土建工程造價控制中存在的問題及對策

倪雪

摘要：近年來，隨著我國社會經濟的發(fā)展，我國建筑行業(yè)規(guī)模不斷擴大。在新的土建工程市場環(huán)境下，競爭制度越來越完善，使行業(yè)的市場化運行初步形成。雖然推動了整個行業(yè)的發(fā)展，但是也使建筑企業(yè)之間的造價和市場競爭越來越激烈。工程企業(yè)要為自身創(chuàng)造更多的市場競爭機會，就要對企業(yè)的資金使用狀況進行嚴格管控。在實際建設過程中，資金是保證工程進度的基礎，因此，不斷加大資金在整個建設過程中的審核力度是非常重要的，在進行建設之前就要開展進行預算報價的審檢工作，從而對資金的使用狀況進行合理管控。

關鍵詞：土建工程；造價全過程；問題；對策

引言

土建工程建設為我們提供了良好的生活和工作學習環(huán)境，規(guī)范了市容市貌，也為各行各業(yè)的生存和發(fā)展提供了保障。工程造價在土建工程中占據重要地位，工程造價對優(yōu)化工程設計、合理投資、提高經濟效益，提升企業(yè)競爭力等有重要的意義。因此，如何根據工程的實際情況，分析工程造價存在的問題，采取有效策略，做好造價控制是值得探究的問題。

一、土建成本管控中的問題

（一）不良競爭

最近幾年，我國建筑行業(yè)得到了迅速發(fā)展，但任何一個建筑施工企業(yè)都需應對激烈的市場競爭。而投資者只關注本身可以得到的利潤，而不關心中標價格。建筑行業(yè)可以獲得較高利潤，施工企業(yè)在獲得收益時主要依靠自己的資質級別，因此為了得到更高的經濟收益，大量施工企業(yè)采取掛靠的做法歸附到資質較高的施工企業(yè)當中，在項目施工過程中不考慮成本投入問題，甚至采取不合理做法控制成本投入。建筑行業(yè)中的招標工作一旦缺失了標底，施工企業(yè)為了進一步壓縮成本支出，會引起施工成本上下浮動，在得到項目施工權以后以更低的價格轉包給其他企業(yè)，會導致施工成本再次出現變化，同時也為監(jiān)理部門的工作帶來了諸多困難，有的業(yè)主為了節(jié)約支出，采取低價中標的做法，在后續(xù)施工過程中會導致施工質量下降。

（二）工程籌備階段存在的問題

工程準備時期要對工程圖紙、項目規(guī)劃和項目預算進行合理規(guī)劃，所以工程準備時期是對工程的建設籌備資源、研究討論可行性時期。這一時期要求規(guī)劃建設人員要對圖紙規(guī)劃和有關人員進行合理的資金籌備工作，主要是人力成本有關的資金投入?？墒窃趯嶋H的準備過程中，由于不能明確工作人員的工作效率，并且工作人員容易受太多因素的影響，因些使籌備時期的造價工程管控工作產生一定困難。同進，大部分工程項目為了在招標中獲得優(yōu)先權，可能會把預算降低到不合理的范圍內，從而使后續(xù)的建設工作產生一定的資金受限的情況，或由于沒有進行合理準備進而發(fā)生資源浪費的現象。所以，要對工程準備時期的造價管控進行不斷改進。

（三）從業(yè)者素質過低

我國當前還不能有效管理工程造價問題，不具備專業(yè)技能突出的工作人員，因此不能有效控制工程造價。工程造價控制工作對技術有著較高的要求，控制過程更為復雜，在實際控制過程中，造價人員要研究收集的各種數據，必然會與其他專業(yè)內容有關，假如成本控制人員不具備較高的專業(yè)技能，極易導致工程造價控制工作出現偏差。同時，成本工作人員大多利用定額編制預算，但由于工程項目施工過于復雜，這種做法在成本控制中不能發(fā)揮應有的作用。大量工程造價控制人員不具備較高的專業(yè)技能，甚至不具備應有的職業(yè)道德，在成本控制過程中盲目遵從上級領導的意愿，貪污腐敗，影響工程成本控制。

二、土建工程造價管理的策略

（一）完善工程造價管理監(jiān)督體系

完善的管理監(jiān)督體系是工程造價管理的依據，對規(guī)范工程造價起到積極的促進作用，明確職責，加強管理和監(jiān)督的手段，工作中認真收集造價信息，確保數據準確無誤，為工程造價提供可靠的參考，保證工程造價的實效性。加強信息化管理，通過共享、交流平臺進行信息交流分析，不斷提高管理、監(jiān)督能力。把監(jiān)督責任落實到具體的人員，并實行獎勵機制，調動工作人員的積極性。通過政府等手段對土建施工單位進行嚴格的監(jiān)督，規(guī)范造價行為，提高工作效果。

（二）注重土建工程全過程的造價管理

工程造價管理貫穿于土建工程的全過程，因此要注重土建工程的各個階段的造價管理，充分發(fā)揮工程造價的作用，使土建工程的利潤最大化。決策階段的項目決策決定著工程造價，工程造價工作人員及時收集工程的各項數據，詳細了解各個設備的運行情況，發(fā)現問題采取應對措施及時解決。項目建設標準的確定以及施工地點、工藝、設備的選擇等都會對土建工程造價產生影響。在工程實施的過程中，對各項工序進行實時監(jiān)控，減小不必要的資金投入，降低工程的實施成本，從而對工程造價進行有效的控制。做好建設工程設計階段的工程造價控制管理，通過對設計方案招標或者競選，有效控制土建工程設計階段的工程造價。

（三）土建工程籌備階段的造價控制工作

在整個建筑過程中，工程準備時期是為了促進項目的順利進行，因此，工作人員在這一時期對項目工程的預算進行有關的造價管控是非常關鍵的。工程準備時期工作人員的主要任務是進行施工圖紙及施工項目進行規(guī)劃和籌備工程項目資金等，所以，工程造價管控要想在項目準備時期獲得有效信息，就要在開展造價管控工作時同各方面工作人員進行調節(jié)，對獲取的使用信息進行科學討論，清楚該信息是否合理。另外，要使資源浪費的現象不斷下降，在對項目工程進行招標時要對工程規(guī)劃方案及預算進行嚴格審查，并制定合理的管理辦法及規(guī)劃方案，將不必要的資源浪費情況降到最低的基礎上，使施工效率及質量不斷提升。

結語

土建工程的造價管理是一項內容多、范圍廣、工作量大的艱辛而復雜的工作，土建工程的造價管理是建筑企業(yè)社會信譽和核心競爭力的重要標志。本文分析土建工程造價管理存在的問題，從完善工程造價管理監(jiān)督體系、提高造價管理人員的專業(yè)素質、注重土建工程全過程的造價管理、加強預算和決算管理等方面探討了對土建工程造價管理的應對措施，進而加強土建工程的造價管理，提高土建工程造價管理的質量，使企業(yè)利潤最大化，促進企業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。讓我們一起努力，為我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展貢獻力量。

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