圖盧茲AZF化工廠爆炸事故救援

文·圖/本刊記者 宋亞欣

法國消防救援工作風(fēng)險(xiǎn)小組負(fù)責(zé)人Yves CORRE

2001年9月21日，法國圖盧茲市AZF化工廠發(fā)生爆炸火災(zāi)，事故共造成31人死亡，2 500人受傷。法國消防救援工作風(fēng)險(xiǎn)小組負(fù)責(zé)人Yves CORRE在中法工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急研討會(huì)上，對這起事故、事故后的消防救援及以后的法規(guī)建設(shè)情況作了介紹。路上，警報(bào)器此起彼伏地嘶叫著。居民們有人捂著眼睛，有人捂著頭，有人衣服上帶著血跡，哭喊著在街上奔跑。每個(gè)人都覺得爆炸就發(fā)生在自己身邊，半徑80 km范圍內(nèi)都能感受到爆炸的強(qiáng)烈震感。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這起惡性事故是由于工廠內(nèi)的二氯異氰酸鈉與亂放在地上的硝酸銨混合，引起300 t硝酸銨發(fā)生大爆炸所導(dǎo)致的。

這是法國自二戰(zhàn)以來經(jīng)歷的最慘重的工業(yè)災(zāi)難，人員傷亡慘重，對城市的破壞非常大，在市民當(dāng)中也引起了極度的恐慌。

2017年12月20日，法國消防救援工作風(fēng)險(xiǎn)小組負(fù)責(zé)人Yves CORRE先生在中法工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急研討會(huì)上，介紹了法國圖盧茲市AZF化工廠爆炸事故及事故后的消防救援和法規(guī)建設(shè)情況。

事故經(jīng)過

2001年9月21日10時(shí)15分，位于法國西南部工業(yè)重鎮(zhèn)圖盧茲市的AZF化工廠發(fā)生爆炸火災(zāi)，2座廠房大樓被夷為平地，周圍0.4 km2范圍內(nèi)的建筑物受損，附近樓房在爆炸中轟然倒塌。這家化工廠屬于歐洲最大化肥生產(chǎn)企業(yè)，爆炸時(shí)460名工人正在作業(yè)，全廠共有25人死亡，20人失蹤，650人受傷，其中80人傷勢嚴(yán)重。在整個(gè)圖盧茲市共造成31人死亡，2 500人受傷。

據(jù)Yves介紹，這起事故讓整個(gè)圖盧茲市都受到了影響，當(dāng)時(shí)居民都誤以為“9·11”重演。整個(gè)街區(qū)，目之所及都是一片劫后的景象，玻璃碎片滿地皆是，建筑開裂、屋頂崩塌、門窗殘破不堪，汽車橫七豎八地堆在

消防應(yīng)急救援

爆炸發(fā)生后，法國政府在第一時(shí)間啟動(dòng)了緊急計(jì)劃。1 430名消防員和士兵、950名警察、50多名醫(yī)生、32名護(hù)士和80名緊急醫(yī)療人員在第一時(shí)間趕往災(zāi)區(qū)。

AZF化工廠建立在加龍河旁，位于圖盧茲人口聚集區(qū)以南，周圍都是居民，距離市中心也只有4 km的距離，距離首要密集住房區(qū)域700 m。在圍繞事故發(fā)生地500 m半徑的范圍內(nèi)，所有建筑物里的人群被迅速撤離，經(jīng)過這個(gè)區(qū)域的火車和道路交通也停駛。

即便如此，事故造成的影響依然是不可估量的。爆炸導(dǎo)致了1 300家工廠受損，周圍的道路、公共建筑、小學(xué)、大學(xué)、醫(yī)院等均受到不同程度的損壞，2.5萬所民宅受損，其中1.2萬所住宅受損嚴(yán)重。超過1 000棟房屋徹底損毀，超過1 200戶家庭不得不搬離他們的房子，重新安置。

系統(tǒng)行動(dòng)

Yves說：“在救援行動(dòng)方面，首先要鑒定危險(xiǎn)源，鑒定擴(kuò)散的通量及目標(biāo)對象，尤其是相關(guān)的人員以及經(jīng)濟(jì)元素。危險(xiǎn)源主要是34.5%的硝酸銨堆量，300 t的農(nóng)業(yè)硝酸銨，相當(dāng)于20～40 t的TNT炸藥的當(dāng)量。關(guān)于擴(kuò)散通量我們也進(jìn)行了鑒定，地震波連續(xù)2次里氏3.7級的震動(dòng)；沖擊波使地面建筑在半徑100 m內(nèi)完全損壞，半徑500 m內(nèi)嚴(yán)重?fù)p壞，2.5 km內(nèi)有可見損壞，3 km內(nèi)有玻璃破裂；導(dǎo)彈效應(yīng)也同時(shí)存在，爆炸源金屬結(jié)構(gòu)物和混凝土碎塊拋射，眾多倉庫和管道出現(xiàn)穿孔（煤氣罐、硝酸及光氣容器等）。得益于有效的主動(dòng)及被動(dòng)安全措施，事故未立刻引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，但不排除后續(xù)會(huì)有發(fā)生的可能性?！?/p>

