企業(yè)“生命線”的守護(hù)者
——記2017“安監(jiān)之星·北京榜樣”張杰

文·圖/本刊記者 趙原

北京印鈔公司安全保衛(wèi)部副主任張杰，從事安全生產(chǎn)工作十多年來，牽頭編制了多項安全生產(chǎn)管理體系制度，為提升企業(yè)安全管理水平作出了貢獻(xiàn)。

北京印鈔公司安全保衛(wèi)部副主任 張杰

北京印鈔公司（以下簡稱“北鈔公司”）作為印制人民幣的國有大型企業(yè)，安全穩(wěn)定直接影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家形象聲譽(yù)。北鈔公司安全保衛(wèi)部副主任張杰，在從事安全生產(chǎn)工作的十多年來，始終牢記“安全是印鈔企業(yè)的生命線”這條企訓(xùn)。他牽頭編制了多項公司安全生產(chǎn)管理體系制度，為提升企業(yè)的安全管理水平作出了貢獻(xiàn)。張杰曾獲北京市第四屆職業(yè)技能大賽冠軍、北京市第三屆青年安全生產(chǎn)管理大師賽金獎、2017年“安監(jiān)之星·北京榜樣”年度人物等榮譽(yù)。

2016年，他還被推選為北京市安全生產(chǎn)青年人才促進(jìn)會副秘書長，并受聘為北京市安全生產(chǎn)青年人才儲備庫優(yōu)秀青年專家。

“是安全工作選擇了我”

“現(xiàn)在回想起來，與其說我選擇了安全工作，不如說是機(jī)緣巧合讓安全工作選擇了我?！睆埥芑貞浀?。

2004年，剛剛大學(xué)畢業(yè)的張杰，初踏入北京印鈔公司工作，“從進(jìn)入公司的第一天起，我接受的安全教育就是：‘安全是印鈔企業(yè)的生命線’——這句話讓我一直記憶猶新。”一開始張杰是在凹印生產(chǎn)車間從事相關(guān)技術(shù)工作，2005年因公司需要開展安全評價工作，環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)的他被臨時借調(diào)到安全保衛(wèi)部，由于表現(xiàn)出色，在臨時任務(wù)結(jié)束后，安全保衛(wèi)部希望張杰留下來。當(dāng)時的張杰對安全工作已經(jīng)有了一個初步的認(rèn)識，他認(rèn)為這是一項對專業(yè)水平、管理水平要求都非常高的工作，這對一個剛走出校門不久的大學(xué)生來說無疑是一個不小的挑戰(zhàn)——最終，他選擇了迎接挑戰(zhàn)，做一名“生命線”的守護(hù)者。

張杰介紹說，印鈔企業(yè)的產(chǎn)品是人民幣，其生產(chǎn)工藝采用了特殊的印制技術(shù)。北鈔公司作為生產(chǎn)人民幣的特殊企業(yè)，又處在首都核心區(qū)，同時也是國家級文物建筑所在地，安全工作事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定大局和國家形象聲譽(yù)，具有極端重要性?！斑@就需要我們用更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求開展安全管理工作，特別是企業(yè)處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，圍繞‘四新’（新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備）應(yīng)用和相關(guān)方管理方面，都需要通過對危險源的動態(tài)識別、科學(xué)評價和重點(diǎn)管控，實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險的有效管理，確保企業(yè)的安全穩(wěn)定。”

將安全與崗位職責(zé)“無縫銜接”

張杰說：“安全管理最容易產(chǎn)生‘兩張皮’的現(xiàn)象，安全工作不應(yīng)是應(yīng)付檢查，而應(yīng)是與企業(yè)管理、崗位職責(zé)‘無縫銜接’?！?/p>

2013年7月18日，習(xí)近平總書記在中央政治局第28次常委會上指出：“落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，要堅持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。”

