不做管理的“提線木偶”
——安全觀察方法在隱患排查工作中的運用

文/本刊記者 戴曉亞

安全觀察是指對員工行為（實際應用中也包括物的狀況，但以行為為主）進行有計劃、非懲罰性的觀察、溝通和干預，強化安全行為，糾正不安全行為，總結、分析全員不安全行為的變化趨勢，主動采取有效措施以預防事故發(fā)生，而非淪為管理的“提線木偶”。

航天長征化學工程股份有限公司質(zhì)量安全部副部長王興華

通過安全觀察這項活動系統(tǒng)性地有效運行，將這種方法廣泛地運用于隱患排查工作中，可以減少傷害和事故的發(fā)生，提高各級管理人員和全體員工的安全意識，創(chuàng)建安全的工作場所，持續(xù)改善企業(yè)的安全績效。

那么安全觀察包括哪些關鍵要素？企業(yè)該如何有效實行安全觀察方法？帶著種種疑問，本刊記者采訪了航天長征化學工程股份有限公司質(zhì)量安全部副部長、注冊安全工程師、注冊質(zhì)量經(jīng)理、注冊PMP項目經(jīng)理王興華。

為何要實行安全觀察

王興華介紹：“我們都知道，危險源是導致事故發(fā)生的根源，而危險源可以劃分為兩大類，即第一類危險源和第二類危險源。第一類危險源是系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)；第二類危險源是導致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。通俗來講就是，第一類危險源是先天存在的；而第二類危險源是后天形成的，是導致事故發(fā)生的直接原因，包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境和管理上的缺陷和漏洞，這種后天存在的危險源是可以通過各種手段加以改善控制的。安全觀察，其實就是建立在危險源分析的基礎上，控制第二類危險源?！?/p>

海因里希安全法則提出，每3萬起不安全行為和不安全狀態(tài)就會有3 000起未遂的急救事件，還有300起無傷害事故，29起損工事故，1起死亡事故?！叭绻梢源罅肯鳒p底層的不安全行為和狀態(tài)，那么從概率上來講，傷害事故發(fā)生的可能性無限接近于0，從而實現(xiàn)零傷害的管理目標?！?王興華介紹，“數(shù)據(jù)顯示，90%以上的傷害事故都是由于人的不安全行為引起的，即使一些其他傷害事故是由于物的不安全狀態(tài)引起的，究其根源也是由于人的原因造成的，所以說，通過安全觀察管理人的行為，可以有效預防傷害事故的發(fā)生，提升企業(yè)的安全管理水平。”

目標零傷害

如何進行安全觀察

“安全觀察的流程主要包括5步，分別是：制定計劃、預習準備、實施觀察、溝通行動和填寫報告等環(huán)節(jié)?！蓖跖d華強調(diào)，“其中，前期籌備（包括制定計劃和預習準備）和溝通過程是重點?！?/p>

制定計劃

制定計劃一般分為兩類：制定總體計劃和制定單次計劃。

制定總體計劃，需要考慮以下幾點：參加安全觀察的人員與層級；不同層級的管理人員的頻次設計；不同時間的頻次是否有必要調(diào)整及其調(diào)整方法。

制定總體計劃的方法是：確定計劃周期，通常按年度擬定，執(zhí)行過程中可適度調(diào)整；確定觀察用時，一般每次用時30 min；確定觀察區(qū)域，根據(jù)企業(yè)規(guī)模，可適當細分觀察區(qū)域；確定觀察頻次，企業(yè)高管每季度不少于1次，中層和基層管理人員每月不少于1次，安全管理人員每周不少于1次；確定觀察方式，一般采取單人觀察方式，如果為了示范、培訓等目的，在安全觀察時可以帶領一名同事或下屬；公示總體計劃，安全觀察計劃應經(jīng)過有效審批，以便企業(yè)從整體上均衡分配觀察時間和區(qū)域，計劃擬定后進行公示，并及時更新。

制定單次計劃的方法是：確定觀察時間，以30 min為宜；確定觀察人員；確定觀察區(qū)域，對于安全隱患較多的區(qū)域，除了了解現(xiàn)場外，還可以查閱過去的安全檢查記錄、審核報告和事故報告等；確定被觀察人員，一般為：新員工、欠缺經(jīng)驗的員工、正在進行操作的員工和新進場的分包方員工等。

預習準備

在這個階段，一般要預習安全觀察注意事項，思考觀察區(qū)域的工作內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境和潛在的風險及其危害。還要選擇安全的觀察位置，保證自身安全，不影響員工操作，且對其沒有壓力。

實施觀察

在實施階段，需要充分運用看、聽、聞等多種感覺器官，進行全方位的安全觀察。觀察的內(nèi)容一般包括以下方面：人員所處位置、人員最初反應，個人防護用品、工具及使用，作業(yè)環(huán)境和操作規(guī)程。這其中有2點需要注意：一是當觀察到可能會發(fā)生危及生命或產(chǎn)生其他嚴重后果的行為時，應立即制止、糾正這種不安全行為，在這種情況下，不再需要遵循安全觀察流程；二是將安全觀察與懲罰措施分開，對于違反企業(yè)相關處罰標準的行為不宜進行觀察，可直接進行處罰，在處罰過程中需要進行必要的溝通。

