如何提升檔案工作在國企深化改革進程中的價值

賈彥俊

隨著國企改革的不斷深入，省內(nèi)多數(shù)國有企業(yè)正在逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快推進內(nèi)部改革的步伐，作為企業(yè)經(jīng)營管理的一個重要環(huán)節(jié)，檔案管理工作也在積極適應(yīng)新變化、作出新調(diào)整，圍繞企業(yè)新的發(fā)展戰(zhàn)略，從如何加強檔案的收集整理、提高檔案管理服務(wù)水平、促進企業(yè)改革發(fā)展等方面，服務(wù)于企業(yè)發(fā)展的新需要。這既是當(dāng)下國企檔案工作面臨的新挑戰(zhàn)，也是國企檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的新機遇。

一、國企深化改革進程中檔案工作的重要作用

國企檔案是企業(yè)在歷史發(fā)展過程中所有活動的真實記錄，是其經(jīng)營、生產(chǎn)、管理、技術(shù)研發(fā)的各項資料的集成管理，這項工作對于企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。首先，是企業(yè)發(fā)展歷史的重要佐證，是企業(yè)發(fā)展不同階段經(jīng)營決策者研究企業(yè)發(fā)展歷程的重要參考；其次，是企業(yè)文化積累的沉淀，企業(yè)的音像、圖片、榮譽、文件等各類資料，反映了企業(yè)的歷史文化，它維系著企業(yè)的過去和未來，起到重要承上啟下作用；再次，是企業(yè)發(fā)展走向的決策依據(jù)，正如國有企業(yè)當(dāng)前聚焦主業(yè)、三去一補等工作，正是依據(jù)過去企業(yè)發(fā)展所形成的歷史資料，對企業(yè)的發(fā)展板塊做出關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的選擇，或是依據(jù)過去的數(shù)據(jù)分析，提出新的發(fā)展趨勢判斷，從這個角度而言，檔案信息資料是企業(yè)發(fā)展的航向標(biāo)。 企業(yè)檔案管理工作的好壞、資料信息的開發(fā)利用水平高低，是國企改革中的重要依托。因此，在國有企業(yè)新的發(fā)展時期，檔案管理應(yīng)用工作必須乘勢而上，有為有位，將檔案管理工作定位在服務(wù)企業(yè)更好發(fā)展的高度，將企業(yè)檔案的開發(fā)利用和決策參考作用作為新的立足點，充分體現(xiàn)檔案工作的價值。

二、國企深化改革進程中檔案工作面臨的問題分析

1.機制變革滯后。目前我們的檔案管理工作帶有明顯的黨政機關(guān)檔案管理色彩，在實際工作中始終存在“看門守攤”“你來我借”和“重管輕用”的被動服務(wù)模式。檔案人員將主要精力集中在檔案的收集、整理、保管等業(yè)務(wù)上，而忽略了對其他工作的滲透既體現(xiàn)應(yīng)用能力和現(xiàn)實價值的服務(wù)，使得檔案工作機制始終跟不上環(huán)境變化。

2.缺乏管理創(chuàng)新。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，企業(yè)不斷進行主業(yè)調(diào)整和內(nèi)部結(jié)構(gòu)變革。這種調(diào)整和變革必將引起檔案工作內(nèi)容和管理方式的一系列變化。但是，就目前檔案工作的管理現(xiàn)狀看，它主要基于管理鏈條末端的被動延伸，缺乏必要的方式方法創(chuàng)新。使得檔案工作不能夠及時敏銳地反映出企業(yè)的變化和調(diào)整，對企業(yè)的經(jīng)營管理難以發(fā)揮推動和促進作用。

3.制度創(chuàng)新不夠。從大環(huán)境看，雖然國家和行業(yè)的制度變革很大，但是就企業(yè)來說，制度建設(shè)相對遲緩，在內(nèi)部沒有分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，具體檔案規(guī)章制度修編無人問津。致使在具體工作中遇到了新問題新情況，只能參照國家和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，缺少針對性，大大降低了檔案管理的科學(xué)化水平。

4.技術(shù)手段落后。從國企檔案管理的實際情況看，多數(shù)企業(yè)的檔案管理工作還是采用傳統(tǒng)的一臺計算機加普通軟件的管理手段，運行電子文件接收保存，再脫網(wǎng)單機編目或提供檢索。這種被動、孤立的檔案信息化過程，也僅僅可以被稱為信息孤島，卻無法為企業(yè)經(jīng)營管理提供資源便捷利用。

三、提升國企深化改革進程中檔案工作的價值

1.創(chuàng)新機制，強化管理。國企檔案管理工作要主動適應(yīng)當(dāng)下深化改革進程中日益開放的現(xiàn)實環(huán)境，主動宣傳、主動參與，互動銜接、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。并在彰顯檔案管理工作作用的基礎(chǔ)上，進一步提高檔案管理的地位，主動適應(yīng)企業(yè)結(jié)構(gòu)新變化，適當(dāng)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確保檔案工作有人管，有人干，有為有位。

2.建章立制，規(guī)范管理。完善的規(guī)章制度是順利完成各項工作任務(wù)的重要基礎(chǔ)。國有企業(yè)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前我國檔案管理工作的相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位檔案管理的各個環(huán)節(jié)，制定一套內(nèi)容較為完善的管理制度。在外部環(huán)境不斷變化的過程中，檔案工作的制度建設(shè)不可能一蹴而就，那就要求我們不斷適應(yīng)新環(huán)境、新變化，取精去糟，反應(yīng)變化，全面覆蓋。

3.提升水平，高效管理。提升水平要從兩個方面齊頭并進，一是要提升檔案管理工作的信息化水平，解決與企業(yè)整體信息化系統(tǒng)、技術(shù)的接口問題，確保檔案工作從收集整理到檢所利用與企業(yè)資金、管理等主業(yè)部門資源共享、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)；二是要提升檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)水平，各類專業(yè)技術(shù)人才，是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。合適的體制機制必須要有合適的人來落實和執(zhí)行。目前，國有企業(yè)檔案工作的提升，關(guān)鍵因素在于建立一 支專兼職的檔案工作人才隊伍，我們要逐步通過內(nèi)部選拔、業(yè)務(wù)考核、專項培訓(xùn)等多種方式逐步解決隊伍素質(zhì)參差不齊等實際問題，切實提高國企檔案管理工作效率。

四、結(jié)語

根據(jù)以上探討我們可以得出，在企業(yè)的改革發(fā)展過程中，檔案信息的管理扮演著十分重要的角色。因此，我們必須正視國企深化改革進程中檔案工作存在的各種不適配問題，通過有效管用的硬措施，消除管理短板、解決瓶頸問題，進一步完善檔案機構(gòu)的管理職能，做到歸檔有標(biāo)準(zhǔn)、立卷有規(guī)范、借閱有條例、保密有規(guī)定、庫房管理有措施、開發(fā)利用有目標(biāo)，使檔案工作逐步貼近企業(yè)經(jīng)營管理，以實際的工作成效來回應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度所帶來的挑戰(zhàn)和機遇。