論工程監(jiān)理資料管理的內(nèi)容及意義

王 斐

(山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳后勤服務(wù)中心，山西 太原 030013)

1 概述

一項合格的工程不僅包括現(xiàn)場實物質(zhì)量的合格，還包含真實、全面、完整工程資料檔案的合格。監(jiān)理單位作為工程質(zhì)量、安全的責(zé)任主體之一,監(jiān)理資料已成為工程資料中重要的組成部分。建設(shè)單位委托監(jiān)理單位對建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)理工作，監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中，不僅要嚴(yán)格按照國家有關(guān)建設(shè)工程的相關(guān)規(guī)定要求，發(fā)現(xiàn)和解決進(jìn)度、質(zhì)量、安全、費用等問題，還要把這些工作的情況在監(jiān)理資料上真實地反映出來。

2 監(jiān)理資料內(nèi)容

2.1 編制建設(shè)工程監(jiān)理工作資料文件

2.1.1監(jiān)理規(guī)劃

監(jiān)理規(guī)劃是編制監(jiān)理實施細(xì)則的依據(jù)和監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件。在建設(shè)工程監(jiān)理合同簽訂及收到工程設(shè)計文件后，由總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理工程師配合完成，監(jiān)理規(guī)劃[1]要結(jié)合工程實際情況，確定項目監(jiān)理的工作目標(biāo)和具體的監(jiān)理工作制度、內(nèi)容、方法、程序和措施，編寫完成后應(yīng)在第一次工地會議前交給建設(shè)單位。

2.1.2監(jiān)理實施細(xì)則

監(jiān)理實施細(xì)則是專業(yè)監(jiān)理工程師在工程開工前編制的，它是對中型及以上或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項目而編制的，它要符合監(jiān)理規(guī)劃的要求和工程項目的專業(yè)特點，做到具體詳細(xì)、具有可操作性。其包括以下主要內(nèi)容：

1)監(jiān)理工作流程；2)專業(yè)工程特點；3)監(jiān)理工作方法及措施；4)監(jiān)理工作要點。

2.1.3監(jiān)理月報

監(jiān)理月報是建設(shè)單位了解工程情況的來源，監(jiān)理單位應(yīng)每月及時向建設(shè)單位報告，使建設(shè)單位能掌握工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資及合同中各項目標(biāo)完成的情況。監(jiān)理月報必須寫明本月監(jiān)理工作情況、工程實施進(jìn)展情況、施工中存在的問題、存在問題的處理情況及下月監(jiān)理工作重點。

2.2 施工期監(jiān)理工作資料文件管理

2.2.1開工前資料管理工作

開工前，收集和整理設(shè)計文件、圖紙會審、設(shè)計變更、技術(shù)交底記錄等文件材料。對施工準(zhǔn)備階段的資料進(jìn)行收集、審查，主要審查內(nèi)容為開/竣工報告，是否符合相關(guān)規(guī)定；審查承包單位報送的工程開工報審表、施工企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、注冊號、國家企業(yè)等級證、企業(yè)法人證書等相關(guān)資料，是否符合現(xiàn)場實際情況；審查現(xiàn)場項目管理體系、技術(shù)體系、質(zhì)量保證體系，是否符合滿足要求；審查施工單位人員資質(zhì)(項目經(jīng)理、施工員、質(zhì)檢員、取樣員、安全員及特殊工種操作證書電工、焊工等)，是否符合要求；審查施工組織設(shè)計方案是否符合滿足施工要求；審查設(shè)備鑒定報告、材料報審、復(fù)驗等情況，是否符合施工要求及相關(guān)規(guī)定；審查承包單位報送的分包單位資格報審表及分包單位有關(guān)資質(zhì)資料是否符合相關(guān)規(guī)定和滿足現(xiàn)場要求；審查實驗室單位資質(zhì)及實驗范圍、法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明、試驗人員資格證書等情況，是否符合相關(guān)要求。對通過審查的文件資料要及時整理、編制、分類匯總，并應(yīng)按規(guī)定組卷，形成監(jiān)理檔案。

