鞏 慧 娟
(1.太原理工大學建筑與土木工程學院,山西 太原 030024; 2.太原市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院,山西 太原 030002)
太原府城作為太原市的政治、經(jīng)濟、文化中心地帶,同時也是國家歷史文化名城的重要載體,面臨風貌雜亂、交通擁堵、文物破敗等問題。近年來,太原市政府加大了城中村、棚戶區(qū)的改造力度,從城市居住空間入手改善民生,并且高度重視歷史文化的保護修復、展示和功能更新。同時,對府城小街小巷進行了有規(guī)模的改造,取得了一定的進展,但臟、亂、差的問題未得到根本的轉(zhuǎn)變。府城內(nèi)交通秩序混亂、車輛亂停亂放、路面狀況差等問題還大量存在。本文通過對太原市府城道路交通現(xiàn)狀情況及存在問題的分析,提出了具有針對性的改善措施和建議。
府城內(nèi)高層建筑區(qū)域占地216.9 hm2,占府城總用地的23.2%,總體上呈“T”字型帶狀分布格局,沿新建路、解放北路、府東府西街分布較為集中,其余區(qū)域小規(guī)模零星分布,插花式建設的特點較為明顯,分布在萬達、國貿(mào)、柳巷沿線等八處片區(qū)。
多低層建筑區(qū)域占地475.77 hm2,占府城總用地的50.8%。
府城范圍內(nèi)現(xiàn)狀常住人口30.55萬人。其中杏花嶺區(qū)20.02萬人,迎澤區(qū)10.55萬人。
府城內(nèi)現(xiàn)狀道路總長度77.79 km,其中主干道長度為15.93 km(迎澤大街、建設路、北大街、新建路計1/2長度),密度為1.69 km/km2,次干道長度為10.71 km,密度為1.14 km/km2,支路長度為51.15 km,密度為5.44 km/km2,路網(wǎng)級配比例為1∶0.67∶3.22,主干路和支路網(wǎng)密度均稍高于規(guī)范,次干路由于受龍?zhí)豆珗@、兒童公園等的影響,東西方向無貫通的次干道,南北方向僅肖墻路—柳巷一條,密度低于規(guī)范要求,導致府城內(nèi)次干道集散功能不足。
2.2.1道路路面狀況較差,影響出行
府城內(nèi)部分街巷存在年久失修或是被施工損壞,造成路面破損嚴重,坑洼不平,嚴重影響居民出行。
2.2.2路網(wǎng)結(jié)構不完善
受工程投資、拆遷安置、文物保護等限制,府城內(nèi)存在斷頭路尚未打通;同時府城內(nèi)街巷貫通度較差,錯位交叉口較多,導致街巷分流能力不足,難以有效發(fā)揮疏解干路交通的功能。
2.2.3道路斷面不完備
受工程投資、拆遷安置、文物保護等限制,小街巷存在人行道較窄甚至沒有人行道現(xiàn)象,導致行人、非機動車、機動車混行,影響道路通行能力及交通安全。
2.2.4整治不到位,市政工程管線協(xié)調(diào)改造程度低
街巷在改造過程中,對地下的老舊管線、雨污合流管不做更新和改造,對架空的電力線、通信線也不做入地改造,致使造成“拉鏈馬路”情況,浪費建設資金和資源,社會影響差。
2.2.5配套設施缺乏,宜居性有待提高
府城內(nèi)街巷配套服務設施缺乏,如應80 m~100 m設置一個的果皮箱,街巷沿線基本沒有,同時交通設施也存有不足,公交線路較少同時公交站臺均為簡易站臺,給人們的日常出行帶來不便。
2.2.6管理不到位
由于府城內(nèi)多為老舊建筑,配建停車位嚴重缺乏,導致府城內(nèi)占用非機動車道、人行道停車現(xiàn)象嚴重,造成道路交通通行混亂,人、車、非機動車混行。同時府城內(nèi)存在占道經(jīng)營現(xiàn)象,影響道路通行能力的同時對城市景觀也造成不利影響。
部分道路用地被周邊單位占用。
1)道路路面結(jié)構:以利用原有路基、路面為原則,針對現(xiàn)狀采取不同的處理方式。對歷史街區(qū)及商業(yè)區(qū)步行街,建議結(jié)合區(qū)域特色選擇青石板、青磚等進行鋪裝,其他街巷,均選用瀝青混凝土路面。同時對街巷中設置的自行車道、公交車道可考慮選用彩色瀝青路面,以突顯綠色交通理念。
2)道路斷面:結(jié)合道路功能定位、兩側(cè)用地情況、現(xiàn)狀樹木等綜合比選確定。受紅線寬度、停車管理等影響,原則上建議小街巷選用機非共板斷面,受現(xiàn)狀樹木等影響情況下,可選用人非共板斷面,但應采用高差或護欄等隔離措施。局部受現(xiàn)狀條件制約,可采用不對稱斷面。
3)道路縱坡:結(jié)合兩側(cè)建筑物、現(xiàn)狀路面標高等確定。最大縱坡按5.0%控制,最小縱坡按0.3%控制,局部受現(xiàn)狀制約,無法滿足規(guī)范坡度要求的,可采取加大橫坡、加密雨水篦子、鋸齒形偏溝、異形平石等方式進行處理。
