建筑工程監(jiān)理的作用及優(yōu)化措施

王洋

天津市華泰建設(shè)監(jiān)理有限公司 天津 300000

正文：

1 正確認(rèn)識(shí)工程監(jiān)理的積極作用

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目無論規(guī)模大小，施工質(zhì)量、工程進(jìn)度和安全生產(chǎn)等，都由良好的工程監(jiān)理來保障，按照合約，工程監(jiān)理方對(duì)建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，對(duì)施工過程實(shí)施督查，不斷溝通協(xié)調(diào)，對(duì)提高施工質(zhì)量，順利施工，提出合理化的意見和建議，有利于優(yōu)化施工方案，杜絕違規(guī)、違法操作，盲目施工等不良現(xiàn)象，有效控制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，防止了違規(guī)生產(chǎn)質(zhì)量不保造成的返工，減少了不必要資源浪費(fèi)，為建筑工程順利施工創(chuàng)造了條件，保障了項(xiàng)目建設(shè)單位和施工企業(yè)的利益不受損失。因此，對(duì)建筑工程的監(jiān)理作用，必須有足夠正確的認(rèn)識(shí)，不斷優(yōu)化建筑監(jiān)理環(huán)境，促進(jìn)建筑工程監(jiān)理不斷提高工作質(zhì)量。

2、建筑項(xiàng)目中，工程監(jiān)理的原則和特點(diǎn)

2.1 具有強(qiáng)制性的原則和特點(diǎn)

近年來，建筑高層化趨勢(shì)加劇，項(xiàng)目建設(shè)與施工規(guī)模不斷增大，由于建筑工程施工監(jiān)理的作用發(fā)揮不夠，造成一些施工企業(yè)，在不制定施工方案的情況下，把工程項(xiàng)目分段承包給不具備施工資質(zhì)的農(nóng)民施工隊(duì)進(jìn)行施工，為了加快施工進(jìn)度，盲目指揮，違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止，致使重大安全事故頻發(fā)，不斷造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，因此，工程監(jiān)理按照法律法規(guī)和行業(yè)技術(shù)操作規(guī)程，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工過程，實(shí)施審查和監(jiān)督時(shí)，提出的建議不容更改和商量，必須執(zhí)行到位，強(qiáng)制性是工程監(jiān)理的工作性質(zhì)和主要特點(diǎn)。

2.2 具有單一性的原則和特點(diǎn)

工程監(jiān)理方是受項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工企業(yè)進(jìn)行審查監(jiān)督的，因此，按照法規(guī)的要求，監(jiān)理方只能接受項(xiàng)目建設(shè)單位的邀請(qǐng)和委托，不允許接受項(xiàng)目建設(shè)單位之外的任何單位的委托和邀請(qǐng)，履職盡責(zé)的原則和特點(diǎn)具有單一性，以確保委托單位的利益，有根本保證。

2.3 具有合同管理的原則和特點(diǎn)

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工中，土木工程、電氣化工程、智能化工程往往同時(shí)交叉施工，工程監(jiān)理需要根據(jù)不同施工企業(yè)之間的合約，對(duì)施工行為和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，以理順施工順序，保證施工質(zhì)量，因此，工程監(jiān)理具有合同管理的原則和特點(diǎn)。在實(shí)際工作中，要審查施工合同協(xié)議內(nèi)容，對(duì)其中的科學(xué)性、時(shí)效性做出判斷，對(duì)存在爭(zhēng)議的條款，事前做好更正，重新達(dá)成協(xié)議，以利于各方施工管理中的溝通協(xié)調(diào)。

3、目前工程監(jiān)理存在問題

3.1 人員隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高

從工作目標(biāo)要求來看，項(xiàng)目建設(shè)單位、施工企業(yè)、工程監(jiān)理方三者之間的目標(biāo)是一致的，都有項(xiàng)目建設(shè)的高質(zhì)量需求；由于受傳統(tǒng)意識(shí)和不良風(fēng)氣的影響，施工企業(yè)過于重視與項(xiàng)目建設(shè)單位的意見，按照項(xiàng)目建設(shè)單位的意愿，組織施工，工程監(jiān)理方只是作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和工程竣工驗(yàn)收所必需的“擋箭牌”，因而，監(jiān)理派出的監(jiān)理人員不因?yàn)楣こ瘫O(jiān)理具體實(shí)際需要配備，有的人員專業(yè)水平不高，造成監(jiān)理隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高，專業(yè)人員較少。

