論：綜上所述，在當前的背景下，市政工程數(shù)量逐漸增多，其施工規(guī)模、資金投入以及施工工期不斷提升，因此應(yīng)加強進行工程造價控制，結(jié)合實際情況制定完善的控制制度，從整體上進行優(yōu)化，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上實現(xiàn)造價的最優(yōu)控制，保證市政工程有效的開展，帶動城市經(jīng)濟增長。