受到激勵創(chuàng)新的頂層設(shè)計影響,如今,中國社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力強勁,中國經(jīng)濟(jì)的新產(chǎn)業(yè)、新動能不斷涌現(xiàn),并帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的改善和提升,有利于中國經(jīng)濟(jì)向中高端水平邁進(jìn)。
創(chuàng)新已經(jīng)成為中國引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。
如今中國在重大技術(shù)領(lǐng)域突破較快,有一批具有標(biāo)志性意義的重大成果涌現(xiàn)出來。載人航天、探月工程、量子通信、射電望遠(yuǎn)鏡(FAST)、載人深潛、超級計算機實現(xiàn)重大突破,“可上九天攬月,可下五洋捉鱉”成為現(xiàn)實。2016年發(fā)明專利申請量超過133萬件,較2012年增長105%,連續(xù)六年位居世界第一,這些科研成果正在給企業(yè)帶來發(fā)展動力。
隨著國家商事制度和“放管服”改革等市場化方向改革的持續(xù)深化,創(chuàng)新成果在企業(yè)中得到應(yīng)用,也激發(fā)了科技人員、離職人員、大學(xué)生、留學(xué)歸國人員、農(nóng)民工等個人的創(chuàng)業(yè)熱情。2017年日均新登記企業(yè)1.65萬戶,較2012年增長121%,普通人的創(chuàng)業(yè)熱潮蓬勃興起。
由此涌現(xiàn)了大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,其中以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、協(xié)同經(jīng)濟(jì)等為代表的新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,線上線下融合、跨境電商、智慧家庭等新業(yè)態(tài)紛紛涌現(xiàn)。高鐵、移動支付、共享單車和網(wǎng)購被稱為“新四大發(fā)明”。
2017年中國全球創(chuàng)新指數(shù)排名攀升至第22位,比2012年提高12位,穩(wěn)居中等收入經(jīng)濟(jì)體前列。世界銀行等海外組織和企業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新成效給予高度評價,認(rèn)為創(chuàng)新驅(qū)動的中國正在成為全球進(jìn)步的新動力源。
如今中國社會既有克里斯坦森所說的“顛覆性創(chuàng)新”和各種“黑科技”的不斷涌現(xiàn),也有不少企業(yè)基于長期經(jīng)驗積累做出的持續(xù)性創(chuàng)新;既有革命性的“大創(chuàng)舉”,也有成功可能性較高的中等規(guī)模創(chuàng)新以及漸進(jìn)性創(chuàng)新,創(chuàng)新種類更加多元,創(chuàng)新的計劃與執(zhí)行更為靈活。
按照國家頂層設(shè)計要求,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)今創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略重點。與此同時,對輕工、紡織、煤炭、鋼鐵、石化等傳統(tǒng)制造業(yè),以及農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,與“互聯(lián)網(wǎng)+”、中國制造2025深度對接,積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、高端化轉(zhuǎn)型,助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級;通過數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的完善,發(fā)展以新一代信息技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)的各類新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式,促進(jìn)新動能培育和傳統(tǒng)動能改造相銜接,增強創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。
目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展,占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過8%,成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的重要力量。裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)占工業(yè)比重逐年上升,2016年分別為32.9%和12.4%,比2012年提高了4.7和3個百分點。工業(yè)機器人、新能源汽車、運動型多用途乘用車(SUV)、智能手機等新興產(chǎn)品呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。移動互聯(lián)網(wǎng)迅速普及,電子商務(wù)規(guī)模持續(xù)擴大,2016年全社會電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)到26.1萬億元,是2012年的3.4倍。旅游、文化、健康、養(yǎng)老等“幸福產(chǎn)業(yè)”發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?,消費產(chǎn)品日益豐富、消費品質(zhì)大幅提升、消費方式更加綠色多元。
創(chuàng)新政策支持范圍由高技術(shù)領(lǐng)域向整個實體經(jīng)濟(jì)拓展,把信息、健康、能源、綠色等作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主攻方向,服務(wù)與制造等產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)性不斷增強,表現(xiàn)為服務(wù)業(yè)擎起了半壁江山。如今,中國已經(jīng)跨入了以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的新時代,2015年服務(wù)業(yè)增加值占比首次突破50%,2016年服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中比重上升到51.6%。服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提升,從2012年的44.9%增長到2016年的58.2%,成為經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。
以“一帶一路”建設(shè)為契機,中國注重進(jìn)行創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的國際合作,一方面幫助跨國公司、知名研究機構(gòu)在國內(nèi)設(shè)立研發(fā)中心;另一方面,鼓勵中國企業(yè)設(shè)立海外研究中心和創(chuàng)新基地,構(gòu)建全球化研發(fā)體系,使得中國企業(yè)的產(chǎn)業(yè)國際競爭力穩(wěn)步提升,一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居世界前列,包括主要工業(yè)品產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一,制造業(yè)全球競爭力指數(shù)居全球首位。世界經(jīng)濟(jì)論壇全球競爭力排名也顯示,2016年中國國際競爭力全球排名第27位,比2012年提高了2位。2016年財富500強上榜企業(yè)數(shù)達(dá)到115家,比2012年增加20家,居世界第二位。營業(yè)收入超千億美元公司13家,占全球比重約1/4。
中共十九大將“美麗中國”定為中華民族追求的新目標(biāo),中國將鼓勵和幫助企業(yè)向綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,向更加清潔、節(jié)能和安全的方向發(fā)展,建設(shè)高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用的綠色產(chǎn)業(yè)體系。
綠色經(jīng)濟(jì)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)口,促使節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、清潔能源等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平得以快速提升。在先進(jìn)核電、高效光熱光電、大型風(fēng)電、高效儲能、分布式能源等領(lǐng)域,新的應(yīng)用技術(shù)將發(fā)揮更大作用。
綠色導(dǎo)向的發(fā)展模式正在地方政府興起,中國正在走上一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的共贏之路。一些地方發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢,創(chuàng)新城市規(guī)劃理念和設(shè)計,在城區(qū)布局大量綠地和親水空間,吸引高端產(chǎn)業(yè)前來發(fā)展。
創(chuàng)新發(fā)展正從少數(shù)人參與和受益的行為,拓展為大眾創(chuàng)新普惠受益,包括創(chuàng)新者、生產(chǎn)者和各類消費者都能共享創(chuàng)新發(fā)展的成果。
大中小企業(yè)都能獲得共享成長的空間。在新發(fā)展理念下,不少大企業(yè)加快成長為巨無霸,同時,也有一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“小巨人”企業(yè)加速成長。中小微企業(yè)科技含量明顯提升,獨角獸和高速成長企業(yè)大量涌現(xiàn)。2016年,全球估值超過10億美元的200余家獨角獸企業(yè)中,中國企業(yè)約占1/4。
然而,產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨一些創(chuàng)新的短板,包括自主創(chuàng)新能力、核心關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件、創(chuàng)新型人才、品牌質(zhì)量等方面,因此需要建設(shè)一個國家創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),集中力量突破關(guān)鍵共性技術(shù),建立一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,實施工業(yè)強基工程,開展品牌質(zhì)量行動,努力補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。
盛朝迅 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)政策研究室副主任、副研究員