一瞬間工廠上方就形成了一團(tuán)充滿粉塵和有毒氣體的赭石色云團(tuán)，它直接影響了城市的大氣，而且這種毒云毒性非常強(qiáng)，對人身的危害非常大。Yves繼續(xù)說道：“由于爆炸產(chǎn)生了有毒化學(xué)氣體，我們必須對它進(jìn)行控制和隔離。政府部門通過電視和廣播呼吁，圖盧茲地區(qū)所有居民留在家里，鎖好門窗，以免因氣體污染受到二次傷害。事故之后還有一些余熱，幸而沒有出現(xiàn)大的火災(zāi)。關(guān)于水體污染方面，我們緊急治理了一個(gè)通道，排除有害的水體，采取了很多措施限制事故的放射性。”

“關(guān)于目標(biāo)對象，指的是化工廠內(nèi)外的所有受損害物質(zhì)及傷亡人員。工廠內(nèi)部傷亡人數(shù)最多，損失也最嚴(yán)重，倉儲(chǔ)能力造成損害，所有的建筑物都被化為灰燼，工廠的救助中心和安全中心也完全失效?！盰ves解釋道，“在1 000 m內(nèi)的直接相關(guān)區(qū)域，8人死亡、傷者數(shù)百人，公路鐵路等交通干線全部暫停，工業(yè)區(qū)中的4 000家企業(yè)受影響。在1 000 m外的更遠(yuǎn)處，受牽連人數(shù)也高達(dá)數(shù)千人，他們不僅聽力受損，身體和精神也受到損害，我們采取了緊急的治療和心理疏導(dǎo)?！?/p>

急救組織

Yves介紹，總的救援組織首先是警報(bào)，然后是救助到場、制定救助方案、分區(qū)行動(dòng)、建立指揮機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)播。

“我們很快就發(fā)出了警報(bào)，在市區(qū)公共場所進(jìn)行35條襲擊同步呼叫。固話和移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)幾乎瞬間飽和，我們用廣播電臺(tái)這種方式來確保警察、消防隊(duì)等的通知和協(xié)調(diào)，不斷地發(fā)出警報(bào)使大家注意、警覺，也便于工作人員的行動(dòng)。在救助到場的過程中，我們遇到了很多困難，主要是交通方面。公路被倒塌物遮蓋，無法通行，要先進(jìn)行道路清理。自發(fā)、無控制且無設(shè)備的傷員轉(zhuǎn)移活動(dòng)，在將災(zāi)區(qū)各類受牽連、出現(xiàn)休克癥狀的傷員往城中心轉(zhuǎn)移的過程中影響了專業(yè)救助進(jìn)程。消防隊(duì)員很快就發(fā)現(xiàn)了問題，也很快建立了一些專門的行動(dòng)小組到現(xiàn)場進(jìn)行救助，派送傷亡者。省政府同時(shí)啟動(dòng)救助的紅色方案和特別干預(yù)方案。在法國，我們有一個(gè)干預(yù)體系，發(fā)起警報(bào)，動(dòng)員各個(gè)方面，尤其是我們的合作方，警察、治安、部門、醫(yī)院等。工業(yè)部門啟動(dòng)了內(nèi)部操作緊急預(yù)案，對最敏感的設(shè)施開展保護(hù)。啟動(dòng)接待方案，在醫(yī)療中心安置傷員。分區(qū)進(jìn)行管理，以便進(jìn)行更好的救助。指揮系統(tǒng)也在爆炸發(fā)生20 min后就啟動(dòng)了，此次救助是我們進(jìn)行過深思熟慮的及時(shí)反應(yīng)?！?/p>

技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)操作管理

Yves指出，“工業(yè)化工事故之后我們要做的就是管理好材料，保護(hù)好民眾，保護(hù)環(huán)境，避免次生事故發(fā)生，并對事故后局面進(jìn)行評估?！?/p>

