談如何做好各項(xiàng)監(jiān)理工作

許 慧

(山西蘭花建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司,山西 晉城 048026)

我國推行監(jiān)理制度以來，質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)參建各方的關(guān)系就是監(jiān)理工作的主要內(nèi)容，但國務(wù)院2003年頒布、2004年實(shí)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。所以監(jiān)理單位的工作內(nèi)容增加，責(zé)任加大。下面，我就如何做好監(jiān)理工作從以下幾個(gè)方面做簡要論述。

1 建筑施工階段質(zhì)量控制的內(nèi)容及重要性

建筑施工階段質(zhì)量控制的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：質(zhì)量控制目標(biāo)；對(duì)承包商現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)保體系審查；施工測(cè)量放線審核、復(fù)測(cè)、確認(rèn)；檢查施工承包單位管理人員、質(zhì)檢人員、特種作業(yè)人員的資質(zhì)和持證上崗情況；建筑、安裝材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)；工序質(zhì)量控制及隱蔽驗(yàn)收；檢查施工單位是否按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案施工，要求承包單位嚴(yán)格按照施工圖紙、施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，嚴(yán)格執(zhí)行施工合同及強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)條文；編制旁站監(jiān)理方案，實(shí)施旁站監(jiān)理；檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收；單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)；參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查及處理，監(jiān)督整改方案的實(shí)施。

建筑工程的施工質(zhì)量受到各方面因素的影響，所以監(jiān)理人員必須采取相應(yīng)的有效的措施，加強(qiáng)建筑施工階段的質(zhì)量控制，不斷的強(qiáng)化施工質(zhì)量，嚴(yán)格控制施工過程中的每一道工序，這樣才能保證建筑工程項(xiàng)目整體的工程質(zhì)量。

2 建筑施工階段造價(jià)控制的內(nèi)容及重要性

1)正常工程計(jì)量支付，已完工程的計(jì)量審核及付款控制,對(duì)施工單位完成的合格工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可作為進(jìn)度款審批的依據(jù)，監(jiān)理工程師在審批工程進(jìn)度款時(shí)要認(rèn)真審核已完工程量驗(yàn)收情況，如已完成并驗(yàn)收合格可以支付該部位工程進(jìn)度款，否則不予審批支付。2)工程變更控制。對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目來說，工程變更是不可避免的。建設(shè)單位力圖在保證工程滿足使用功能的前提下讓工程變更盡可能少，以利于控制工程造價(jià)，而作為施工單位由于工程變更的增加會(huì)帶來施工難度和沒必要的返工損失，故將此作為向建設(shè)單位索要比由于變更實(shí)際發(fā)生的費(fèi)而更大的金額，以此獲得較高的利潤，故變更的處理往往成為合同雙方的焦點(diǎn)和監(jiān)理工程師處理合同糾紛的難點(diǎn)和重點(diǎn)。3)正確處理工程索賠事件。正確處理工程費(fèi)用索賠，一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師應(yīng)該將預(yù)料到可能發(fā)生的質(zhì)量、安全問題提前告知施工單位，避免由此帶來的返工損失，控制工程造價(jià)。監(jiān)理工程師還應(yīng)該經(jīng)常巡視、檢查隱蔽工程的施工情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位及時(shí)整改，避免造成返工損失，避免索賠事件的發(fā)生，降低工程造價(jià)。監(jiān)理工程師還應(yīng)做好記錄，包括停復(fù)工時(shí)間及造成停工的原因，變更導(dǎo)致返工造成的損失及原因。合理處理索賠事件，正確處理好合同雙方的利益糾紛。

3 建筑施工階段進(jìn)度控制的內(nèi)容及重要性

審批施工單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃，要求施工單位編制月進(jìn)度計(jì)劃和周進(jìn)度計(jì)劃，通過每周監(jiān)理例會(huì)，要求施工單位匯報(bào)本周計(jì)劃進(jìn)度、實(shí)際進(jìn)度、實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度的偏離，以及造成實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度偏差的原因和趕上計(jì)劃進(jìn)度應(yīng)采取的措施。通過每周檢查，每周糾偏如此循環(huán)，直到工程竣工才能使實(shí)際進(jìn)度符合總進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度控制是監(jiān)理單位主要工作之一，有效的進(jìn)度控制，才能保證建設(shè)單位的投資計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)按時(shí)使用。才能保證施工單位的正常施工，實(shí)現(xiàn)合理利潤。才能體現(xiàn)監(jiān)理單位的監(jiān)理水平，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益。

