建筑施工項(xiàng)目成本控制問題及對(duì)策的研究

張　婧

(山西二建集團(tuán)有限公司，山西 太原　030045)

1　概述

隨著改革開放以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展。尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)也加入了世界貿(mào)易組織，意味著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化在不斷的與國(guó)際水平接軌，建筑行業(yè)也在不斷的與世界接軌。我國(guó)的建筑行業(yè)正在逐步的從傳統(tǒng)的模式轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳啊皣?guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化，國(guó)際市場(chǎng)國(guó)內(nèi)化”的模式。尤其表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：

1)國(guó)內(nèi)的建筑項(xiàng)目主要由國(guó)外的一些建筑施工單位承擔(dān)；

2)國(guó)外的建筑項(xiàng)目主要由國(guó)內(nèi)的一些建筑施工單位承擔(dān)；

3)各施工單位之間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈[1]。

近年來，全球經(jīng)濟(jì)一直處于低迷的狀態(tài)，全球各行各業(yè)都受到了不同程度的影響，建筑行業(yè)也不例外，即最初被認(rèn)為暴利的建筑施工行業(yè)也已不復(fù)存在，建筑行業(yè)在未來也即將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。而且，在各種不利條件的影響下，建筑行業(yè)的成本也較之前有不同程度的升高，進(jìn)而大大減少了該行業(yè)的利潤(rùn)率。因此，目前建筑行業(yè)的一個(gè)首要任務(wù)就是如何保證該行業(yè)的利潤(rùn)率不再降低，甚至可以達(dá)到穩(wěn)步的增長(zhǎng)狀態(tài)。本文著重研究建筑施工的成本內(nèi)容，如何控制建筑施工的成本，最終提高該行業(yè)的利潤(rùn)率。

2　建筑施工項(xiàng)目成本控制的研究

成本這一概念早已深入人心，成本直接決定著利潤(rùn)率的高低。如何在建筑施工項(xiàng)目中嚴(yán)格的控制成本也是保證建筑行業(yè)利潤(rùn)率的重要因素[2]。建筑行業(yè)的成本控制指的是，在施工的過程中，采用有效必要的管理手段和辦法監(jiān)督管理施工的一個(gè)系統(tǒng)管理過程。成本控制主要包括以下幾個(gè)方面：控制施工過程中的物料消耗、人力資源的消耗，指導(dǎo)、監(jiān)督并限制在施工過程中的各項(xiàng)費(fèi)用支出，并且對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)的糾正，嚴(yán)格將成本控制在可以承受的范圍之內(nèi)，以確保最終項(xiàng)目的利潤(rùn)。施工單位主要從建筑施工項(xiàng)目這一方向?qū)崿F(xiàn)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本控制。

2.1　建筑施工項(xiàng)目成本的組成內(nèi)容

建筑施工項(xiàng)目成本可以分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩方面的內(nèi)容。其中，直接費(fèi)用一般包括有：人工消耗費(fèi)用，施工的費(fèi)用以及在施工過程中使用機(jī)械設(shè)施的費(fèi)用等；間接費(fèi)用指施工單位為施工做準(zhǔn)備，組織施工以及管理施工正常運(yùn)行的費(fèi)用，主要包括有：施工人員的工資、社會(huì)福利以及勞動(dòng)合同保護(hù)費(fèi)用等。需要明確的是：建筑施工項(xiàng)目的成本不包括施工人員為社會(huì)所產(chǎn)生的價(jià)值和在施工過程中的一些非生產(chǎn)類的費(fèi)用支出[3]。

2.2　建筑施工項(xiàng)目成本的分類

建筑施工項(xiàng)目的成本可以根據(jù)不同的分類方式得出不同的分類結(jié)果。在本文中筆者根據(jù)成本的核算方式來確定施工項(xiàng)目成本的分類。根據(jù)核算方法的不同，項(xiàng)目成本可以分為三大類：預(yù)算成本、計(jì)劃成本以及實(shí)際成本。

1)預(yù)算成本。預(yù)算成本作為項(xiàng)目實(shí)施前期對(duì)整個(gè)工程成本的估算決定了該項(xiàng)目工程實(shí)施的可行性和必要性。預(yù)算成本指的是：某一個(gè)項(xiàng)目在實(shí)施前，根據(jù)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)整個(gè)工程實(shí)施的成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，它是決定該項(xiàng)目工程是否能夠盈利以及盈利多少的前提條件。

2)計(jì)劃成本。計(jì)劃成本指的是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)施工單位采取的技術(shù)措施、組織方案以及管理措施等不同情況分析在施工過程中費(fèi)用支出。該項(xiàng)成本根據(jù)施工單位的不同而不同，直接由施工單位的技術(shù)水平，管理水平等具體情況來確定。因此，一般情況下，施工單位均會(huì)將計(jì)劃成本中的各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分解并分析，將每一項(xiàng)都控制在范圍之內(nèi)。

