賈 俊 峰
(青島地鐵集團有限公司,山東 青島 266000)
青島市區(qū)沿海而建,道路曲折狹窄,地鐵線路不可避免的要下穿或臨近建(構(gòu))筑物進行施工。青島市區(qū)地質(zhì)主要以中風(fēng)化、微風(fēng)化巖石為主,開挖工程主要采用爆破法施工,施工噪聲大、對周邊臨近建(構(gòu))筑物和居民影響較大。某線路工程建設(shè)過程中,下穿或臨近建(構(gòu))筑物段爆破施工時,為了減小振動、降低對周邊居民和建(構(gòu))筑物的影響,爆破作業(yè)只能采取小炮開挖來降低爆破振速,從而引起施工效率明顯降低,施工成本增加,施工單位多次要求補償降效費用。
在編制招標控制價和施工造價管理中均執(zhí)行了GCG 103—2008城市軌道交通工程預(yù)算定額(以下簡稱全統(tǒng)定額)。全統(tǒng)定額全面、專業(yè)、嚴謹,在青島地鐵的造價控制工作中發(fā)揮了重要作用,但全統(tǒng)定額并沒將是否臨近建(構(gòu))筑物爆破施工進行區(qū)分。如果嚴格按照中標結(jié)果難以給予施工單位費用補償。
圖紙方面:工程施工招標時,下穿或臨近建(構(gòu))筑物段爆破振速招標圖中要求一般為2 cm/s;施工招標完成后施工圖設(shè)計中對一般建筑物保護要求的振速為1.5 cm/s,對于文保建筑的振速要求為1 cm/s。
因為城市結(jié)構(gòu)、地質(zhì)條件、外圍環(huán)境等因素,青島地鐵工程施工非常困難,青島地鐵公司對施工單位提出的爆破降效補償訴求非常重視,自2012年開始對爆破降效補償問題展開研究。
經(jīng)過現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)、多輪測算,結(jié)論為地鐵臨近建(構(gòu))筑物爆破開挖施工均有不同程度的降效現(xiàn)象,導(dǎo)致施工成本大幅增加,超過全統(tǒng)定額價格水平。同時經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)《南京地鐵工程計價表》(2005)、《杭州市地鐵工程預(yù)算定額》(2010)以及《爆破工程消耗量定額》(2008)中爆破子目的相關(guān)規(guī)定考慮了爆破降效問題,相關(guān)定額規(guī)定如下。
爆破開挖區(qū)最外緣到周邊建(構(gòu))筑物或設(shè)施之間的距離在200 m~300 m時,除硝銨炸藥外乘以系數(shù)0.85;距離在50 m~100 m時,除硝銨炸藥外乘以系數(shù)1.15;距離在30 m~50 m時,除硝銨炸藥外乘以系數(shù)1.3;距離在10 m~30 m時,除硝銨炸藥外乘以系數(shù)1.5;距離在10 m~15 m時,除硝銨炸藥外乘以系數(shù)1.8;小于10 m時,除硝銨炸藥外乘以系數(shù)2.0。
爆破定額對露天爆破作業(yè)的復(fù)雜環(huán)境劃分為A,B,C三類:
A類復(fù)雜環(huán)境指爆破作業(yè)邊緣到極重要構(gòu)建筑物距離50 m以內(nèi),極重要構(gòu)建筑物包括國家級一二類文物、極重要設(shè)施、極精密貴重儀器設(shè)備等;或到較重要構(gòu)建筑物10 m以內(nèi),較重要構(gòu)建筑物包括國家三級文物、省級文物、重要設(shè)施、民房、辦公樓、廠房等。
B類復(fù)雜環(huán)境指爆破作業(yè)邊緣到極重要構(gòu)建筑物距離大于50 m、不大于100 m;或到較重要構(gòu)建筑物距離大于10 m、不大于50 m。
C類復(fù)雜環(huán)境指爆破作業(yè)邊緣到極重要構(gòu)建筑物距離大于100 m、不大于200 m;或到較重要構(gòu)建筑物距離大于50 m、不大于100 m。
爆破定額明確了三類復(fù)雜環(huán)境露天爆破的工程消耗量調(diào)整系數(shù):A類復(fù)雜環(huán)境的爆破工程量消耗乘以系數(shù)3.0;B類復(fù)雜環(huán)境的爆破工程量消耗乘以系數(shù)2.0;C類復(fù)雜環(huán)境的爆破工程量消耗乘以系數(shù)1.5。
經(jīng)過進一步研究,考慮招標圖與施工圖對振速要求的不同,決定通過設(shè)計變更方式解決爆破降效補償問題,將臨近建(構(gòu))筑物爆破開挖作為新增項目,根據(jù)施工合同相關(guān)約定借用外地《杭州市地鐵工程預(yù)算定額》對該部分工程重新組價,依據(jù)組價情況對施工單位進行補償。
為了使補償工作具備可操作性,在《杭州市地鐵工程預(yù)算定額》的基礎(chǔ)上,對補償范圍、補償標準、測算辦法進行了具體規(guī)定,方便了補償價格核算。工作方案如下。
僅對以下爆破影響施工效率大的兩種情況進行補償:
1)正穿建(構(gòu))筑物的,建(構(gòu))筑物包括:民房、辦公及企事業(yè)單位建筑、廠房、暗渠、橋梁;
2)臨近(0 m~30 m)重點建(構(gòu))筑物的,重點建(構(gòu))筑物指省級以上文物、鑒定為危房的民用建筑、運營期間直徑大于800 mm的自來水非鋼質(zhì)主管。
爆破開挖區(qū)最外緣到周邊建(構(gòu))筑物或設(shè)施之間的距離在15 m(不含)~30 m(含)時,除硝銨炸藥外乘以系數(shù)1.5;距離在10 m(不含)~15 m(含)時,除硝銨炸藥外乘以系數(shù)1.8;小于10 m(含10 m)時,除硝銨炸藥外乘以系數(shù)2.0。
借用《杭州地鐵定額》中相應(yīng)距離的爆破降效補償標準,補償系數(shù)為“距離對應(yīng)的系數(shù)減1”。
對補償范圍內(nèi)的爆破開挖工程按除硝銨炸藥外乘以補償系數(shù)進行補償。補償費核算按該補償段的土石方招標控制價扣除炸藥后乘以補償系數(shù)。其中,管理費、利潤執(zhí)行各標段中標費率。
對距離、爆破影響長度和工程量計算方法規(guī)定如下:1)距離:到周邊建(構(gòu))筑物距離是指以爆破開挖區(qū)最外緣到周邊建(構(gòu))筑物的最短距離(含基礎(chǔ))。2)影響長度:以影響的建(構(gòu))筑物在地鐵工程上的平面垂直投影長度,計算得出的地鐵爆破工程量為準。3)工程量計算方法:地鐵區(qū)間的工程量按隧道爆破工程斷面面積乘以影響長度計算;地鐵車站的工程量在地鐵區(qū)間工程量計算方式基礎(chǔ)上,斷面面積僅考慮測算距離30 m范圍內(nèi)部分。
地鐵地下工程的不確定性決定了造價工作的復(fù)雜性,在合作共贏基礎(chǔ)上順利完成地鐵建設(shè)尤其重要,青島地鐵通過多方案研究,提出了較為合理合規(guī)的爆破降效補償工作方法,提高了施工單位積極性,促進了地鐵工程進度。
參考文獻:
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[2] GYD 102—2008,爆破工程消耗量定額(2008年版)[S].
[3] GB 50157—2013,地鐵設(shè)計規(guī)范[S].