4)道路線型:對歷史街區(qū)的街巷,原則上維持其現(xiàn)有道路線型,以維護街區(qū)肌理,其他類街巷結(jié)合兩側(cè)現(xiàn)狀情況及規(guī)劃紅線進行確定,指標較低時,采用限制車速等措施來保證行車安全。
5)側(cè)石:特色類、改善類街巷采用花崗巖,其余采用混凝土側(cè)石,人行道側(cè)石高出路面10 cm~20 cm。
1)人行道最小寬度原則上不小于2.0 m。2)特色類街巷改善建議采用透水磚、青石板等能反映街巷文化景觀特色的材料;其余采用普通人行道板。3)對有停車要求的人行道應采取加固處理。4)人行道鋪裝應與沿街建筑物無縫連接,無縫連接區(qū)域材料應與人行道材料有所區(qū)別。
人行道上全線設置條形盲道磚。在盲道起終點及拐彎處鋪設圓點形提示盲道磚。在各交叉口進出人行道相應位置,設置緣石坡道,緣石坡道采用單面坡或三面坡緣石坡道。
3.4.1行道樹
1)行道樹帶寬度一般按1.5 m考慮,樹間距按6.0 m考慮。2)樹種應選擇遮陰性好、易成活、環(huán)境污染少的鄉(xiāng)土樹種,如槐樹等。3)停車緊張時,行道樹間距可增大至8.0 m,以考慮機動車停車。
3.4.2路側(cè)花池
1)路側(cè)綠帶寬度小于2.0 m時,不應設置花池。2)花池一般為整石砌筑,高度在25 cm左右為宜;材質(zhì)一般選用淺黃、淺灰色系的花崗巖,造型簡潔;外露面則以火燒、二剁、荔枝面為宜。
3.4.3樹池及樹池篦
1)道路上裸露的樹池應加設樹池篦。2)樹池篦樣式應統(tǒng)一規(guī)范,選用不易丟失且與人行道鋪裝相協(xié)調(diào)的材料。3)人流密集的街巷,樹池可結(jié)合座椅設置。
3.4.4人行道外側(cè)綠化
1)當路側(cè)綠帶兩側(cè)為商業(yè)和商住用地時,建議采用喬木及地被結(jié)合的方式,保持1 m~3 m高度范圍內(nèi)的視線通透。2)當路側(cè)綠帶兩側(cè)為居民區(qū)或近期無法整治的不良景觀區(qū)時,建議采用多層次立體復合式綠化林帶的方式。
停車設施分為機動車停車設施及非機動車停車設施。
3.5.1機動車路內(nèi)停車
1)分為機動車道、非機動車道及人行道停車三種。2)停車泊位施劃規(guī)范,停車標志牌設置規(guī)范、鮮明。3)府城區(qū)停車緊張區(qū)域可利用行道樹間距設置機動車停車泊位。
3.5.2路外公共停車場的設置
1)停車標志設置鮮明;在進、出口道及通道采用不同顏色的道板拼箭頭標志來進行交通組織管理。2)停車場鋪裝應同城市人行道有所區(qū)別,同時要求配建停車場與公共停車場用不同顏色標示。3)車輛出入口與城市人行過街天橋、地道、橋梁或隧道等引道口的距離應大于50 m,距離道路交叉口應大于80 m。4)汽車出入口寬度,單車行駛時不宜小于3.50 m,雙車行駛時不宜小于6.00 m。
3.5.3非機動車停車設施
1)對公共自行車停車設施,應考慮加設雨棚。2)對個人非機動車停車,可利用行道樹間距或人行道空間設置停車設施,非機動車較多時,可結(jié)合建筑物設置立體停車設施。
1)結(jié)合需求,于部分小街巷設置公交線路,公交車輛可采用中型巴士。2)道路有拓寬條件時,建議采用港灣式公交通靠站。3)應結(jié)合區(qū)域特色,選擇適宜的公交站臺形式。4)公共自行車??奎c、公交??奎c、休憩點等設施統(tǒng)籌布置。
3.7.1標志、標線
1)嚴格按照國標GB 5768—2009道路交通標志和標線的規(guī)定設計。2)標志的設置力求簡潔、清晰及連續(xù),給道路使用者以確切的道路交通信息,使道路達到安全、暢通、節(jié)約能源的目的。3)交通指示牌在不影響使用功能的前提下,應“多桿合一”。4)史街區(qū)范圍內(nèi),可結(jié)合其文化特色對其進行外部裝飾。
3.7.2隔離設施
在非機動車道與機動車間、非機動車與人行道間應結(jié)合實際設置隔離設施,確保各行其道。
1)道路指示系統(tǒng)的選擇應結(jié)合區(qū)域特色確定。2)指示系統(tǒng)應設置在視線易達到的位置。3)標識系統(tǒng)的LOGO、顏色、尺寸等強制性內(nèi)容需要統(tǒng)一。
1)對歷史文化街區(qū)的街巷,采用限制機動車通行及禁止通行兩種方式,并結(jié)合旅游需求大力發(fā)展電瓶車、三輪車等交通工具。2)可結(jié)合路網(wǎng),采用限時單行交通組織方式。
街巷設施提升改造時應逐步實施,不能操之過急。小街巷在府城對府城內(nèi)的交通功能起著很重要的作用,未避免改造過程給居民帶來的出行不便而引起民怨,所以應該分年度逐步實施。再者,對于一些重要的街道,改造的思路未有定論,應該在各方條件成熟后再實施。
本文通過對府城街巷的歷史文化保護、靜態(tài)交通改善、道路綜合改造及沿街立面整治,激活歷史遺存和人文資源環(huán)境,重塑街巷空間的生活活力,持續(xù)提升城市道路交通的承載能力。