電價執(zhí)行到位 社會企業(yè)雙贏

朱海臣

摘要：電價便是電力產(chǎn)品這一商品的貨幣的表現(xiàn)。正確執(zhí)行電價，使之保持合理的水平，不僅能夠促進電力企業(yè)的健康發(fā)展，而且還能夠調(diào)節(jié)電力供需關系，提高全社會的經(jīng)濟效益。

關鍵詞：電價；居民；客戶；電費

一、事件概述

我負責電費核算工作多年。在多年的工作中發(fā)現(xiàn)，電力客戶的用電分類與所執(zhí)行電價不符合或電價文件理解不清楚等現(xiàn)象。主要表現(xiàn)如下：

（一）一千伏及以下電價

低壓臺區(qū)用戶在電價執(zhí)行上混亂，很多屬于前店后宅的全是執(zhí)行居民照明電價，甚至整個臺在該臺區(qū)里有很多商鋪，但在營銷MIS里卻顯示該臺區(qū)全部為居民用戶。

城鎮(zhèn)居民應執(zhí)行居民階梯電價的客戶卻執(zhí)行居民合表電價。農(nóng)村一表一戶改造已經(jīng)結(jié)束不存在合表情況，但仍有個別客戶執(zhí)行居民合表電價。個別幼兒園和培訓機構(gòu)未取得相關資質(zhì)依然執(zhí)行中小學教學用電價格。

（二）1-10千伏電價

1-10千伏電壓等級電價用電分類比較多，營銷MIS電價制定權(quán)限大都在營銷部，在電價執(zhí)行方面相比低壓電價差錯率較低。但一般在基本電費，力率調(diào)整電費等方面有電價執(zhí)行錯誤現(xiàn)象。

（三）基本電費方面

有些用戶實際用電容量與營銷MIS計費容量不符，如實際容量為20000KVA，計費容量卻一直為10000KVA，沒有發(fā)現(xiàn)增容等業(yè)擴手續(xù)，對此用戶少收取基本電費。

變壓器容量總?cè)萘砍^315KVA的工業(yè)用戶，卻沒有按照規(guī)定執(zhí)行大工業(yè)電價。

還有些用戶是按照需量收取基本電費的，根據(jù)規(guī)定申請暫停必須是全部容量的暫停，但是有些縣局在執(zhí)行過程中卻給需量用戶暫停收取一部分容量的基本電費，這與規(guī)定是不符的。

（四）力率調(diào)整電費方面

力率調(diào)整電費歷來是電價檢查的重點，也是我們電力企業(yè)爭論的熱點。因為現(xiàn)行執(zhí)行標準仍然是水利電力部，國家物價局（83）水電財字第215號文件。已經(jīng)沒用三十年，文件不但沒有出臺新規(guī)定也沒有補充。

按照規(guī)定，功率因數(shù)標準為0.90，適用于160KVA以上的高壓工業(yè)用戶，功率因數(shù)標準為0.85，適用于100KVA及以上的其它工業(yè)用戶，功率因數(shù)為0.80的，適用于100KVA及以上的農(nóng)業(yè)用戶。

目前，由于現(xiàn)在把一般工業(yè)、非居民照明、非工業(yè)及商業(yè)照明合并到一個電價既一般工商業(yè)及其他，雖然用電分類全并電價相同，但用電性質(zhì)不同，力率調(diào)整電費標準也不相同，在實際工作中發(fā)現(xiàn)按用電電價取值力率調(diào)整電費標準而不按用電性質(zhì)的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（五）其它方面

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)客戶沒有嚴格按照文件規(guī)定的時間執(zhí)行優(yōu)惠電價，存在擴大范圍，多給用戶優(yōu)待現(xiàn)象。

在受理客戶新增及變更用電，現(xiàn)場勘察工作不扎實，未及時了解客戶的電力用途、主要產(chǎn)品及負荷情況，造成電價制定不正確。

以上電價執(zhí)行的不到位，各種情況的錯收、漏收及多收，給電力企業(yè)造成了較大的資金流失和在社會造成負面影響，正確執(zhí)行電價，不但增加銷售收入，提高售電均價，更能帶來更多的經(jīng)濟效益和社會效益。

二、實踐過程描述

針對以上問題，解決的思路及方法我認為應做到以下幾點：

1.首先學習執(zhí)行的各類電價文件，掌握現(xiàn)行電價政策及執(zhí)行標準，能區(qū)分不同用電性質(zhì)，能正確制定計費電價。正確執(zhí)行發(fā)改委下發(fā)文件的時間，不得提前或推遲。定期組織營銷工作人員包括各所所長、核算員、客戶人員進行電價知識培訓，及時掌握第電價最新信息，更好的向客戶做好咨詢服務工作。通過正確掌握電價知識，才能為電價的正確執(zhí)行打好基礎。

2.開展營業(yè)大普查工作，應對所有客戶進行營業(yè)普查，對針對客戶的容量、變壓器數(shù)量、用電性質(zhì)作為重點。結(jié)合普查結(jié)果對營銷MIS系統(tǒng)檔案進行逐戶核對，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

3.受理客戶新增及變更業(yè)務，應核實變壓器容量，電力用途，用電性質(zhì)，主要產(chǎn)品等信息。確定其真正的用電性質(zhì)。

4.查看供用電合同，看簽訂的合同是否正確，實際用電性質(zhì)與其是否相符，最后確定其執(zhí)行的電價是否正確。

5.電價執(zhí)行不正確或不到位，除確因人為原因造成之外，是否有客觀原因使得電價執(zhí)行不到位，如歷史原因形成、人情電、為保證大用戶電費回收減免收取的基本電費等。

6.統(tǒng)計不正確的電價差額、少收取的基本電費、力調(diào)電費和高可靠性費用等，計算出正確的電費金額并進行追補，如有多收現(xiàn)象也要進行減退，最后計算出正確的售電均價以及對經(jīng)濟效益的影響。

7.加強平時電力稽查工作，每月對電量電費波動較大的客戶進行排查。

三、效果評價

做為電費管理人員，電價雖然只是工作職責的一小部分，但是電價執(zhí)行的正確與否，對社會及電力企業(yè)單位的整體有著重要意義，電價可以起到合理配置和利用能源，限制高能耗低效率工業(yè)，促進先進技術(shù)的發(fā)展，提高能源和利用率，調(diào)節(jié)社會工業(yè)結(jié)構(gòu)等作用。對于我們電力企業(yè)而言，電價執(zhí)行到位，杜絕漏收、少收、及多收等情況，既能增加單位經(jīng)濟效益，保障電費資金不流失，又能減少和杜絕因電價問題造成的投訴情況，從而讓企業(yè)在社會上樹立好形象，增強客戶對電力企業(yè)的信任度。經(jīng)過近一年的時間，我們針對核查結(jié)果出現(xiàn)的問題，一一糾正，學習掌握電價知識，并追補了少收的電費資金，提高了售電均價，為單位挽回了一些經(jīng)濟損失。