森林種苗培育存在的問題及建議

姚亮 常鶴華 李越

摘要 從種苗培育的規(guī)模、供需要求、規(guī)范化管理等方面闡述了目前我國森林種苗培育的特點，分析了森林種苗培育存在的問題，并提出了發(fā)展建議，以期為森林種苗培育者提供參考。

關鍵詞 森林；種苗培育；特點；問題；發(fā)展建議

中圖分類號 S723 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）04-0133-01

實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的基礎和前提是確保森林種苗質(zhì)量。因此，要促進林業(yè)的快速發(fā)展，必須要抓好種苗培育。隨著國家對林業(yè)發(fā)展越來越重視，森林種苗培育呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。為了進一步抓好森林種苗培育建設，需要不斷提高育苗技術水平，加強管理，盡可能在降低成本的前提下培育出更多生長力強的森林種苗。

1 森林種苗培育的特點

1.1 種苗培育規(guī)模不斷擴大，生產(chǎn)能力增強

近年來，隨著國家對林業(yè)工程的重視，政府在森林種苗培育上加大了投資力度，花費了較多的人力、財力建設了一批林木種苗工程項目，取得了明顯的效果，不僅提高了森林種苗的培育規(guī)模，還提高了種苗自身的科技含量。這些工程項目經(jīng)過穩(wěn)步推進后，改善了林木種苗的生產(chǎn)條件，建設效果比較明顯。

1.2 種苗的供需更加多元化，逐漸走向市場化、產(chǎn)業(yè)化

隨著國家逐漸啟動了林業(yè)六大工程之后，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構不斷調(diào)整，城市綠化進程加快，對森林種苗的需求也更多元化。以前林木種苗多用于荒山造林中，目前除了這一需求外，還增加了城市綠化方面的需求，因而對種苗的品種、顏色、適應性、抗逆性等方面提出了更加多樣化的需求。據(jù)2012年統(tǒng)計資料顯示，全國森林種苗平均年產(chǎn)值超過360億元。隨著各地城市化進程的加快，江蘇、河南、廣東等省積極發(fā)展森林種苗產(chǎn)業(yè)，將其作為一項重要產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展，隨著多年發(fā)展，目前我國森林種苗的培育初步實現(xiàn)了市場化、產(chǎn)業(yè)化[1]。

1.3 森林種苗培育管理更規(guī)范化，逐漸走上法制化軌道

2000年底我國《種子法》正式出臺后，我國苗木的培育生產(chǎn)進入了規(guī)范化、法制化的發(fā)展軌道。為了確保森林種苗市場能夠規(guī)范、真正地依法實施，保護生產(chǎn)經(jīng)營者的合法利益，國家結合我國種苗培育實際情況制定了相關配套法規(guī)，從而進一步促進了種苗管理的法制化[2]。

2 森林種苗培育存在的問題

2.1 培育建設的規(guī)模仍有待提高

雖然目前我國的種苗培育規(guī)模較以前有了很大程度的提升，但是從其市場需求來看，其整體規(guī)模尚待進一步的提升。隨著城市化進程的加快，我國對種苗的需求越來越多樣化，這對我國城市綠化意義重大，但實際情況是這方面的開展力度不夠，目前市場上樹木種苗多數(shù)還是用于荒山造林，其多樣化發(fā)展任重道遠。此外，種苗多樣化發(fā)展需求還體現(xiàn)在不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模、完善育苗技術方面，這些都是未來種苗培育產(chǎn)業(yè)中需要努力的方向[3]。

2.2 種苗培育建設的市場規(guī)范化不夠

雖然國家林業(yè)部門在森林種苗建設過程中制定了一些法律法規(guī)，對其市場規(guī)范起到了一定的作用，但是管理仍然不規(guī)范，主要表現(xiàn)為法律制度不健全、服務質(zhì)量跟不上。在如今市場競爭力越來越激烈的背景下，若不能規(guī)范化管理，會在很大程度上影響市場競爭力，這就需要相關林業(yè)部門不斷調(diào)整，以促進林業(yè)跨越式發(fā)展。

2.3 林業(yè)用地少

近年來我國很多地方的土壤出現(xiàn)了嚴重的沙漠化現(xiàn)象，土地資源遭到了嚴重破壞，可用于種植生產(chǎn)的基地面積也越來越少。對于一些較名貴的樹木來說，其育苗對基地有較高的要求，不僅要求充足的土壤養(yǎng)分，還要求周圍環(huán)境的濕度、溫度、空氣質(zhì)量達到一定的標準。此外，為了保護林業(yè)資源、防止過度砍伐，國家制定了相關法律政策實施森林保護，這也在一定程度上減少了林業(yè)用地規(guī)模。

3 發(fā)展建議

3.1 依法實施種苗生產(chǎn)經(jīng)營

種苗的生產(chǎn)、經(jīng)營過程要貫徹《種子法》，樹立起良好的依法治種的氛圍。在種苗生產(chǎn)中實施嚴格的“一簽兩證”，在源頭上確保種苗質(zhì)量。禁止一些不合格苗木應用到重點工程項目中，以確保林業(yè)工程質(zhì)量。對于種苗的供應商，目前政府采取的是招標制度，禁止使用“人情苗”，以保證種苗質(zhì)量。

3.2 加大對苗木培育技術的研究

綜合林業(yè)未來發(fā)展的需求，加大對育苗技術的研究力度，多引入先進適用的苗木培育技術，盡量提高種苗的成活率，降低育苗成本。育苗之前先檢查育苗地的土壤條件，如不能滿足所育苗木的要求，則要先人為按照需求進行調(diào)整后再進行育苗。在實際育苗過程中，多數(shù)采用的技術比較落后，高科技的應用率不高，以致培育出來的苗木質(zhì)量、規(guī)格會不同程度地出現(xiàn)一些差異，不利于實現(xiàn)種苗的規(guī)?；a(chǎn)。因此，相關林業(yè)部門要重視林業(yè)育苗技術的研究，多與相關研究院所、高校合作，不斷提高種苗培育技術的科技含量，并積極將先進技術推廣應用到種苗培育中[4]。

3.3 擴大育苗基地的生產(chǎn)規(guī)模

可利用廣大農(nóng)村地區(qū)勞力不足、土地資源相對充足的優(yōu)勢不斷擴大育苗基地的生產(chǎn)規(guī)模，同時要盡量推廣先進

的育苗技術，發(fā)揮出科技的主導作用。高薪聘請育苗經(jīng)驗豐富、專業(yè)能力強的專業(yè)人才專門指導育苗工作，以提高種苗質(zhì)量、擴大基地規(guī)?；絒5]。

4 參考文獻

[1] 劉海軍.種苗培育建設的問題及對策[J].農(nóng)村實用科技信息，2017（4）：50.

[2] 楊柳.森林種苗培育建設存在的問題及措施[J].黑龍江科技信息，2014（9）：253.

[3] 王建山.淺談森林種苗培育建設存在的問題及對策[J].農(nóng)民致富之友，2015（11）：221.

[4] 吳立輝.森林種苗培育建設存在的問題對策研究[J].民營科技，2012（7）：99.

[5] 彭勇.淺析森林種苗培育技術的要點[J].科技資訊，2015，13（9）：69.