3)實(shí)際成本。顧名思義，實(shí)際成本指的是項(xiàng)目實(shí)施過程中實(shí)際的費(fèi)用支出，直接明顯的反映出該項(xiàng)工程的實(shí)際消耗。通過實(shí)際成本可以準(zhǔn)確的計(jì)算出該項(xiàng)工程的最終利潤(rùn)。

總之，施工項(xiàng)目的這三類成本是相輔相成的，預(yù)算成本是用來指導(dǎo)計(jì)劃成本的實(shí)施和管理的，實(shí)際成本根據(jù)計(jì)劃成本來實(shí)現(xiàn)其支出，通過實(shí)際成本完成對(duì)計(jì)劃成本合理性的考核。

3　建筑施工項(xiàng)目成本控制存在的問題

鑒于建筑施工項(xiàng)目不同于別的行業(yè)的特點(diǎn)，該項(xiàng)目的成本控制是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜、周期相對(duì)較長(zhǎng)的過程，通過對(duì)不同施工單位調(diào)查研究分析，總結(jié)出以下幾條施工成本控制中常見的問題[5]。

3.1　合同意識(shí)模糊

建筑合同作為一個(gè)有效的法律手段實(shí)現(xiàn)對(duì)甲方和乙方的約束條款，是建筑項(xiàng)目成本控制的前提條件，而合同意識(shí)的強(qiáng)弱直接決定了成本控制的嚴(yán)格與否。建筑項(xiàng)目的合同規(guī)定了該項(xiàng)工程的技術(shù)要求、交付時(shí)間等要求。如果施工單位無視合同，就會(huì)在施工過程中表現(xiàn)出肆意妄為的行為，對(duì)整個(gè)工程造成的損失將不可估量。只有完全按照合同的要求進(jìn)行施工，才能有效、得心應(yīng)手的掌握施工的進(jìn)度和質(zhì)量以及時(shí)刻注意在施工過程中的注意事項(xiàng)，才能在施工過程中嚴(yán)格控制整個(gè)項(xiàng)目的成本。

3.2　組織管理制度不健全

在某些施工單位中，項(xiàng)目經(jīng)理成本控制的管理意識(shí)薄弱，僅將重心放在了整個(gè)工程的利潤(rùn)，而完全忽視了項(xiàng)目成本的過程管理控制。主要表現(xiàn)為，在一個(gè)項(xiàng)目工程實(shí)施之前，還沒有準(zhǔn)備好控制成本所依據(jù)的成本計(jì)劃；而且即便已經(jīng)在施工之前起草了相應(yīng)的成本的計(jì)劃，而真正的在施工過程中無法將計(jì)劃付諸實(shí)施。

此外，在實(shí)際施工過程中缺乏健全的管理制度對(duì)成本的控制做指導(dǎo)，現(xiàn)有的管理制度存在缺陷，無法對(duì)領(lǐng)料、用工以及費(fèi)用開支做定量的記錄，導(dǎo)致成本的控制失控，一旦出現(xiàn)問題也找不到該問題的原因。

3.3　質(zhì)量成本管理落后

某些施工單位的人才匱乏，沒有專業(yè)人員使用機(jī)槭設(shè)備，導(dǎo)致材料的利用率不高，間接的導(dǎo)致了材料的浪費(fèi)，資源的浪費(fèi)，導(dǎo)致項(xiàng)目成本難以控制。另外，由于人才的缺乏，沒有專業(yè)的人才研究工期和成本的關(guān)系，使得施工人員在不了解技術(shù)方案的基礎(chǔ)上盲目的趕工期，也導(dǎo)致了成本的增加?？傊?，有些施工一味的追求工程的質(zhì)量，沒有與實(shí)際條件相結(jié)合，對(duì)工程的成本研究不夠透徹，雖然提高了工程的質(zhì)量，但是工程的經(jīng)濟(jì)效益卻不理想。這就是所謂的“質(zhì)量”和“成本”二者的關(guān)系沒有協(xié)調(diào)適當(dāng)。

4　改善成本控制的措施

通過分析造成建筑施工項(xiàng)目成本失控的原因，筆者提出以下幾點(diǎn)對(duì)策改善施工單位對(duì)施工項(xiàng)目成本的控制：

1)強(qiáng)化對(duì)施工項(xiàng)目合同的管理。施工單位制定與其單位相匹配的合同標(biāo)準(zhǔn)，保證其在施工過程中能夠有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量和成本的控制。同時(shí)，還需建立相應(yīng)的合同評(píng)審制度和合同管理制度，保證本單位可以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的管理。

2)進(jìn)一步改善施工單位的管理模式。主要從以下幾個(gè)方面著手：首先，建立與本單位相適應(yīng)的市場(chǎng)管理模式；其次，建立以工程為核心的生產(chǎn)管理體系；最后，將本單位的管理層和作業(yè)層分開管理。

3)協(xié)調(diào)項(xiàng)目管理過程中的“質(zhì)量”與“成本”二者之間的關(guān)系。在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，降低工程的成本消耗。這就需要施工單位制定有效的質(zhì)量成本管理方案、研發(fā)新的施工方案，最終在保證質(zhì)量的前提下，可以在短期內(nèi)交工并節(jié)約成本。