“當(dāng)時我就在思考，在許多企業(yè)安全管理工作中，存在著‘安全管理嚴(yán)格不起來’‘安全責(zé)任傳導(dǎo)不下去’和‘安全工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要’的現(xiàn)象，主要原因就是因為沒有一套制度化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)‘一崗雙責(zé)’管理方式，沒有剛性要求，最終讓各崗位人員在業(yè)務(wù)工作中忽視安全，讓管安全的人像‘救火隊員’一樣疲于解決問題，形成惡性循環(huán)。習(xí)近平總書記提出的要求可謂一針見血、切中要害，什么時候安全生產(chǎn)‘一崗雙責(zé)’要求落實(shí)到位了，什么時候安全管理工作就真能邁上一個新臺階?！睆埥芨锌?/p>

2013年，張杰在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，著手圍繞安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”要求，建立一套科學(xué)的管理體系?！啊粛忞p責(zé)’說起來簡單，但在實(shí)際操作上面臨著一項非常艱巨的任務(wù)，就是如何科學(xué)合理地細(xì)化和明確各部門、各崗位的安全職責(zé)。特別是有許多安全職責(zé)處于各部門、各崗位間的銜接位置，如果在責(zé)任制中不明確，就可能導(dǎo)致這些職責(zé)在履行上出現(xiàn)真空?！?/p>

本著極大的耐心與細(xì)心，張杰和同事們用了近3年的時間，通過對公司22個部門160類共682項工作職責(zé)逐一分解，開展風(fēng)險分析，細(xì)化和明確了各部門、各崗位的安全職責(zé)，形成了一套安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的目標(biāo)責(zé)任體系?！?014年底，新《安全生產(chǎn)法》出臺，提出安全生產(chǎn)責(zé)任制中要明確責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。我又做了相應(yīng)的補(bǔ)充完善，將上述內(nèi)容納入到體系中?！弊罱K，這一體系的建立，讓落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制有了具體的抓手和辦法，也讓企業(yè)各級人員牢固樹立了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意識，有效推動了各級安全責(zé)任的落實(shí)。

為北鈔公司的安全“量體裁衣”

“張杰是我們北鈔年輕人的代表。他有朝氣、有能力、有魄力，才有膽識去承接如此艱巨的任務(wù)。他將安全系統(tǒng)工程理論和企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，為北鈔公司‘量體裁衣’，推動開展企業(yè)安全管理領(lǐng)域的體制機(jī)制改革?！卑踩Ｐl(wèi)部主任孫劍說。

作為張杰的直接上級領(lǐng)導(dǎo)，孫劍口中的“艱巨的任務(wù)”，就是“北鈔特色安全自主化管理模式”的創(chuàng)建。

在北鈔特色安全自主化管理模式的創(chuàng)建過程中，張杰以創(chuàng)新思維提出將“安全風(fēng)險”和“安全工作質(zhì)量”作為安全管理關(guān)鍵績效指標(biāo)考評體系。

“我認(rèn)為安全是一個相對的概念，安全就是要把風(fēng)險控制在可接受的范圍內(nèi)，所以對風(fēng)險的管控是安全管理的核心和本質(zhì)。因此在安全績效考評體系建設(shè)過程中，我選擇將安全風(fēng)險和風(fēng)險管控結(jié)果（或者叫安全工作完成質(zhì)量）作為關(guān)鍵績效指標(biāo)。借鑒‘二八原理’來說，就是抓住20%的主要風(fēng)險控制措施，就完成了80%的風(fēng)險控制任務(wù)。”

在評價方法的選擇上，也是一個經(jīng)過建立模型、反復(fù)推敲、不斷測算的過程，為此張杰耗費(fèi)了大量的時間和精力。最終，通過設(shè)置安全風(fēng)險系數(shù)，對作業(yè)條件風(fēng)險分析法進(jìn)行改造，張杰創(chuàng)建了用于評價部門安全風(fēng)險的LECR評價方法（LECR：指發(fā)生可能性、處于危險中的頻繁程度、可能造成的后果、需要考慮的客觀因素4種因素指標(biāo)。是在LEC，即因素和作業(yè)條件危險評價法的基礎(chǔ)上，增加了體現(xiàn)區(qū)域安全風(fēng)險大小的客觀因素系數(shù)R，主要考慮管理區(qū)域大小、人員多少、管理難度等）。通過對公司8個專業(yè)、23個部門開展安全風(fēng)險系數(shù)測評，量化了每個專業(yè)和部門的安全風(fēng)險。

