新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)基層理論宣傳工作的思考與對(duì)策

王向紅

中圖分類(lèi)號(hào)：G221 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）11-000-01

摘要：基層理論宣傳是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，本文從基層理論宣傳現(xiàn)狀入手，深入分析了相關(guān)問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：基層理論宣傳 現(xiàn)狀 對(duì)策

一、近年來(lái)理論宣傳工作的現(xiàn)狀

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，超前謀劃

黨的十八大以來(lái)，各級(jí)黨委、政府高度重視理論宣傳工作，把理論宣傳工作作為推進(jìn)改革發(fā)展的首要任務(wù)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，納入發(fā)展大局和總體部署。每年年初都制定理論宣傳工作意見(jiàn)、中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨員教育工作意見(jiàn)等。定期舉辦理論宣傳骨干、基層黨委宣傳委員、基層黨校校長(zhǎng)等培訓(xùn)班。

（二）圍繞中心，服務(wù)大局

近年來(lái)，基層理論宣傳工作圍繞中心，服務(wù)大局，相繼開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”、“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“兩學(xué)一做”等一系列主題宣傳教育活動(dòng)，圍繞黨委、政府的中心任務(wù)，積極有效地開(kāi)展理論下基層活動(dòng)，廣泛開(kāi)展主題宣講，取得了新成效。在理論宣講工作中，堅(jiān)持做到心中要有書(shū)。

（三）上下互動(dòng)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)

按照“分級(jí)管理，分類(lèi)培訓(xùn)”的要求，著力構(gòu)建三支理論宣傳工作隊(duì)伍。一是領(lǐng)導(dǎo)干部宣講隊(duì)伍，發(fā)揮示范作用。二是理論宣傳骨干隊(duì)伍，發(fā)揮主體作用。三是基層宣講隊(duì)伍，發(fā)揮滲透作用。同時(shí)組織理論專題報(bào)告會(huì)、理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、理論輔導(dǎo)講座等理論宣傳形式，送黨的理論路線、方針政策，進(jìn)入到千家萬(wàn)戶和各類(lèi)人群。

（四）豐富載體，廣泛覆蓋

為增強(qiáng)理論宣傳的吸引力，一些地方采取了豐富多彩的宣傳形式，開(kāi)設(shè)“講壇、論壇”，邀請(qǐng)專家學(xué)者舉辦專題講座，發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的引導(dǎo)作用，營(yíng)造良好氛圍，有效地?cái)U(kuò)大了理論宣傳工作的覆蓋面，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康的發(fā)展，真正讓理論宣傳實(shí)現(xiàn)“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”，讓政治理論進(jìn)入尋常百姓家。

（五）形式靈活，拓展渠道

近年來(lái)，理論宣傳的渠道不斷得到拓展。一是建立了黨委中心組學(xué)習(xí)制度。發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自帶頭 學(xué)習(xí)宣傳的作用。二是開(kāi)展形式多樣的宣講活動(dòng)。將上級(jí)“要求學(xué)什么”與基層“需要學(xué)什么”有機(jī)結(jié)合，提高基層廣大黨員干部理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。三是采取“送學(xué)下鄉(xiāng)”。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐，以群眾性愛(ài)國(guó)主義教育為核心，把理論宣傳工作做深做實(shí)。

二、當(dāng)前理論宣傳工作面臨的主要問(wèn)題及成因

（一）認(rèn)識(shí)不到位

一些地區(qū)的理論宣傳滯后于本地區(qū)的發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不協(xié)調(diào)。少數(shù)基層單位考慮完成上級(jí)部署的任務(wù)比較多，對(duì)理論宣傳計(jì)劃少，導(dǎo)致理論宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性差；對(duì)常規(guī)性、程序性的事務(wù)考慮多，對(duì)改革開(kāi)放和新時(shí)期社會(huì)主義建設(shè)中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況研究少，導(dǎo)致不能及時(shí)抓住群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（二）內(nèi)容不到位

針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)際所需要對(duì)稱。一些地區(qū)理論宣傳所講的與干部群眾所思所想的不對(duì)稱，對(duì)干部群眾提出的一些認(rèn)識(shí)問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)回答或者沒(méi)有很好回答。有些理論宣傳、解釋和說(shuō)明針對(duì)性不強(qiáng)、不到位。

（三）措施不到位

有些基層單位理論宣傳形式和方法不能適應(yīng)新形勢(shì)下干部群眾的口味，在某種程度上還停留在傳統(tǒng)的開(kāi)會(huì)傳達(dá)文件精神、讀報(bào)紙的階段，真正產(chǎn)生實(shí)效的不多；另一方面，部分地區(qū)理論宣傳隊(duì)伍人才匱乏，不能適應(yīng)新形勢(shì)下理論宣傳所承擔(dān)的任務(wù)。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)基層理論宣傳工作對(duì)策思考

（一）準(zhǔn)確把握重點(diǎn)，緊扣黨的創(chuàng)新理論，增強(qiáng)先導(dǎo)力

以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央站在面向未來(lái)、面向世界的歷史高度，堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，致力黨的理論在實(shí)踐基礎(chǔ)上的時(shí)代創(chuàng)新，形成了治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，涌現(xiàn)出了一大批黨的理論創(chuàng)新成果。按照黨的十八大的新要求，進(jìn)一步做好理論宣傳工作，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，以“中國(guó)夢(mèng)”、“四個(gè)全面戰(zhàn)略布局”、“五大發(fā)展理念”等系統(tǒng)的黨的創(chuàng)新理論及其成果武裝全黨。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高理論宣傳隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力

基層理論宣傳干部是做好基層理論宣傳工作的核心力量。干部隊(duì)伍的能力水平，要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，必須大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高干部的思想境界、理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，使之成為基層理論宣傳工作的行家里手。在時(shí)間上，每年對(duì)宣傳思想干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，既要把握宏觀視野和理論高度，又要切合地方實(shí)際和工作實(shí)際，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）拓展渠道，不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)吸引力

要積極拓展利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊開(kāi)展理論宣傳的形式，創(chuàng)造條件制作播出觀察類(lèi)、思考類(lèi)、對(duì)話類(lèi)的理論宣傳節(jié)目，增強(qiáng)互動(dòng)性和參與性。要積極運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，大膽探索使用數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)短信、手機(jī)報(bào)、手機(jī)微博、微信等新興技術(shù)手段開(kāi)展基層理論宣傳工作，提高理論宣傳工作的科技含量。建成全覆蓋的理論宣傳信息網(wǎng)絡(luò)，不斷加大理論宣傳的吸引力，增強(qiáng)宣傳實(shí)效。