3.2 監(jiān)理工作缺乏強(qiáng)有的力度

建筑工程監(jiān)理人員根據(jù)相關(guān)法規(guī)和操作技術(shù)規(guī)程要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，對(duì)施工過程實(shí)施監(jiān)督管理，很多情況下，項(xiàng)目建設(shè)單位處于各方面因素的影響，與施工企業(yè)達(dá)成協(xié)議，在使用材料和施工程序等不同的方面，不按法規(guī)要求兌現(xiàn)，使工程監(jiān)理的處境非常尷尬，因而，不能保證應(yīng)有的工作力度，形成人浮于事，睜一只眼閉一只眼，故作應(yīng)付。

3.3 不能真正發(fā)揮作用

工程監(jiān)理是受項(xiàng)目建設(shè)單位委托的，在具體的實(shí)際工作中，項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容的調(diào)整，施工操作程序和標(biāo)準(zhǔn)的更改，都由項(xiàng)目建設(shè)單位和施工企業(yè)商議臨時(shí)解決，工程監(jiān)理的參與權(quán)、發(fā)言權(quán)，形同虛設(shè)，不被重視和應(yīng)用，所以，在實(shí)際工作中，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4、優(yōu)化建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理作用的具體措施

4.1 建設(shè)高素質(zhì)的建筑工程建立隊(duì)伍

充分發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用，促使工程監(jiān)理企業(yè)創(chuàng)名牌，爭(zhēng)信譽(yù)，抓質(zhì)量。一是呼吁相關(guān)專業(yè)院校，加強(qiáng)監(jiān)理專業(yè)的設(shè)置和教學(xué)，積極為社會(huì)培養(yǎng)更多的人才；二是企業(yè)可根據(jù)需要，與高校加強(qiáng)合作，對(duì)現(xiàn)有工作人員分期分批進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，全面提高他們的專業(yè)知識(shí)和基本技能；三是發(fā)揮政府主觀部門和社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，通過監(jiān)督檢查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)在崗的盡力人員以工代訓(xùn)，提高他們的工作素質(zhì)。充分發(fā)揮主管部門的作用，不斷加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，通過解決發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場(chǎng)說法，強(qiáng)化監(jiān)理人員的工作技能和職業(yè)道德。充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用，針對(duì)安全生產(chǎn)事故中涉及的監(jiān)理不到位的問題，追蹤報(bào)道，曝光處理，強(qiáng)化警示效果。

4.2 完善工程監(jiān)理的相關(guān)法規(guī)

要保證工程監(jiān)理作用的發(fā)揮，必須有相關(guān)的法律法規(guī)做保障，因此，國家對(duì)現(xiàn)行的有關(guān)工程監(jiān)理的法規(guī)，根據(jù)需要，認(rèn)真審議，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，從建立公正、和諧、法制、誠信的社會(huì)出發(fā)，對(duì)工程監(jiān)理法規(guī)的實(shí)用性，不斷創(chuàng)新完善，使其能夠在具體的監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督管理中發(fā)揮作用，促進(jìn)工程監(jiān)理工作質(zhì)量的不斷提升。

4.3 建立健全切實(shí)可行的實(shí)施機(jī)制

每一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目，由于用途不同，規(guī)模不同，項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工要求的標(biāo)準(zhǔn)和工序、進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，因此，建立企業(yè)要根據(jù)實(shí)際需要，針對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的具體情況，結(jié)合法規(guī)要求，制定合理的工程監(jiān)理機(jī)制，確保真正發(fā)揮作用。

5 結(jié)語

優(yōu)化措施是確保建筑工程監(jiān)理發(fā)揮作用的前提，因此，政府管理部門、社會(huì)專門技術(shù)機(jī)構(gòu)和工程監(jiān)理企業(yè)，在實(shí)際工作中，必須與項(xiàng)目投資方、施工方，做好有效的溝通，完善機(jī)制，盡職盡責(zé)，才能取得良好的工作效果。