另一方面，張杰還建立了安全工作完成質(zhì)量系數(shù)上下浮動標(biāo)準(zhǔn)，通過定期評價，形成各部門安全工作完成質(zhì)量系數(shù)運(yùn)行機(jī)制。為了解決安全工作完成質(zhì)量難量化的問題，張杰通過加強(qiáng)多層次安全檢查和推動運(yùn)用監(jiān)控系統(tǒng)開展非現(xiàn)場安全檢查等多種形式，來豐富和完善安全績效的測量監(jiān)測手段，更加科學(xué)、合理、準(zhǔn)確地量化安全工作完成質(zhì)量。

同時，績效體系運(yùn)行中還充分體現(xiàn)了聯(lián)保聯(lián)責(zé)機(jī)制，在獎勵免除和獎勵下浮時，涉及的責(zé)任鏈人員、責(zé)任區(qū)人員均按照標(biāo)準(zhǔn)受影響。“員工不僅是因為獎勵才去做安全工作，更多的是通過獎勵帶給員工一份責(zé)任感和榮譽(yù)感。因為個人違章，給同事帶來了安全獎勵的減少，使其意識到自己的責(zé)任，從而進(jìn)一步促進(jìn)各項安全工作的有效落實(shí)?！睆埥芙忉屨f。

通過“眾獎”與“重罰”相結(jié)合的安全績效考評體系的建立和運(yùn)行，2013—2017年這4年多的時間里，北鈔公司每年個人安全績效獎勵差額達(dá)到近萬元，企業(yè)年度安全績效獎勵總額達(dá)到近500萬元/年，每年員工個人主動發(fā)現(xiàn)、上報的安全隱患能夠達(dá)到120余項；在實(shí)現(xiàn)安全績效“眾獎”的同時，企業(yè)對工作中忽視安全管理、違反安全制度或造成安全影響的問題實(shí)施嚴(yán)格考核，在月度考核、季度考評和抵押金考核工作中，考核金額總計達(dá)到45萬余元。企業(yè)逐步形成了“做好安全工作多受益，出現(xiàn)安全問題有聯(lián)責(zé)”的環(huán)境氛圍。

在安全管理體制機(jī)制上的創(chuàng)新，特別是創(chuàng)建“眾獎”與“重罰”相結(jié)合的安全績效評價模型，令張杰獲得了廣泛關(guān)注與認(rèn)可，最終憑借這項創(chuàng)新榮獲了北京市第三屆青年安全生產(chǎn)管理大師賽金獎。

在此基礎(chǔ)上，針對北京市近兩年倡導(dǎo)推行的企業(yè)隱患排查治理“一崗一清單”制度，張杰又研究出了北鈔公司自己的特色?！半[患排查治理，關(guān)鍵是讓誰去查、查什么？讓一線員工拿著上百條標(biāo)準(zhǔn)去查，不現(xiàn)實(shí)、不科學(xué)，也容易造成‘兩張皮’現(xiàn)象。比如機(jī)臺防護(hù)罩的剛性強(qiáng)度，讓?shí)徫粏T工去查沒意義，也不專業(yè)。但此條標(biāo)準(zhǔn)的后半句，‘檢查是否有變形、銹蝕現(xiàn)象’，就是可以讓?shí)徫粏T工去查的。那么就需要把標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拆分，讓最合適的人干最適合的事兒，排查最主要的風(fēng)險?！?/p>

為此，張杰帶領(lǐng)他的團(tuán)隊“閉關(guān)”了兩周的時間，來梳理和拆分308個崗位、2 548項檢查標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合危險源風(fēng)險等級和安全管理難度，“劃出”隱患排查的重點(diǎn)部位和重要程度，使標(biāo)準(zhǔn)和清單呈現(xiàn)出“全面覆蓋、突出重點(diǎn)”的獨(dú)特魅力。但是張杰仍不滿足，“由于各部門能力有別，在落實(shí)當(dāng)中還有差異?！蹦壳?，張杰正在著手將“一崗一清單”制作成崗位清單圖冊，用最精煉的語言配上圖示，配發(fā)到對應(yīng)的崗位上?！耙环矫媸翘嵘龒徫磺鍐蔚呐嘤?xùn)效果，員工對照圖片更好掌握。另一方面對日常檢查進(jìn)行支撐，檢查人員要對照圖片標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行隱患排查，而不是隨便劃個勾兒就應(yīng)付差事了?！睆埥苄χf。

