地鐵項(xiàng)目土建施工風(fēng)險(xiǎn)控制管理

劉 曉 劍

(山西汾西工程建設(shè)有限責(zé)任公司介休分公司，山西 介休 032006)

0 引言

風(fēng)險(xiǎn)一般定義為“可能發(fā)生的危害”，采用土木工程學(xué)學(xué)科定義風(fēng)險(xiǎn)就是工程建設(shè)過(guò)程中，發(fā)生不正常的工程行為導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工人員以及設(shè)備可能被發(fā)生的損害概率[1,2]。

近幾年，城市人口快速增長(zhǎng)，帶來(lái)的交通需求也在改變。在中國(guó)一線城市交通擁堵現(xiàn)象以及安全問(wèn)題已經(jīng)成為阻礙城市發(fā)展的最大“瓶頸”。在這種情況下，修建地鐵是必要的解決辦法，合理利用了地下空間來(lái)減輕地上道路機(jī)動(dòng)車(chē)的流量，對(duì)于減輕城市交通起到了很大的作用。在地鐵建設(shè)過(guò)程中，施工事故偶有發(fā)生，如上海軌道交通4號(hào)線涌水事故，聯(lián)絡(luò)通道發(fā)生流沙涌水，導(dǎo)致隧道上下行線嚴(yán)重積水，進(jìn)泥沙。同時(shí)以風(fēng)井為中心的地面開(kāi)始出現(xiàn)裂縫、沉降。當(dāng)時(shí)引起了極大的社會(huì)關(guān)注，牽涉面很廣，因此對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管理勢(shì)在必行。

1 風(fēng)險(xiǎn)管理基本原理

1.1 風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)

風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)不同的基礎(chǔ)有不同的分類(lèi)[3]，主要有根據(jù)發(fā)生的形態(tài)分為動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)；根據(jù)性質(zhì)可以分為投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)、純粹風(fēng)險(xiǎn)；根據(jù)承受能力分為可接受風(fēng)險(xiǎn)和不可接受風(fēng)險(xiǎn)；根據(jù)來(lái)源分為自然風(fēng)險(xiǎn)、人為風(fēng)險(xiǎn)和可管理風(fēng)險(xiǎn)；根據(jù)主體的不同分為個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和低度風(fēng)險(xiǎn)，不同的風(fēng)險(xiǎn)采用不同的管理策略，其最終的目的就是減少風(fēng)險(xiǎn)損失。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)主要特征包括客觀性、可控制性、突發(fā)性、不確定性、潛在性、可測(cè)性、雙重性和行為相關(guān)性以及可轉(zhuǎn)移性[4]。

1.3 風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理分為三個(gè)步驟，分別是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析以及風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是最基本的一項(xiàng)，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)和理論對(duì)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和發(fā)現(xiàn)，然后對(duì)其進(jìn)行合理的分類(lèi)，建立風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的工作。

風(fēng)險(xiǎn)分析是對(duì)第一步的延續(xù)動(dòng)作，在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后要做出分析，研究風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)造成的后果，以及程度的嚴(yán)重與否。

風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，即處理風(fēng)險(xiǎn)，具體確定風(fēng)險(xiǎn)處理方法。一般有四種：回避，減輕，轉(zhuǎn)移以及接受。

2 地鐵建設(shè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理

2.1 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

地鐵建設(shè)是一個(gè)具體的工程，首先要確定參與者，也就是項(xiàng)目的施工方、建設(shè)方和監(jiān)理以及保險(xiǎn)方，這些單位有著豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，會(huì)定出實(shí)施過(guò)程中最可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)；然后是收集相關(guān)資料，主要是收集項(xiàng)目環(huán)境資料、項(xiàng)目自身信息，類(lèi)似項(xiàng)目的數(shù)據(jù)、外界風(fēng)險(xiǎn)的信息，從這四個(gè)方面，會(huì)基本得到項(xiàng)目的一部分風(fēng)險(xiǎn)信息，比如政策變動(dòng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，合同簽訂由于雙方的理解能力導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，人、財(cái)、物方面不到位導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，施工場(chǎng)地可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，還有就是內(nèi)部人員的素質(zhì)，工作崗位之間的協(xié)調(diào)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)等。之后就是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，主要采取的方法有專(zhuān)家調(diào)查法、德?tīng)柗品ā⒐こ填?lèi)比法、實(shí)地法、核對(duì)表法，方法不一定單一應(yīng)用，綜合應(yīng)用將可能會(huì)識(shí)別更多的風(fēng)險(xiǎn)，然后進(jìn)行整理，得到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別匯總的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于影響較小的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)化綜合或者是刪除，最后出一份風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的報(bào)告。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)分析

合適的風(fēng)險(xiǎn)分析方法對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)可以進(jìn)行量化，通過(guò)數(shù)值做出判斷，可以得到風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，確定風(fēng)險(xiǎn)分析的方法有風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、貝葉斯概率法、故障樹(shù)分析法、層次分析法和模糊綜合評(píng)判法[5-8]等。

風(fēng)險(xiǎn)矩陣法在致險(xiǎn)因子存在的概率與其產(chǎn)生后果的基礎(chǔ)上，繪出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的方法，該方法適合施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)，可以按照輕重緩急后采用措施，但是主觀能動(dòng)性較強(qiáng)，主要依靠的是經(jīng)驗(yàn)。

