湯春蓉
(成都工業(yè)學(xué)院審計處,四川 成都 611730)
隨著高等教育的大眾化,我國高校的學(xué)生管理工作已經(jīng)發(fā)生了較大變化:學(xué)生規(guī)模擴大、生源復(fù)雜、需求多樣;學(xué)生管理難度加大、輔導(dǎo)員隊伍不穩(wěn)定;社會對學(xué)生管理工作期望提高,希望輔導(dǎo)員能給予學(xué)生思想、學(xué)業(yè)、生活等各方面專業(yè)化的指導(dǎo)和服務(wù)。特別是《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》的出臺,規(guī)定了九方面職業(yè)功能的工作內(nèi)容,為高校輔導(dǎo)員專業(yè)化(以下簡稱“輔導(dǎo)員專業(yè)化”)指明了發(fā)展方向。但輔導(dǎo)員專業(yè)化的推進(jìn)策略還不明確,實踐中進(jìn)展較慢。
當(dāng)前要推進(jìn)輔導(dǎo)員專業(yè)化的實踐,應(yīng)先進(jìn)行理論探討;在理論探討中,又應(yīng)先明確討論的內(nèi)容和框架。因此,首先應(yīng)該明確輔導(dǎo)員專業(yè)化的內(nèi)容、各要素之間的關(guān)系(即層次),使大家能在共同的架構(gòu)和語境下討論問題,迅速達(dá)成共識。然后據(jù)此提出有操作性的建議,明確當(dāng)前工作上的突破口。筆者根據(jù)多年從事學(xué)生管理工作的實踐經(jīng)驗,提出輔導(dǎo)員專業(yè)化的層次架構(gòu),可從《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》九個方面的職業(yè)能力歸納為管理、服務(wù)、日常思想政治教育三個層面。其中,管理是基礎(chǔ),服務(wù)是依托,日常思想政治教育是核心。
從90年代開始,我國學(xué)者開始對輔導(dǎo)員專業(yè)化進(jìn)行研究。研究主要集中在意義、困境與對策等宏觀研究[1]。這些研究,從理論和實踐上對輔導(dǎo)員專業(yè)化起到了促進(jìn)作用。
現(xiàn)有研究對輔導(dǎo)員專業(yè)化的微觀層面研究較少。少量相關(guān)研究也多著眼于借鑒國外經(jīng)驗,提出通過管理體制和機構(gòu)改革,實現(xiàn)服務(wù)專業(yè)化的思路。這些思路推動了對輔導(dǎo)員專業(yè)化方向和內(nèi)容的認(rèn)識,但與我國現(xiàn)階段高校實際狀況 “水土不服”。因為我國高校的師生比例較大、機構(gòu)改革難度大,與發(fā)達(dá)國家的高校差別較大,所以不能照搬外國經(jīng)驗。曾昭皓等結(jié)合當(dāng)前學(xué)生事務(wù)實際,把高校學(xué)生事務(wù)細(xì)分并形成 12個專業(yè)化系統(tǒng)[2],以利于學(xué)生事務(wù)工作的分類管理,在學(xué)生事務(wù)管理思路和實踐上取得重要突破。但該系統(tǒng)較為繁雜,且需要徹底改變學(xué)生管理架構(gòu),可操作性值得商榷。
頂層制度設(shè)計預(yù)期價值目標(biāo)在實踐中面臨諸多挑戰(zhàn)[3]。層次不清、工作思路不明、策略缺乏可操作性,是當(dāng)前研究中的主要問題。因此,當(dāng)前的研究,首先應(yīng)該對輔導(dǎo)員專業(yè)化的層次架構(gòu)達(dá)成共識;然后是理清思路,分析工作內(nèi)容之間的關(guān)系、區(qū)分層次,建立輔導(dǎo)員專業(yè)化的系統(tǒng)架構(gòu);最后是明確當(dāng)前重點工作內(nèi)容,提出操作性強的推進(jìn)策略。
輔導(dǎo)員專業(yè)化應(yīng)符合下列前提條件:一是借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗與做法,二是立足我國高校實際,三是依托現(xiàn)有機構(gòu),四是符合輔導(dǎo)員隊伍的能力水平,五是契合大學(xué)生需求。具體實施時,要做到架構(gòu)清晰、程序清楚、事權(quán)明晰、簡潔高效,能切實提高大學(xué)生的能力素質(zhì),并有利于輔導(dǎo)員的成長進(jìn)步。這樣便于取得階段性成果,提升輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)自信,促進(jìn)隊伍建設(shè),加快專業(yè)化進(jìn)程。
