提升班主任素質(zhì) 增強(qiáng)法制教育實(shí)效

崔雪苗 李永劍

摘 要：學(xué)校是法制教育的主陣地，而班主任是學(xué)校的關(guān)鍵。班主任居于學(xué)校結(jié)構(gòu)的中間位置，與學(xué)生的關(guān)系最密切，對(duì)學(xué)生的影響最大。但是，由于班主任工作強(qiáng)度大，報(bào)酬少，時(shí)間有限，法律素質(zhì)不高，所以必須通過提高班主任報(bào)酬、提升班主任熱情、對(duì)班主任系統(tǒng)培訓(xùn)來提升班主任的法律素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：班主任；法制；教育

在黨的十九大報(bào)告和《青少年法治教育大綱》明確指出，要發(fā)揮學(xué)校教育的主陣地作用。如何才能發(fā)揮學(xué)校的主陣地作用呢？班主任是發(fā)揮主陣地作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要想把法制教育落到實(shí)處，取得實(shí)際效果，必須提升班主任的素質(zhì)。

一、 班主任是關(guān)鍵的原因

要發(fā)揮學(xué)校的主陣地作用，把班主任作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是基于歷史和現(xiàn)實(shí)情況的選擇。具體原因如下：

第一，從學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)來說，班主任與學(xué)生關(guān)系密切?！皩W(xué)校組織的中心工作是組織學(xué)生進(jìn)行各種教育活動(dòng)，”“學(xué)校對(duì)學(xué)生的組織工作主要是通過班主任和任課教師對(duì)班級(jí)的管理（控制）來進(jìn)行的?！奔赐ㄟ^班主任來控制學(xué)生的日?；顒?dòng)，通過任課教師來控制課堂活動(dòng)。由于班主任控制的是學(xué)生的日常行為，經(jīng)常和學(xué)生在一起，能夠了解學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)，能夠了解學(xué)生的思想狀況，能夠了解學(xué)生的交往活動(dòng)，能夠幫助學(xué)生解開心扉，并能夠?qū)W(xué)生的行為作出評(píng)價(jià)，所以班主任的權(quán)威在學(xué)生中間是最大的，對(duì)學(xué)生的成長來說，班主任的影響也是最大的。

第二，從班主任的位置來看，班主任居于中間環(huán)節(jié)。學(xué)校是個(gè)金字塔型的結(jié)構(gòu)，最上邊是校長，依次是主任、班主任、教師和學(xué)生。學(xué)校的信息傳遞也是按照這個(gè)順序進(jìn)行的。從這個(gè)順序我們可以發(fā)現(xiàn)，班主任處于信息傳遞的中間環(huán)節(jié)，起著上傳下達(dá)的作用，是維系學(xué)校和學(xué)生關(guān)系、落實(shí)學(xué)校安排的橋梁和紐帶。班主任的工作力度直接關(guān)系著學(xué)校工作的落實(shí)程度。班主任弱，則學(xué)校弱；班主任強(qiáng)，則學(xué)校強(qiáng)。

第三，從對(duì)學(xué)生的影響力角度看，班主任對(duì)學(xué)生的影響最大。俗話說，縣官不如現(xiàn)管。從學(xué)生的角度看，這句話同樣適用。在學(xué)校，管理學(xué)生的人員主要有校長、年級(jí)主任、班主任和普通老師。普通老師對(duì)學(xué)生的影響主要局限在課堂上，并且這種影響是非常小的。年級(jí)主任雖然和學(xué)生直接接觸，權(quán)限比普通老師大，但因其不教課，不直接管理學(xué)生，日常對(duì)學(xué)生的行為管理較少，學(xué)生對(duì)年級(jí)主任的態(tài)度可能比較害怕，但是年級(jí)主任的行為對(duì)學(xué)生的行為和性格的形成影響并不大。校長對(duì)學(xué)生的影響就更小了。校長處于學(xué)校的頂端，與學(xué)生距離遠(yuǎn)，對(duì)學(xué)生的影響幾乎沒有，可以說學(xué)生可以不認(rèn)識(shí)校長，但不能不認(rèn)識(shí)班主任。班主任和學(xué)生朝夕相處，能夠直接觀察到學(xué)生的合規(guī)行為和違規(guī)行為并作出鼓勵(lì)或者批評(píng)等措施。并且一個(gè)班級(jí)的老師是不允許其他班級(jí)老師干涉的。一句話，班主任的態(tài)度和行為直接影響著學(xué)生情感態(tài)度價(jià)值觀。

綜上，我們可以看出班主任群體是學(xué)校的關(guān)鍵，我們要想把法制教育落到實(shí)處，必須加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，提高班主任法律素質(zhì)。

二、 班主任隊(duì)伍現(xiàn)狀

班主任是落實(shí)法制教育的關(guān)鍵，但是班主任隊(duì)伍的現(xiàn)狀卻并不樂觀。這種不樂觀主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：