溝通行動

溝通行動，可以概括為“安全觀察溝通六步法”，包括：及時制止、正向肯定、討論確認、取得承諾、征詢意見和致謝結束。

第一步：及時制止。全方位觀察后采取行動，以安全的方式制止員工的不安全行為。對待不安全行為的無動于衷，會導致員工以為我們希望他們?yōu)榱藢崿F(xiàn)生產(chǎn)目標可以冒險走捷徑。及時制止的時候，要采用合適的方式方法，例如：平等尊重、認真傾聽、保持客觀開放的態(tài)度、恰當?shù)靥釂枴⒈砻髂銓⒉扇〉男袆拥取?/p>

第二步：正向肯定。以積極的語言肯定員工作業(yè)方式中安全的部分，肯定員工行為動機中正向的部分。

第三步：討論確認。采取詢問、引導思考、請教的方式同員工一起討論確認有關事項。

第四步：取得承諾。取得員工在后續(xù)的工作中以安全的方式進行作業(yè)的承諾。取得承諾的過程中，要積極采用正面強調(diào)的方法，正面強調(diào)是使某項行為進行重復的最好方法，能更好的交流期望、改善相互關系，并使以后的問題更容易解決。

第五步：征詢意見。不僅僅是針對特定問題進行安全觀察，而是尋找所有可能不安全的情況。因此，要征詢員工在其它方面的意見或建議，并予以及時反饋。

第六步：致謝結束。每次的溝通，要盡量做到增進人際關系的和諧健康。

填寫報告

安全觀察結束之后，應在24 h內(nèi)完成觀察內(nèi)容的填寫；每次觀察要獨立填寫一份記錄表；觀察人員要獨立填寫安全觀察記錄，數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析僅僅用于制定安全改進措施，不會對被觀察者有任何影響；觀察內(nèi)容應盡量采用簡潔易懂的填寫方式，符合或正確用“√”，不安全行為或狀況用“×”；多人作業(yè)時，要以所有人的安全和不安全行為或狀況的數(shù)量之和進行統(tǒng)計；以對話方式簡明扼要地記錄雙方溝通過程；安全觀察中發(fā)現(xiàn)的問題需要反饋至責任人，同時跟蹤整改情況。

如何進行總結分析

安全觀察的總結分析，是為了將安全觀察的內(nèi)容經(jīng)過統(tǒng)計分析，形成安全改進的建議，在企業(yè)安全工作會上進行匯報和充分討論，為企業(yè)安全管理決策提供參考和依據(jù)。

總結分析一般包括3個步驟：提出要求、數(shù)據(jù)匯總分析和提出建議。

提出要求，一般是指企業(yè)要求通過本次安全觀察活動，重點關注一些安全管理問題。

數(shù)據(jù)匯總分析，一般包括以下方面的內(nèi)容：安全觀察計劃執(zhí)行率、不安全行為比例、不安全行為分類、不安全行為潛在風險指數(shù)折算表、風險指數(shù)趨勢圖、安全觀察整改項整改率等。“進行數(shù)據(jù)分析，首先要對數(shù)據(jù)進行一個良好的結構化的設置，所以最好采用標準化表格，在提取標準化數(shù)據(jù)的基礎之上進行分析。”王興華強調(diào)，“標準化并非固化，不能簡單生搬硬套，需要結合企業(yè)實際和工作開展情況進行持續(xù)的修改完善?！?/p>

提出建議，一般圍繞以下幾個方面展開：企業(yè)整體的安全狀況、預測安全形勢的先導指標、識別安全管理的薄弱環(huán)節(jié)、安全管理改善的目標和方向、安全績效考核的依據(jù)等。

企業(yè)實行安全觀察的關鍵要點

“在一個企業(yè)當中，想要管理好安全，就要營造出‘安全第一’的安全文化氛圍，這也是我們實行安全觀察方法最終期望達成的效果。但企業(yè)安全文化氛圍的形成并非一蹴而就，需要領導層高度重視、持續(xù)營造，形成具有前瞻性的管理層安全思維模式。”

王興華總結，安全觀察的關鍵因素主要有以下幾點：

文化，建立無指責的企業(yè)文化。

領導，領導必須親自參加。

目標，設立明確的可實現(xiàn)、可考核的目標。

溝通，安全觀察不僅是觀察，還在于觀察后能否有效溝通，通過溝通強化安全行為，認識不安全行為的潛在后果，并予以改進。

培訓，參與人員要經(jīng)過專業(yè)訓練，逐級進行瀑布式的全覆蓋安全培訓。

跟蹤閉環(huán)管理，跟蹤改正所有發(fā)現(xiàn)的不安全行為，確保安全觀察實效。

“縱觀國際安全管理優(yōu)秀經(jīng)驗，ASA（Advanced Safety Auditing，高級安全審核）、STOP（Safety Training Observation Program，安全訓練觀察計劃）、TOFS（Time out for Safety，為了安全暫停）等，均是在安全觀察基礎上衍生出的安全管理方法?！蓖跖d華介紹，“所以，安全觀察并非終點，而是一個長期持續(xù)改進完善的過程，我們需在實踐中不斷創(chuàng)新，在安全觀察的基礎上不斷延伸。”

王興華最后強調(diào)：“安全管理是主動出擊，而非淪為管理的‘提線木偶’！”