基于上述前提,根據(jù)我國高校輔導(dǎo)員專業(yè)化初級階段的特點,筆者認(rèn)為:《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》規(guī)定的九方面職業(yè)功能的工作內(nèi)容可分為管理專業(yè)化、服務(wù)專業(yè)化和日常思想政治教育專業(yè)化三個范疇[4],思想政治教育、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育以及黨團(tuán)工作、理論與實踐研究可以歸為日常思想政治教育專業(yè)化;班級建設(shè)、日常事務(wù)管理、危機應(yīng)對三大內(nèi)容可以歸納為管理專業(yè)化;學(xué)業(yè)指導(dǎo)、心理健康教育與咨詢、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)可歸納為服務(wù)專業(yè)化。并根據(jù)在專業(yè)化中的地位,構(gòu)建以管理為基礎(chǔ)、服務(wù)為依托、思想政治教育為核心三個層次的內(nèi)容框架。
《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》指出:輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量,是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。在實際工作中,輔導(dǎo)員主要承擔(dān)基層管理任務(wù),高校各種工作都最終落實到基層學(xué)生事務(wù)管理上。管理工作占用了輔導(dǎo)員的主要時間和精力。工作時間長,強度高,壓力大,面臨的問題錯綜復(fù)雜,這些工作特征很容易引發(fā)輔導(dǎo)員身體上的“倦”和精神上的“怠”。高校輔導(dǎo)員也因此成為職業(yè)倦怠的高發(fā)群體[5],不少輔導(dǎo)員身心疲憊,工作成就感低,心理壓力大,不愿從事復(fù)雜的管理工作,轉(zhuǎn)崗從事教學(xué)或其他行政事務(wù)。隊伍不穩(wěn)定導(dǎo)致專業(yè)化難以實現(xiàn),嚴(yán)重制約了輔導(dǎo)員個人發(fā)展和整體專業(yè)化水平。
在輔導(dǎo)員專業(yè)化過程中,管理專業(yè)化處于基礎(chǔ)的位置,是做好其他工作的基礎(chǔ)和前提,是服務(wù)專業(yè)化和教育專業(yè)化的前提和保障。學(xué)生事務(wù)管理,既有作為一般管理的普遍性,更有學(xué)生管理的特殊性。它需要在實踐中運用人本管理,目標(biāo)管理,權(quán)變理論等現(xiàn)代管理理念,加強管理科學(xué)應(yīng)用的研究。輔導(dǎo)員工作內(nèi)容繁雜,頭緒多,在管理專業(yè)化的起步階段,需要加強對以下幾個內(nèi)容的研究:一是管理規(guī)范化。梳理管理的內(nèi)容,優(yōu)化程序,明確權(quán)責(zé),形成管理模式。二是管理信息化。開展信息系統(tǒng)建設(shè),通過信息化手段提高管理水平,減少重復(fù)勞動,降低輔導(dǎo)員工作量,提高日常管理效率。三是推進(jìn)學(xué)生自主管理。培養(yǎng)學(xué)生干部和骨干,發(fā)揮學(xué)生自我管理能力,提高學(xué)生綜合素質(zhì)。充分尊重大學(xué)生作為成人的權(quán)利,不過多干涉和包辦他們的個人事務(wù)。依法治校,明確管理的界限和學(xué)生的權(quán)利,把輔導(dǎo)員從保姆式管理中解放出來。
服務(wù)專業(yè)化是國際上學(xué)生事務(wù)管理的主要內(nèi)容,包括心理咨詢、職業(yè)規(guī)劃、學(xué)業(yè)指導(dǎo)等內(nèi)容。中國高等教育進(jìn)入大眾化階段后,服務(wù)專業(yè)化也成為了學(xué)生的內(nèi)生需求。作為90后的獨生子女,學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)、思想等遇到諸多問題,更需要個性化服務(wù)。輔導(dǎo)員只有提高服務(wù)的專業(yè)化水平,才能切實幫助學(xué)生解決成長中的思想生活等實際問題,才能在人才培養(yǎng)中發(fā)揮作用,幫助學(xué)生成長成才,贏得學(xué)生的信任和尊重。
