培育農(nóng)業(yè)新六產(chǎn) 推進新舊動能轉(zhuǎn)換

2017年以來，成武縣積極深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)龍頭帶領(lǐng)為抓手，以五大舉措為動力，積極培育農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)了特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

1.持續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，打牢“新六產(chǎn)”發(fā)展基礎(chǔ)。一是穩(wěn)定面積。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體推行糧食規(guī)模化種植，確保全縣小麥全年播種面積不低于4萬公頃，玉米不低于3.3萬公頃，通過擴大間作套種提高復種指數(shù)。二是抓科技集成。借助農(nóng)技推廣項目、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建平臺項目等，進一步加大糧食生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)良品種推廣，搞好農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、良種良法配套和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，不斷提高糧食單產(chǎn)水平。三是抓政策落實。落實國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，較好地調(diào)動農(nóng)民群眾種糧的積極性。

2.強力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，搭建農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展平臺。重點打造伯樂地榮科技示范園、九女現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、汶上若水科技示范園、白浮蕓豆科技示范園、田集大蒜科技示范園、張樓有機農(nóng)業(yè)園區(qū)、伯樂田園綜合體、茍村太空蔬菜園區(qū)、黨集艾克爾農(nóng)場等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以產(chǎn)業(yè)集群為方向，集聚各類生產(chǎn)要素，逐步形成“生產(chǎn)+加工+科技”的經(jīng)營模式，培育園區(qū)新型業(yè)態(tài)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，創(chuàng)建高標準、高效益、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

3.發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，激發(fā)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展活力。一是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強對新認定農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的申報和現(xiàn)有經(jīng)營主體的規(guī)范指導工作，積極提供政策支持，確保發(fā)揮龍頭帶動作用。2017年，全縣新增省級以上龍頭企業(yè)2家；新增農(nóng)民專業(yè)合作社45家，達到1738家。二是發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。圍繞生態(tài)旅游，整合規(guī)劃設(shè)施農(nóng)業(yè)、采摘園、農(nóng)家樂、漁家樂，發(fā)展集農(nóng)業(yè)休閑觀光度假為一體的示范區(qū)。指導經(jīng)濟開發(fā)區(qū)劉莊村開發(fā)建設(shè)了生態(tài)旅游度假村。引進海洋木業(yè)公司、華盛綠能公司、山東君威農(nóng)業(yè)公司投資建設(shè)九女集鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)。該園區(qū)集農(nóng)業(yè)光伏+溫室大棚+生態(tài)田園為一體，目前已進入試運營階段，已產(chǎn)生了很大的經(jīng)濟效益。三是加強與農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺合作。加大對新型農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)知識和電商技能培訓力度，進一步改善農(nóng)產(chǎn)品電子商務應用的社會基礎(chǔ)，共同推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展。

4.不斷深化農(nóng)村改革，增強農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展內(nèi)生動力。按照“因村制宜、分類施策、促進發(fā)展”的思路，探索總結(jié)出“土地資源份額化、扶持資金股份化、遷居社區(qū)化”農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革運營模式。通過推行土地股份合作制改革，村集體土地、農(nóng)戶承包地入股經(jīng)營，做實所有權(quán)、增值承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)了“三權(quán)”共贏。同時，引導農(nóng)戶將其家庭承包地入股組建集體經(jīng)濟合作社，將資源變現(xiàn)的租金折股量化給成員后，建設(shè)農(nóng)家旅游客房、興辦集體農(nóng)莊，打造鄉(xiāng)村旅游型小康社區(qū)。目前，全縣啟動改革的村11個，成立相關(guān)股份經(jīng)濟合作社22個、經(jīng)濟合作社16個。

5.依托項目支撐，培樹農(nóng)村“新六產(chǎn)”樣板。2017年，成武縣實施了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合試點，以蓮成蒜業(yè)、天鴻果蔬、利生面業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為帶領(lǐng)，圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工，以拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益聯(lián)結(jié)機制、促進農(nóng)民增收為目標，推動農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、服務、加工、銷售“四位一體”融合發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，拓展了農(nóng)民增收渠道。2017年，全縣市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)值達到65億元，整體利潤3.8億元，戶均增收3萬元以上，解決了6000人的閑散勞動力就業(yè)問題。

（馬勇 王廣春 張忠民 陳福霞 成武縣農(nóng)業(yè)局）