2.2.2施工階段的監(jiān)理資料管理工作

在施工階段中會產(chǎn)生大量的與監(jiān)理相關(guān)的各種文件、文字記錄、表格、音像制品等各種形式的文件資料，監(jiān)理資料管理工作是把這些相關(guān)文件資料要及時、準(zhǔn)確、完整地收集、整理、編制、傳閱、立卷歸檔。及時收集、整理工程變更單技術(shù)核定單等重要文件資料發(fā)給相關(guān)的專業(yè)監(jiān)理人員閱讀；及時收集、審查、整理施工單位報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報驗文件資料，看是否符合要求；及時收集、整理施工單位報驗的隱蔽工程、檢驗批、分項工程和分部工程質(zhì)量檢查報驗資料及工程有關(guān)驗收資料；及時收集、整理、核對工程計量、工程款支付文件資料；及時收集、整理工程質(zhì)量或生產(chǎn)安全事故處理文件資料；及時收集、整理、審核工程進(jìn)度等文件資料；把及時了解到的相關(guān)信息，落實到監(jiān)理工作中。

2.2.3竣工監(jiān)理工作資料文件管理

工程質(zhì)量評估報告是工程竣工驗收時監(jiān)理單位必須提交的資料?？⒐を炇涨氨O(jiān)理人員須對承包單位報送的竣工資料進(jìn)行審查，項目監(jiān)理部組織對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗收，評估工程質(zhì)量，編寫評估報告。工程質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容有：

1)工程概況；2)質(zhì)量評估依據(jù)；3)分部分項工程劃分及質(zhì)量評定；4)質(zhì)量評估意見。

3 監(jiān)理資料管理的意義

監(jiān)理資料是工程資料不可或缺的組成部分，監(jiān)理資料的管理工作是建設(shè)工程資料管理的一項基礎(chǔ)性工作，更是監(jiān)理的一項重要工作。施工過程中，每天都有各種各樣的情況會發(fā)生，這樣自然會產(chǎn)生大量信息，將這些相關(guān)信息及時進(jìn)行收集、整理，做成文字資料，使之成為監(jiān)理目標(biāo)控制的基礎(chǔ)和客觀依據(jù)。監(jiān)理資料經(jīng)過科學(xué)、系統(tǒng)的整理與編制后，成為日后監(jiān)理人員能迅速準(zhǔn)確地對施工中出現(xiàn)的問題作出判斷并及時有效地解決問題以及處理各參建單位間的矛盾、糾紛并協(xié)調(diào)好各種關(guān)系的依據(jù)[2]。相反，資料雜亂、零散、甚至散失，最終影響監(jiān)理人員對問題作出準(zhǔn)確判斷，快速解決有關(guān)問題。

監(jiān)理資料貫穿于工程建設(shè)的全過程,經(jīng)過科學(xué)、系統(tǒng)的管理后，為監(jiān)理工作的順利開展，創(chuàng)造了良好的前提條件。監(jiān)理資料的管理，是把整個監(jiān)理工作過程中形成的各種文件資料全部進(jìn)行統(tǒng)一管理和保存，從而確保其真實性、準(zhǔn)確性、完整性。

監(jiān)理資料是考量監(jiān)理單位工作質(zhì)量和反映監(jiān)理人員素質(zhì)及監(jiān)理工作水平的依據(jù)[3]，是監(jiān)理人員留下的監(jiān)理工作記錄和痕跡。如今，監(jiān)理單位已是工程質(zhì)量、安全的責(zé)任主體之一?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條列》《建設(shè)工程安全管理條列》明確了監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、安全的責(zé)任，完整的監(jiān)理資料是全面了解建設(shè)工程情況的重要組成部分，也是建設(shè)工程一旦發(fā)生各類問題后，作為原因調(diào)查、事故分析乃至確定責(zé)任的重要依據(jù)，更是監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在必要時作為開脫責(zé)任加強(qiáng)自我保護(hù)的有效手段。

4 結(jié)語

監(jiān)理資料無論在施工過程中，還是竣工驗收以后，都具有極其重要的參考鑒定價值。做好監(jiān)理資料的管理，就需要各參建單位密切配合與大力支持，在提高監(jiān)理人員素質(zhì)的同時，運用、借鑒先進(jìn)的科學(xué)管理技術(shù)和經(jīng)驗管理方法，及時、準(zhǔn)確、完整、真實、有效、分門別類、有條不紊的進(jìn)行系統(tǒng)的全面操作；監(jiān)理單位也應(yīng)重視監(jiān)理資料的管理，完善制度，落實責(zé)任，勤于檢查督促，確保監(jiān)理資料的完整性和準(zhǔn)確性，為工程竣工后留下一份滿意而放心的監(jiān)理資料。

參考文獻(xiàn)：

[1] GB/T 50319—2013，建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范[S].

[2] 李 帥.淺談如何做好施工階段監(jiān)理資料的管理工作[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2009(19)：121.

[3] 孫士毅.淺議施工階段監(jiān)理資料的管理[J].建設(shè)監(jiān)理，2004(3)：55-56.