當(dāng)前各高校都在資助服務(wù)、心理咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等方面開展了服務(wù)。特別是心理咨詢服務(wù),最早受到社會和高校的重視,并有成熟的學(xué)科支撐,發(fā)展較為迅速。目前心理咨詢服務(wù),已經(jīng)初步具有一定的專業(yè)化水平,在幫助大學(xué)生關(guān)注自身心理健康,干預(yù)學(xué)生心理危機方面得到了師生的認(rèn)可。但服務(wù)專業(yè)化仍然處于初級階段,還需逐步完善和拓展服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)水平和質(zhì)量。比如助學(xué)金評定程序不完善,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實成本太高,急需要制定一套合理、規(guī)范程序,提高助學(xué)服務(wù)工作的實效。另外,如何在學(xué)習(xí)指導(dǎo)咨詢方面提供有效幫助也是急需研究的內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,還可以繼續(xù)拓展服務(wù)的內(nèi)容,逐步開展法律援助、婚戀服務(wù)、健康服務(wù)等多方面的內(nèi)容,最終形成全面、規(guī)范和系統(tǒng)的服務(wù)體系。
日常思想政治教育作為大學(xué)人才培養(yǎng)的重要組成部分,應(yīng)是輔導(dǎo)員工作的主體部分,也是輔導(dǎo)員的工作藝術(shù)和工作技巧的重要體現(xiàn),是輔導(dǎo)員工作的最高層次。
輔導(dǎo)員開展日常思想政治教育,與思想政治理論課,既有明顯區(qū)別,又有緊密的聯(lián)系。日常思想政治教育,是思想政治理論課堂教育的補充和延伸[6],是融入大學(xué)生學(xué)習(xí)生活實際,幫助學(xué)生全面發(fā)展、樹立良好思想道德品質(zhì)的重要渠道。實現(xiàn)日常思想政治教育的專業(yè)化,需要有計劃、有目的地把日常思想政治教育目標(biāo)融入到學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活中,更多地發(fā)揮隱形思想教育作用,最終應(yīng)體現(xiàn)為春風(fēng)化雨、潤物無聲。重點應(yīng)加強以下幾個方面的工作:首先要擺正中心工作的位置。明確日常思想政治教育在學(xué)生事務(wù)管理中的核心地位,要保證在中心工作上投入足夠的資源,而不是被其他事務(wù)性工作沖擊。然后要明確思想政治的目標(biāo)與任務(wù)。當(dāng)前應(yīng)在分析大學(xué)生德育現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,制定適合當(dāng)前高校現(xiàn)狀,符合大學(xué)生成長規(guī)律,科學(xué)合理的日常思想政治教育總體目標(biāo)。并在基本道德規(guī)范,愛國主義教育、理想信念教育、社會實踐活動等方面制定階段性任務(wù),形成日常思想政治教育的目標(biāo)體系。最后要遵循教育規(guī)律,開展日常思想政治教育工作。學(xué)生事務(wù)管理者首先是教育者,應(yīng)對教育學(xué)、心理學(xué)等基本規(guī)律熟練掌握并能實際運用。
管理、服務(wù)、日常思想政治教育作為輔導(dǎo)員專業(yè)化的三個層次,既獨立發(fā)揮作用,又緊密聯(lián)系、互相影響。只有做好管理工作,輔導(dǎo)員才有精力去完成其他工作,進(jìn)一步提高輔導(dǎo)員專業(yè)化的層次。只有做好管理與服務(wù),輔導(dǎo)員才能得到學(xué)生的信賴,才能有效開展思想教育。管理和服務(wù),既是日常思想政治教育的基礎(chǔ)和依托,也最終圍繞日常思想政治教育開展工作。思想教育應(yīng)寓教于管理,寓教于服務(wù)。因此,管理、服務(wù)、思想教育各層次的輔導(dǎo)員專業(yè)化并不是截然分開的,應(yīng)相互促進(jìn),螺旋式發(fā)展。
