依法從嚴(yán)治軍提高基層部隊正規(guī)化管理水平

王平

摘要：習(xí)近平總書記指出，依法治軍從嚴(yán)治軍是強軍之基。新時期隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，改革的不斷深化，現(xiàn)代信息傳媒的飛速發(fā)展，權(quán)力的異化、人的異化、網(wǎng)絡(luò)信息的異化使得基層部隊的管理面臨著許多新的挑戰(zhàn)和要求，要更好地實現(xiàn)強軍目標(biāo)，就必須要依法治軍、從嚴(yán)治軍，加強部隊管理的正規(guī)化水平。

關(guān)鍵詞：權(quán)力異化；人的異化；網(wǎng)絡(luò)異化；依法從嚴(yán)治軍；正規(guī)化管理水平

一、新時期基層正規(guī)化管理面臨的新挑戰(zhàn)新要求

（一）新時期“權(quán)力的異化”給基層正規(guī)化管理帶來了新的挑戰(zhàn)

從馬克思主義哲學(xué)的角度來看，“異化”指的是主體創(chuàng)造的東西，脫離了主體，又反過來統(tǒng)治主體的一種現(xiàn)象?！皺?quán)力的異化”就是指權(quán)力的運行背離了設(shè)立該權(quán)力的本來目的，變服務(wù)于人為統(tǒng)治于人了。權(quán)力本來應(yīng)該是為人民服務(wù)的，結(jié)果卻異化為統(tǒng)治人、奴役人的一種存在，甚至成為某些人的利己工具，使權(quán)力私有化、商品化、濫用化?？梢哉f，權(quán)力的異化給新時期基層的正規(guī)化管理帶來了新的挑戰(zhàn)，使每一個基層干部都面臨著如何用權(quán)的問題。面對權(quán)力，如果處理不好，必然會墜入權(quán)力異化的深淵，出現(xiàn)權(quán)力腐敗的現(xiàn)象，既影響正規(guī)化管理水平，更影響部隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（二）新時期“人的異化”給基層正規(guī)化管理提出了新的要求

人的異化，是指自然、社會以及人與人之間的關(guān)系對于人本質(zhì)的改變和扭曲。是人的物質(zhì)生產(chǎn)與精神生產(chǎn)及其產(chǎn)品變成異己力量，反過來統(tǒng)治人的一種社會現(xiàn)象。通俗來講，就是隨著人們的物質(zhì)生活水平的不斷提高，人對物的依賴不斷增強，享樂主義、拜金主義日益蔓延，精神信仰出現(xiàn)危機，人遭到異己的物質(zhì)力量、精神力量的奴役，個性片面甚至畸形發(fā)展。基層官兵作為社會人，也存有“人的異化”現(xiàn)象，像有些官兵理想信念缺失，沒有奉獻精神，只想著物質(zhì)享受，職責(zé)意識淡化；有些就扭曲了純潔的官兵關(guān)系，物質(zhì)化、工具化人與人間的關(guān)系，淡化了人與人間的情感等。這些都不利于凝聚力、戰(zhàn)斗力的提升，也會影響基層正規(guī)化管理水平。

（三）新時期“網(wǎng)絡(luò)的異化”給基層正規(guī)化管理帶來了新的變化

“網(wǎng)絡(luò)的異化”，指的是在信息化高速發(fā)展的今天，信息化確實改變了人們的生活，一定程度上使人們的生活更加的高效高質(zhì)，但同時它也在某些方面一定程度的成為了控制、支配人的一種存在，使人們成為了網(wǎng)絡(luò)的“奴隸”。網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，利用好可以造福人類，利用不好也可以成為摧毀官兵思想意志、紀(jì)律觀念、道德品格的利器?？梢哉f，新時期基層正規(guī)化管理必須要注重“網(wǎng)絡(luò)的異化”帶給官兵的影響，正確的引導(dǎo)官兵科學(xué)的看待網(wǎng)絡(luò)和部隊信息化發(fā)展，趨利避害。

二、如何依法從嚴(yán)治軍，提高基層部隊正規(guī)化管理水平

（一）樹立法治思維不斷提高基層部隊正規(guī)化管理水平

首先，基層各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要牢固確立法規(guī)意識，把貫徹依法從嚴(yán)治軍方針作為加強部隊正規(guī)化建設(shè)的重要任務(wù)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、條令條例規(guī)范部隊各項建設(shè)和工作。嚴(yán)格依法端正風(fēng)氣，依法用權(quán)，抵制權(quán)力異化，絕不能成為權(quán)力的奴隸，要牢記權(quán)為民所用，守住底線、不越雷池，推動部隊風(fēng)氣建設(shè)健康發(fā)展，提高部隊正規(guī)化管理水平。

其次，基層各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要嚴(yán)格依法履職盡責(zé)。只有依法履職盡責(zé)，才能使官兵真正服氣，也才能真正以上帶下，使工作更加有序，更好的實現(xiàn)正規(guī)化管理。要努力實現(xiàn)由強制性的人治向自覺性的法治轉(zhuǎn)變，真正做到法律法規(guī)怎么要求，就堅決怎么辦，在官兵關(guān)注的敏感問題上做到公平公正公開，讓官兵切實發(fā)揮主人翁地位，為部隊建設(shè)貢獻力量。這樣才有向心力和戰(zhàn)斗力，才能更好提高正規(guī)化管理水平。

（二）深化法治教育不斷打牢正規(guī)化管理的思想基礎(chǔ)

以深化法治教育為切入點，有針對性的抓好官兵的思想教育工作，不論是保持部隊的思想穩(wěn)定，還是提高部隊正規(guī)化管理水平，都非常重要。為此，在教育引導(dǎo)官兵堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念的基礎(chǔ)上，要充分認(rèn)識加強部隊法制建設(shè)的極端重要性，注重用法治文化占領(lǐng)思想陣地，通過深入進行法制教育，提高法制觀念，校正官兵的人生航向，明確嚴(yán)格遵紀(jì)守法與履行職能使命的內(nèi)在聯(lián)系，自覺用強軍目標(biāo)凝聚意志，正確對待困難、對待社會和生活中的人與事、對待遇到的挫折和獲得的榮譽，為提高部隊正規(guī)化管理水平提供精神動力和人文基礎(chǔ)。

（三）不斷創(chuàng)新管理方法提升部隊正規(guī)化管理水平

習(xí)主席指出，軍事領(lǐng)域是最具創(chuàng)新活力、最需要創(chuàng)新精神的領(lǐng)域。針對網(wǎng)絡(luò)異化對官兵造成的影響，提升部隊正規(guī)化管理水平，各級要順應(yīng)形勢，以依法從嚴(yán)治軍為支撐點，積極創(chuàng)新管理方法。在當(dāng)前的大媒體背景下，要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的先進性、網(wǎng)絡(luò)信息的輻射性，創(chuàng)新教育管理的方法手段，增強管理工作的滲透力；積極開展網(wǎng)上正面宣傳，用法制思維武裝官兵頭腦，樹牢法治觀念，提高官兵明辨是非的能力，增強凝聚力。

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