“反思階段，我們要考慮如何使事故區(qū)域盡快恢復(fù)安全，工業(yè)部門采取中止和隔離程序，行動(dòng)部門、協(xié)調(diào)部門啟動(dòng)內(nèi)部操作方案。消防隊(duì)評估附近空氣的毒性，確定它可接受的值，設(shè)置參數(shù)保障空氣質(zhì)量。對倉庫等相應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)厲監(jiān)管，杜絕泄漏。在干預(yù)人的方面，要保障救助者安全，確保行動(dòng)的安全，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取相應(yīng)措施。事故后期政府采取措施進(jìn)行相關(guān)分析，消防隊(duì)員要保護(hù)有各種廢棄物的環(huán)境，保證河水的安全。”Yves解釋道。

為避免爆炸工業(yè)區(qū)受到更大的損害，救援行動(dòng)持續(xù)了5周?！?001年我們就建立了這種消防救援機(jī)制，今天已經(jīng)更加完善，15年前事故中危機(jī)管理的經(jīng)驗(yàn)在今天也是有用的。為確保我們行動(dòng)的正常進(jìn)行，裝備質(zhì)量很重要，對于公共安全，管理的方法和訓(xùn)練很重要，相關(guān)的工業(yè)部門、救援部門聯(lián)合行動(dòng)也很重要，當(dāng)我們知道事故發(fā)生了就要進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。” Yves表示。

保持“安全距離”

Yves說，幾十年以來，城市不斷地發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)也在增加。這起事故使得法國重新審視對工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管控問題，要對這些工業(yè)企業(yè)不斷地監(jiān)管、不斷地跟蹤，對工業(yè)企業(yè)周邊城市化的發(fā)展也要進(jìn)行關(guān)注。

首先要對工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)本身進(jìn)行控制，隨著城市化不斷地發(fā)展，一些化工廠、工業(yè)企業(yè)應(yīng)該有一個(gè)緩沖區(qū)，有一個(gè)相對的距離來保障居民的安全。城市與工業(yè)企業(yè)距離太近，或者不同的工作環(huán)境距離太近，就會(huì)使居民面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)。

“圖盧茲市政層面也非常關(guān)心這個(gè)問題，所有的議員都說不能這樣生活。還有其他2家工廠也存在這樣的情況，我們要盡量把這些工廠搬遷出去，現(xiàn)在就應(yīng)該行動(dòng)。市議會(huì)要求，化工廠必須要具備自我清理、去污的能力，同時(shí)要搬遷某些化工廠，當(dāng)然這里面也涉及生態(tài)和技術(shù)的原因。在全國層面我們正在進(jìn)行這種討論，要從政治層面提出相關(guān)的舉措?！?Yves解釋道。

2003年7月，法國政府頒布新法令，這部法令包含風(fēng)險(xiǎn)控制、危機(jī)管理、公共關(guān)系、分包商和員工管理以及土地使用計(jì)劃等內(nèi)容。新法令規(guī)定，地方政府在制定土地使用規(guī)劃時(shí)，要考慮到化工廠周圍的長期環(huán)境變遷；同時(shí)，法令也允許地方議員能夠參與到土地風(fēng)險(xiǎn)控制的決策過程中。法令還要求對硝酸銨肥料的生產(chǎn)進(jìn)行更嚴(yán)格的監(jiān)管。法律規(guī)定，凡是生產(chǎn)這類化學(xué)品的工廠，必須跟居民區(qū)保持一定“安全距離”。

?美國礦山安全健康局啟動(dòng)事故數(shù)據(jù)高級搜索工具?

近期，美國礦山安全健康局（MSHA）宣布正式啟用礦山死亡事故數(shù)據(jù)高級搜索工具，以方便使用者能夠通過個(gè)人定義來選擇搜索更加精確的礦山死亡數(shù)據(jù)資料，進(jìn)而獲取以往礦山事故的調(diào)查報(bào)告和相關(guān)資料，吸取事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并防范類似事故再次發(fā)生。（吳大明譯）

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?英美職業(yè)健康機(jī)構(gòu)達(dá)成合作協(xié)議?

2018年1月22日，英國職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)協(xié)會(huì)（OHTA）與美國職業(yè)安全健康研究院（NIOSH）宣布達(dá)成合作協(xié)議，雙方將共同利用各自在職業(yè)安全健康領(lǐng)域的資源，來推廣改善安全生產(chǎn)與職業(yè)健康的最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而擴(kuò)大對作業(yè)場所員工職業(yè)安全健康保護(hù)的覆蓋面。雙方此次合作的時(shí)間跨度為4年，合作的內(nèi)容主要包括：擴(kuò)大和增加雙方的培訓(xùn)資源共享范圍；共同舉辦職業(yè)安全健康會(huì)議；交流和分享職業(yè)安全健康信息資源。（吳大明譯）

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