4 建筑施工階段合同管理的內(nèi)容及重要性

1)協(xié)助建設(shè)單位做好前期工作。在招投標(biāo)階段，參加建設(shè)單位對(duì)工程、設(shè)備、材料的招投標(biāo)工作，對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容提出合理意見和建議。在合同簽訂階段幫助建設(shè)單位審核合同有關(guān)條款是否符合國家法律、法規(guī)、規(guī)范要求，避免雙方利益受損害。2)施工過程對(duì)合同加強(qiáng)監(jiān)督管理。分析合同中容易產(chǎn)生糾紛和風(fēng)險(xiǎn)的條款，并分析這些條款會(huì)帶來的后果，為制定預(yù)防措施提供依據(jù)。建設(shè)單位與各參建單位簽訂的合同是監(jiān)理工程師開展工作的重要依據(jù)。監(jiān)理工程師不管對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的控制都離不開合同條款的約定。所以監(jiān)理工程師必須加強(qiáng)合同管理，監(jiān)理過程中不符合合同約定的要及時(shí)要求施工單位整改并報(bào)告建設(shè)單位。3)合同爭(zhēng)議的解決。施工過程一旦甲乙雙方發(fā)生爭(zhēng)議，監(jiān)理工程師要及時(shí)調(diào)查取證，對(duì)有爭(zhēng)議的可以暫停施工，但對(duì)無爭(zhēng)議的部位還應(yīng)繼續(xù)履行合同，待監(jiān)理工程師調(diào)查清楚后對(duì)甲乙雙方進(jìn)行調(diào)解，監(jiān)理工程師應(yīng)作為獨(dú)立的第三方不能損害任何一方利益。如果達(dá)不成調(diào)節(jié)，可按合同約定的解決爭(zhēng)議的最終辦法提請(qǐng)仲裁或向法院起訴。但監(jiān)理工程師要客觀公正的向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供與爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)材料。

5 建筑施工階段信息管理的內(nèi)容及重要性

監(jiān)理人員對(duì)于數(shù)據(jù)和信息的加工要從鑒別開始。一般而言，工程監(jiān)理人員自己收集的數(shù)據(jù)、合同信息的可靠性較高；而對(duì)于施工單位報(bào)送的數(shù)據(jù)，就需要進(jìn)行鑒別、選擇、核對(duì)，對(duì)于動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)需要及時(shí)更新。為了便于應(yīng)用，還需要對(duì)收集的數(shù)據(jù)合同信息按照工程項(xiàng)目組成、工程項(xiàng)目目標(biāo)(質(zhì)量、造價(jià)、成本)等進(jìn)行匯總和組織。根據(jù)收集的各類信息對(duì)建設(shè)工程各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行有效控制和管理。

6 建筑施工階段組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容及重要性

建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要監(jiān)理工程師扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理程序的有效執(zhí)行,還需監(jiān)理工程師有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。通過組織協(xié)調(diào)，能夠影響建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)實(shí)行的各方主體有機(jī)配合、協(xié)同一致，促進(jìn)建設(shè)工程各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)行的管理體制下，監(jiān)理工程師要從工程內(nèi)部分析，既有各系統(tǒng)之間的平衡協(xié)調(diào)，又有投資、質(zhì)量、進(jìn)度三目標(biāo)的平衡協(xié)調(diào)，還有參建各方的協(xié)調(diào)。由于監(jiān)理工程師在項(xiàng)目中的特殊單位和現(xiàn)場(chǎng)管理中的核心作用，必須突出其協(xié)調(diào)作用，才能有效的進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。

7 建筑施工階段安全管理的內(nèi)容及重要性

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)。按要求編制監(jiān)理規(guī)劃，制定安全監(jiān)理措施。并應(yīng)審查施工單位資質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)管理人員資質(zhì)，和特殊工種人員資質(zhì)。檢查人員持證上崗情況和到位履職情況。審查施工組織設(shè)計(jì)和各專項(xiàng)施工方案的安全技術(shù)措施是否滿足施工要求，并監(jiān)督落實(shí)。檢查大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)使用情況，以及起重吊裝設(shè)備的使用和備案情況。檢查危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程是否按批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工，是否存在安全隱患。每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視大檢查、大排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患做好記錄并及時(shí)要求施工單位立即整改，如施工單位拒不整改要求對(duì)存在安全隱患的施工部位暫停施工并向建設(shè)單位匯報(bào)。如施工單位不停止施工要向有關(guān)主管部門匯報(bào)。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。我們必須把安全生產(chǎn)放在首位，作為工程施工監(jiān)理任務(wù)的重中之重，監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員，必須按國家法律賦予的責(zé)任把安全生產(chǎn)監(jiān)理的重任承擔(dān)起來，與建設(shè)單位、施工單位共同為防止和杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生做出貢獻(xiàn)。

8 結(jié)語

施工階段工程監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是做好三控兩管一協(xié)調(diào)工作并履行好建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)。才能做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，保證工程質(zhì)量，達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)的目的，使建設(shè)單位滿意。