夯實基層黨建基礎 牢筑前沿戰(zhàn)斗堡壘

祖峰 厲律陽

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）11-000-01

摘 要 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央實施全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，這是基于黨情、國情、世情做出的重大戰(zhàn)略性決策。本文從基層黨建文化入手，通過對國網(wǎng)杭州供電公司多項實際工作的分析與探究，凸顯黨建文化融入企業(yè)中心工作的貢獻度，實現(xiàn)企業(yè)軟實力的進一步提升。

關鍵詞 基層黨建 文化 建設

習近平總書記指出：“貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘?！痹谌鎻膰乐吸h戰(zhàn)略中，黨的基層組織建設具有“固本培元”的基礎性作用。只有不斷加強基層黨組織建設，優(yōu)化基層政治生態(tài)，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。作為基層供電企業(yè)，國網(wǎng)杭州供電公司以十八屆六中全會和國企黨建工作會議精神為指導，突出全面從嚴治黨這一主線，全面創(chuàng)新加強公司黨的建設。

一、以兩指數(shù)兩清單考評為抓手，全面夯實黨建工作基礎

一是實施星旗指數(shù)考評，激發(fā)基層組織活力。黨組織紅旗指數(shù)由基本指數(shù)、加分指數(shù)、扣分指數(shù)和一票否決指數(shù)組成，作為衡量黨組織健康與活力狀況的標尺；黨員紅星指數(shù)以“政治、專業(yè)、文明”三維標準、“開放式”積分排名、一票否決為主要內(nèi)容，由黨支部審定公示評星。每半年公布各黨組織和黨員指數(shù)成績單，作為整頓軟弱渙散黨組織和評先獎優(yōu)的依據(jù)，實現(xiàn)由評優(yōu)罰劣向主動提升的轉變。二是制定兩大責任清單，落實管黨治黨責任。梳理制定《黨組織主體責任清單》、《紀委監(jiān)督責任清單》以及《黨組織負責人履職說明書》、《黨組織負責人黨建工作行事歷》、《大政工一體化考評細則》，進一步健全書記抓黨建述職考評機制，加強考核管理，對履責嚴重不到位的采取約談、通報批評、誡勉、組織處理等問責措施。三是加強黨建三化建設，夯實黨建管理基礎。加強黨建標準化建設，印發(fā)《黨建精神文明建設“十三五”工作規(guī)劃》，每年編印《黨建工作指導手冊》、《黨委工作“二十四節(jié)氣表”》。推進黨建項目化建設，實施基層黨支部“主題活動項目制”，引導黨支部主動選題、做題、結題。開展黨建信息化建設，扎實做好智能黨建平臺、“杭州阿斌電力服務”和“杭電E訊”微信公眾號等的維護和應用，開展情景互動式黨課、手機黨課等，提升信息化水平。

二、以廉政風險預警管理為載體，大力加強黨風廉潔建設

一是實施廉政風險“預警管理”。建立“三維指標體系”、“分區(qū)色標預警模型”，構建風險預警管理體系，開展廉政風險動態(tài)識別、等級評估、應對預警、報告反饋、監(jiān)督評價工作，建成以崗位為點、以流程為線、以制度為面、具有“五防三控”功能廉政風險預警機制，實現(xiàn)廉政風險預警式、前置式管理。打造“車輛運維一體化、工程交易系統(tǒng)、后勤管理信息系統(tǒng)”三位一體廉政安保平臺，此做法被新華社《內(nèi)參》重點推介。二是落實黨風廉潔建設責任。全面落實黨風廉潔建設責任制和領導干部“一崗雙責”，制訂公司基層黨組織“兩個責任”清單，梳理重點任務“四季彩虹表”。進一步完善“全覆蓋、分層級”的廉政教育體系，動態(tài)修訂廉政教育學分制規(guī)則。組織開展反四風“回頭看”專項活動、思想道德作風紀律建設及依法治企專項整治行動，全面營造“干事、干凈”的廉潔從業(yè)氛圍。三是完善權力運行監(jiān)督機制。認真落實中央新頒布的黨內(nèi)法規(guī)，嚴格執(zhí)行《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》及“三重一大”決策制度，規(guī)范權力運行。加強重點領域和敏感崗位業(yè)務管控，嚴格落實關鍵崗位定期輪崗交流等制度。深化反腐倡廉通用制度宣貫，強化制度執(zhí)行情況監(jiān)督，提升制度執(zhí)行力。探索協(xié)同監(jiān)督有效方式，完善“提案征集”機制，促進協(xié)同監(jiān)督與廉潔風險防控有機融合。

三、以安全思想問題管理為切入點，不斷提升黨建工作貢獻度

一是圍繞安全生產(chǎn)，實施安全思想問題管理。圍繞安全生產(chǎn)、建設質量、隊伍穩(wěn)定、優(yōu)質服務、依法治企、品牌建設六個方面，開展黨員認領安全危險源活動，同時開展負面情緒分析、類別性質分析、人群占比分析，構建黨政工團齊抓共管維護大安全體系。深化黨員“安全責任區(qū)”、“安全監(jiān)督崗”創(chuàng)建活動，使廣大黨員做安全生產(chǎn)的責任人、監(jiān)護人。二是圍繞G20峰會保電，強化政治保障。分戰(zhàn)區(qū)、分專業(yè)成立20個臨時黨支部，做到一個支部一個堡壘、一個黨員一面旗幟，強化組織保障。高規(guī)格開展峰會保電人員政審工作，完成1萬余名二級七類保電人員的政審工作，提供隊伍保障。在峰會倒計時100天、50天和30天等關鍵時間節(jié)點，組織“奮戰(zhàn)100天 保電作貢獻”黨團員主題日活動、倒計時啟動儀式和誓師大會，展現(xiàn)“保電有我，有我必勝”的信心和決心。三是圍繞優(yōu)質服務，深化黨員服務隊建設。發(fā)揮國網(wǎng)公司金牌共產(chǎn)黨員服務隊領頭羊作用，推行“5+X”親情化服務模式，以表后線延伸服務為重點，倡導“小善常為”，勇?lián)凹彪y險重”任務，形成了“制度化建設、標準化認證、績效化考核、親情化服務、品牌化運作、社會化發(fā)展”的六化管理長效機制。在阿斌共產(chǎn)黨員服務隊的帶動下，杭州公司故障搶修效率和服務質量不斷提高，工單數(shù)逐年下降，搶修工作客戶滿意率達99.51%。

四、結語

基層黨建文化建設豐富了黨建工作內(nèi)涵，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，為企業(yè)文化建設提供了可靠的思想政治保證?；鶎狱h建工作與企業(yè)文化建設有機結合，將助推企業(yè)更加和諧穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1] 李志敏.用黨建工作助推企業(yè)文化建設的幾點思考[J].商業(yè)文化，2015（09）.

[2] 趙文波.淺析加強黨建工作與構建企業(yè)文化的關系[J].東方企業(yè)文化.2013（06）.

[3] 任智.在企業(yè)文化建設中堅持貫徹群眾路線[J].內(nèi)蒙古宣傳思想文化工作.2014（10）.