貝葉斯概率法，該法主要針對(duì)數(shù)據(jù)缺乏的狀況下，事件可能發(fā)生的概率，有較強(qiáng)的不確定。

故障樹(shù)分析法，該法是一個(gè)有向的邏輯樹(shù)，對(duì)已有的生產(chǎn)系統(tǒng)或者作業(yè)可能導(dǎo)致的不良后果，按照相對(duì)應(yīng)的次序繪制成程序的方框，明確各個(gè)事故之間的相互關(guān)系。

層次分析法，該法適用于難以直接準(zhǔn)確計(jì)量的情況，層次分析法將所有的因素分解成目標(biāo)，準(zhǔn)則以及因素，然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，適用性較強(qiáng)，有一定的實(shí)用性和簡(jiǎn)潔性；存在的缺點(diǎn)主要是不能生出方案，只能在前期已有的方案中進(jìn)行優(yōu)選，同樣主觀因素占據(jù)較大的比例。

模糊綜合評(píng)判法，該法結(jié)合了多因素制約事物或者對(duì)象作出總的評(píng)價(jià)，可以得到客觀的結(jié)果，將復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化，有較廣的適用范圍，同時(shí)對(duì)于隸屬度的確定有較大的主觀影響，計(jì)算步驟比較復(fù)雜。

針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)還有很多風(fēng)險(xiǎn)方法，每個(gè)分析方法有自己的特色和適用方法，對(duì)于具體的地鐵一般適用于綜合考慮，可以采用層次分析法和模糊綜合評(píng)判方法進(jìn)行分析。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

回避風(fēng)險(xiǎn)要通過(guò)系統(tǒng)修改完成，將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率轉(zhuǎn)化為0，比如最常見(jiàn)的就是禁止非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，可以回避非施工人員在施工過(guò)程中的傷害，一般風(fēng)險(xiǎn)回避也有三種方法，分別是工程法，程序法以及教育法。在地鐵建設(shè)過(guò)程中，要嚴(yán)格進(jìn)行工程技術(shù)的界定，制度化和規(guī)范化方式進(jìn)行地鐵建設(shè)，通過(guò)不斷教育施工人員達(dá)到效果。

減輕風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于這一類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)是必不可避免的，但是可以盡量將危害降到最低，可以提高設(shè)計(jì)安全系數(shù)，優(yōu)化施工方法。地鐵建設(shè)過(guò)程中，可以簽訂合同時(shí)進(jìn)行多方面的交流和溝通，事先對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行約定，遇到工程特殊的風(fēng)險(xiǎn)，可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解決，盡可能的將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，加強(qiáng)培訓(xùn)，招用具備扎實(shí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員。

轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策最主要的特點(diǎn)就是要花費(fèi)一部分費(fèi)用，通過(guò)保險(xiǎn)或者其他的財(cái)務(wù)安排讓第三方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，因此一般不發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失的時(shí)候不會(huì)采用這類(lèi)方法，對(duì)于地鐵建設(shè)過(guò)程中，可以參考在前期投資以下幾個(gè)險(xiǎn)種：建筑工程一切險(xiǎn)，安裝工程一切險(xiǎn)，職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)，人身保險(xiǎn)等幾種保險(xiǎn)，事先購(gòu)買(mǎi)相關(guān)的保險(xiǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)候順其自然的就被轉(zhuǎn)移了。

但是還有一種情況是必然要接受風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)一般會(huì)通過(guò)在前期預(yù)留一筆費(fèi)用來(lái)進(jìn)行解決，對(duì)于無(wú)法前期預(yù)料，只能在事件發(fā)生后接受風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)非預(yù)期的損失。地鐵的土建工程，一般會(huì)有預(yù)留資金，有備無(wú)患，有準(zhǔn)備的接受風(fēng)險(xiǎn)。

3 結(jié)語(yǔ)

在地鐵建設(shè)過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)管理貫徹全壽命周期，因此有必要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，結(jié)合地鐵具體的實(shí)際環(huán)境，提出對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策，提高理論可操性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張志宏.國(guó)際工程風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].北京：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京),2009.

[2] 蘭定筠.政府投資項(xiàng)目代建制制度設(shè)計(jì)研究[D].重慶：重慶大學(xué),2008.

[3] 楊少玉.津?yàn)I輕軌工程風(fēng)險(xiǎn)分析和管理[D].天津：天津大學(xué),2006.

[4] 姬 剛.上海地鐵金沙江西路站土建施工風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].大連：大連理工大學(xué),2016.

[5] 鄧文君.地鐵土建工程投資控制研究[D].南昌：南昌大學(xué),2011.

[6] 趙雅潔.地鐵建設(shè)項(xiàng)目土建施工風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].蘭州：蘭州交通大學(xué),2013.

[7] 趙建軍.基于業(yè)主視角的地鐵工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].南京：南京林業(yè)大學(xué),2011.

[8] 楊 飛.W城市軌道交通4號(hào)線土建施工進(jìn)度管理研究[D].廣州：華南理工大學(xué),2014.