從當(dāng)前研究和實踐看,對管理在輔導(dǎo)員專業(yè)化中的基礎(chǔ)地位,還沒有引起足夠重視。部分學(xué)者認(rèn)為改革管理體制,才能改變當(dāng)前學(xué)生工作被動應(yīng)付的局面,這顯然難以實行。立足現(xiàn)有體制,才能得出有效的辦法。應(yīng)采用小步快走的“漸進(jìn)式改革”思路。管理無序和低效,是目前困擾輔導(dǎo)員工作的主要問題。管理專業(yè)化作為輔導(dǎo)員專業(yè)化的突破口,容易得到學(xué)校、老師的認(rèn)同,也容易取得成效。
當(dāng)前管理專業(yè)化的切入點,應(yīng)為加強學(xué)生事務(wù)管理的計劃性和規(guī)范性。對學(xué)生事務(wù)管理中重復(fù)勞動、耗時較多的工作內(nèi)容進(jìn)行梳理和研究,優(yōu)化工作程序,逐步減少輔導(dǎo)員在日常事務(wù)性工作中的時間和精力投入。一是開展對年度常規(guī)事務(wù)日程化管理。要改變學(xué)生事務(wù)管理長期以來計劃粗略、預(yù)見性不強、被動應(yīng)付的現(xiàn)狀。在院系層級規(guī)劃每周的學(xué)生事務(wù)管理的工作內(nèi)容,積累工作日志。經(jīng)過兩到三年的完善,爭取形成院系全年較為合理、完整的常規(guī)工作日程。輔導(dǎo)員也可以根據(jù)院系日程安排自己的工作日程。這樣全體學(xué)生事務(wù)工作者從時間上對全年工作有了總體把握,可增強日常工作的計劃性和預(yù)見性。二是完善流程。逐步對重要工作的基本流程進(jìn)行總結(jié)完善,特別是對班級管理這一重要內(nèi)容進(jìn)行總結(jié),摸清基本規(guī)律后,既總攬全局,抓大放小,又井然有序。三是深入分析,精細(xì)管理。在此基礎(chǔ)上開展深入的工作分析和分類,逐步確定學(xué)生事務(wù)管理內(nèi)容的邊界,在院系層面對不屬于學(xué)生事務(wù)管理的內(nèi)容進(jìn)行剝離。然后對學(xué)生事務(wù)管理的具體內(nèi)容進(jìn)行深度分析,研究其必要性和實效性。通過有序規(guī)范管理,不斷提高整體管理水平,幫助新輔導(dǎo)員縮短適應(yīng)時間。然后進(jìn)一步實施精細(xì)化管理,完善各項工作流程,突出管理重點,逐步形成精細(xì)、高效、有序的學(xué)生事務(wù)管理模式,最終實現(xiàn)向服務(wù)、教育方面的重心轉(zhuǎn)移。四是統(tǒng)籌指導(dǎo),推進(jìn)信息化。目前,各學(xué)校的信息化建設(shè)硬件設(shè)施已基本建立,但還缺乏實用的學(xué)生管理軟件。開發(fā)適合、高效的軟件系統(tǒng)并進(jìn)行推廣,可以進(jìn)一步減少學(xué)生管理人員的工作量。
通過對輔導(dǎo)員九大職業(yè)能力進(jìn)行分類管理,有重點、分階段采取有效的措施逐步推進(jìn)輔導(dǎo)員專業(yè)化進(jìn)程,有利于統(tǒng)籌規(guī)劃,幫助輔導(dǎo)員明確自身在學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)化進(jìn)程中的地位和作用;更有助于輔導(dǎo)員群體樹立共同愿景,形成對自身的價值認(rèn)同;還便于評價工作成績、不斷取得階段性成果,進(jìn)一步增強團(tuán)隊專業(yè)自信,激發(fā)內(nèi)在動力,從而有利于隊伍建設(shè)和加快輔導(dǎo)員專業(yè)化進(jìn)程。高校輔導(dǎo)員專業(yè)化作為一項系統(tǒng)工程,在借鑒與實踐中探索,必將經(jīng)歷一個較長的時期。國家政策和高校改革將推動輔導(dǎo)員專業(yè)化進(jìn)程,但輔導(dǎo)員專業(yè)化的實現(xiàn)最終取決于輔導(dǎo)員群體的自覺行動。輔導(dǎo)員群體也將在輔導(dǎo)員專業(yè)化進(jìn)程中得到發(fā)展并獲得社會認(rèn)同,并在我國高等教育內(nèi)涵式發(fā)展中發(fā)揮更顯著的作用。
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成都中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版)2018年2期