第一，大部分教師不愿意擔(dān)當(dāng)班主任。由于班主任工作時(shí)間長，勞動(dòng)強(qiáng)度大，付出多回報(bào)少，繁雜事務(wù)多，所以很多老師不愿意擔(dān)當(dāng)班主任，很多都是被學(xué)校強(qiáng)行安排上去的。已經(jīng)是班主任的，也是在想辦法怎么不干班主任。穩(wěn)定的班主任隊(duì)伍是法制教育落實(shí)的基礎(chǔ)。要想發(fā)揮班主任在法制教育中的作用，必須建設(shè)一支穩(wěn)定的班主任隊(duì)伍。

第二，班主任現(xiàn)有素質(zhì)難以承擔(dān)法制教育重任。要想法制教育有效果，首先是有一支熟悉法律的隊(duì)伍?？上?，目前的班主任在這一塊難以適應(yīng)這一要求。以我校為例，高中部分有70個(gè)班級(jí)，也就是至少有70個(gè)班主任，但是沒有一個(gè)班主任熟悉我國現(xiàn)行法律制度，熟悉法律對(duì)人的影響。

第三，班主任進(jìn)行法制教育的時(shí)間有限。學(xué)校有自己的安排，但是安排給班主任進(jìn)行法制教育的時(shí)間很少。同時(shí)，班主任也缺少相應(yīng)的教材。這同樣制約著班主任作用的發(fā)揮。

三、 提升班主任素質(zhì)的措施

要想落實(shí)法制教育效果，發(fā)揮學(xué)校教育的主陣地作用，必須建設(shè)一支穩(wěn)定的高素質(zhì)班主任隊(duì)伍。沒有穩(wěn)定的高素質(zhì)的班主任隊(duì)伍，學(xué)校的主陣地作用將難以發(fā)揮，法治教育效果將難以體現(xiàn)。為了建設(shè)一支穩(wěn)定的班主任隊(duì)伍，我們必須多方入手。

第一，厘清師生權(quán)利義務(wù)，減輕班主任工作量。在現(xiàn)在學(xué)校內(nèi)，關(guān)于學(xué)生的事情，可以說90%都是壓在班主任肩上。班主任基本上是早上五點(diǎn)半起床，晚上十一點(diǎn)半休息。完全是那種起得比雞早，睡得比狗晚的生活模式。班主任官職不大，但是肩上責(zé)任很大。只要出事，就是班主任的責(zé)任。如果學(xué)生有重大事情發(fā)生在學(xué)校，班主任就更是寢食難安了。所以，我們必須厘清師生權(quán)利義務(wù)邊界，減少班主任非必要事項(xiàng)，減輕班主任工作量。否則班主任是難以有精力對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育的。

第二，增加班主任報(bào)酬，提高班主任工作熱情。班主任的工作需要付出極大的精力，但是班主任得到的報(bào)酬卻與付出極不相稱。以我們學(xué)校為例，在2010年時(shí)候只有100多元，現(xiàn)在也只是600元左右。這種付出與報(bào)酬不相符的制度安排極大地?fù)p傷了班主任工作積極性。

第三，編制適合班主任的法治教材。教材是國家意志的體現(xiàn)，是進(jìn)行教育工作的基礎(chǔ)工具。雖然國家進(jìn)行了多年的法制教育，但是，一直沒有學(xué)生用的法制教材，更沒有將法制教材列入中小學(xué)教材中。如果有教材，即使班主任沒有深厚的法律知識(shí)，沒有豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是看得多了，也能夠融會(huì)貫通，豐富自己的法律知識(shí)，提高自己的法律認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自己處理學(xué)生法律問題的能力。希望國家能夠及早完成這個(gè)任務(wù)。

第四，有計(jì)劃對(duì)班主任隊(duì)伍進(jìn)行系統(tǒng)的法制培訓(xùn)。法律本來就繁雜眾多，要掌握豐富的法律知識(shí)必須要經(jīng)過一段相當(dāng)長的時(shí)間。要提升班主任的法律素質(zhì)，就有必要對(duì)班主任進(jìn)行系統(tǒng)性的、有計(jì)劃的培訓(xùn)。對(duì)此，教育部門要認(rèn)真研究如何開展對(duì)班主任的系統(tǒng)法制教育。同時(shí)建議可以適當(dāng)擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象，尤其是后備班主任人員。

總之，班主任是學(xué)校的關(guān)鍵，我們只有抓住班主任這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升班主任的法律素質(zhì)，系統(tǒng)安排法制教育工作，才能夠把法制教育落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳康寧著.教育社會(huì)學(xué)[M].人民教育出版社，1998年第1版.

作者簡介：

崔雪苗，李永劍，河南省三門峽市，陜州中學(xué)。