安全人的“高能力”與“高成長”

“張杰在管理中從不固步自封，他總是能不斷創(chuàng)新思路，善于運(yùn)用科學(xué)化的管理手段；在對待安全工作時又極其嚴(yán)謹(jǐn)，在指導(dǎo)我的工作時也非常細(xì)致。我獲益很多?！卑踩Ｐl(wèi)部業(yè)務(wù)主管顧蓓說。

“張杰在我職業(yè)生涯中，就像一面旗幟，給我樹立了榜樣，我希望有一天也能像他一樣在安全工作中取得成績、實(shí)現(xiàn)自己人生的價值?！卑踩Ｐl(wèi)部“85后”業(yè)務(wù)員王維說。

張杰在從事安全工作后，為了提高自己的業(yè)務(wù)能力和理論水平，于2013年又考取了首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)安全與環(huán)境工程學(xué)院的在職研究生，2014年考取了注冊安全工程師資質(zhì)。這些都源于他對做好安全工作的一份執(zhí)著與追求?！半S著國家、地方各項安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求不斷提高，我也越來越感到安全管理領(lǐng)域涉及的范圍越來越廣、需要的專業(yè)知識越來越多，這需要每一名安全管理者不斷豐富和提高自己。從我個人來說，從事安全管理工作的同時，也是一個在不斷充電、不斷學(xué)習(xí)、不斷在專業(yè)領(lǐng)域去研究和獲取新知識的過程。”

“在做好企業(yè)安全工作的同時，去完成好學(xué)業(yè)，應(yīng)該說在時間和精力上是對自己最大的考驗?！奔认朐诠ぷ髦凶龅綐I(yè)績突出、力求完美，又希望在學(xué)業(yè)上有所建樹、學(xué)有所長，張杰可謂是“野心勃勃”。為了合理安排和處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，在攻讀在職研究生3年的時間里，他加班400多個小時，最終在兩個方面都取得了令人滿意的成績。

2016年底，張杰受邀擔(dān)任了北京市安監(jiān)局直屬協(xié)會——北京市安全生產(chǎn)青年人才促進(jìn)會的副秘書長。在企業(yè)從事安全工作十余年，突然有機(jī)會可以站在一個更大的舞臺，為北京市的安全生產(chǎn)工作貢獻(xiàn)自己更多的力量，這令張杰感到興奮。張杰希望，下一步自己有機(jī)會為首都青年安全生產(chǎn)事業(yè)的持續(xù)推動發(fā)揮更為重要的作用。

十九大工作報告中指出，新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！拔艺J(rèn)為這里面也包括安全發(fā)展的不平衡不充分問題。安全是一個相對概念，這里面涵蓋了對風(fēng)險的認(rèn)知程度和不可接受程度不斷提高的問題，這就給安全管理工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，需要我們通過不懈努力，形成更加安全的社會環(huán)境與工作環(huán)境，使人民的幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。要想完成好這個任務(wù)、實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，需要我們科學(xué)系統(tǒng)地認(rèn)真謀劃，進(jìn)一步加快在安全管理領(lǐng)域改革創(chuàng)新的步伐?！睆埥芾斫獾健?/p>

那么如何形成安全管理者“高風(fēng)險、高能力、高成長”的良好配置與良性循環(huán)，如何讓更多的優(yōu)秀人才特別是青年優(yōu)秀人才有意愿從事安全工作，并且有能力做好安全工作，真正實(shí)現(xiàn)他們的“高能力、高成長”，從而推動一個企業(yè)、一個社會安全生產(chǎn)管理水平的整體提升，完成好十九大報告中明確的新目標(biāo)、新任務(wù)——這是作為北京市安全生產(chǎn)青年人才促進(jìn)會副秘書長的張杰目前正在認(rèn)真思考的問題。