為有源頭活水來
——中共濟南市章丘區(qū)委重視支持人大工作紀事

□王業(yè)東

新一屆濟南市章丘區(qū)委更加注重加強和改進對人大工作的領導，全力支持區(qū)人大及其常委會依法履行職責，在融入現(xiàn)代泉城、建設東部新區(qū)的生動實踐中主動作為、勇于擔當，充分發(fā)揮了人大的政治優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，展現(xiàn)了與時俱進的人大力量。

在強化隊伍建設中夯實人大履職基礎

路線確定之后，干部就是決定因素。章丘區(qū)委通過“大換屆”，切實抓好人大干部配備和人大代表選舉“入口關”，為區(qū)鎮(zhèn)兩級人大配齊配強干部隊伍。一是優(yōu)化常委會組成人員結構。44名常委會組成人員中，主任1人、副主任5人（包括1名不駐會的黨外副主任）、委員38人。其中，專職委員14人，由部委辦局“一把手”轉(zhuǎn)任的5人，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、文教、衛(wèi)生、法律等專業(yè)領域委員20人，既豐富了人大干部的從政履歷和厚度，又增強了專業(yè)優(yōu)勢和決策水平。二是完善人大機關組織架構。根據(jù)章丘發(fā)展實際和人大工作特點，經(jīng)章丘區(qū)委批準，本屆人大新設立法制、財政經(jīng)濟、教育科學文化衛(wèi)生、城市建設環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村5個專門委員會。專委會主任委員由常委會副主任兼任，2名副主任委員為專職委員，4名委員均為本領域?qū)I(yè)技術人員。三是鎮(zhèn)街人大“一把手”全部專職配備。全區(qū)15個街道和3個鎮(zhèn)人大“一把手”全部專職配備，4個街道人大配備了專職副主任，18個鎮(zhèn)街均設立人大辦公室，并安排專兼職工作人員1～2人。

在參與一線工作中發(fā)揮人大職能優(yōu)勢

常委會組成人員視察開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃建設

章丘區(qū)委充分發(fā)揮人大干部政治履歷和從政經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中主動給人大加任務、壓擔子，全力支持人大干部參與一線工作，在發(fā)展建設中彰顯人大的責任和擔當。一是區(qū)人大常委會牽頭負責“生態(tài)提升工程”建設。章丘區(qū)第一次黨代會確立了城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和交通“四大提升工程”，分別由區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)主要負責同志牽頭實施。區(qū)人大常委會主任王繼民多次組織城建、規(guī)劃、園林、水系、林業(yè)、綠化等方面的人大代表及政府有關方面的負責同志召開“諸葛亮會”，在深入調(diào)研、學習借鑒，精心謀劃、科學設計的基礎上，一幅綠色生態(tài)章丘施工圖新鮮出爐：利用三年時間構建起5大系統(tǒng)，建設25項工程，實施80個項目。同時建立一周一調(diào)度、半月一匯報、印發(fā)督查通報等推進機制，努力推動“生態(tài)提升工程”建設取得實效。截至目前，已經(jīng)完成30項，占整個工程總量的37.5%。二是區(qū)人大常委會領導包聯(lián)重點工作和鎮(zhèn)街。區(qū)人大常委會主任、副主任全面落實區(qū)委制定出臺的區(qū)級領導包聯(lián)鎮(zhèn)街、扶貧、重點企業(yè)和重點項目制度，在此基礎上，常委會主任負責牽頭實施“生態(tài)提升工程”，另有3位副主任直接分工參與開發(fā)區(qū)招商引資、科創(chuàng)小鎮(zhèn)建設和赭山工業(yè)園搬遷綠化3項重點工作。三是鎮(zhèn)街人大“一把手”直接分工負責黨政重點工作。18名鎮(zhèn)街人大“一把手”，分管拆違拆臨、信訪維穩(wěn)的5人，主抓工業(yè)經(jīng)濟、招商引資的7人，分工農(nóng)業(yè)農(nóng)村、精準扶貧的6人；4名街道人大工作室專職副主任，也都承擔了黨政方面的具體工作。

在依法履行職權中彰顯人大責任擔當

新任命人員向憲法宣誓

區(qū)人大常委會始終把堅持和依靠黨的領導貫穿于依法履職全過程，自覺維護區(qū)委權威，主動融入發(fā)展大局，保證了與區(qū)委目標同向、思路同軌、行動同步。一是堅持依法履職，助推經(jīng)濟社會發(fā)展。緊緊圍繞建設濟南東部新區(qū)的發(fā)展定位，謀劃工作、推動落實，通過了章丘區(qū)部分行政區(qū)劃調(diào)整的意見，批準了財政決算和預算調(diào)整，促進區(qū)委決策得到貫徹落實。組織視察美麗鄉(xiāng)村、大項目、道路提升和“雙拆雙改”工作，推動重點工作順利開展。組織對環(huán)境保護法、森林法執(zhí)法檢查，視察生態(tài)農(nóng)業(yè)、園林綠化和“生態(tài)提升工程”，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。對銀行存貸比、食品藥品安全、章丘大蔥品牌建設等專項工作開展調(diào)研，為區(qū)委決策提供參考。二是突出服務保障，充分發(fā)揮代表作用。組織對新一屆300余名區(qū)人大代表集中培訓，開展常委會組成人員聯(lián)系代表活動，組織代表參加外出考察、電視問政、市民記者團活動，讓代表在更廣領域發(fā)揮更大作用。召開建議交辦會，分解任務，明確承辦單位和領辦責任人，通過常委會分管主任領銜督辦，對口委室具體督辦，推動建議辦理落到實處。十七屆人大一次會議代表提出的148件建議已全部辦理完畢，一批群眾關心關注的熱點難點問題得到有效解決。三是強化黨建引領，提升人大工作水平。堅持以黨建工作引領人大工作，通過每月黨組理論中心組學習、機關集中學習、黨支部“三會一課”、民主生活會、書記講黨課等多種方式，認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，以黨的最新理論指導人大工作實踐。通過外出學習考察和基層調(diào)研，新制定出臺關于進一步加強常委會、專委會建設和鎮(zhèn)街人大工作的意見三個規(guī)范性文件，推動人大工作更加制度化、規(guī)范化。

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”濟南市章丘區(qū)人大常委會在區(qū)委的堅強領導和重視支持下，將不忘初心，牢記使命，依法履職，在加快建設產(chǎn)業(yè)發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的濟南東部新區(qū)的生動實踐中不斷作出新貢獻、實現(xiàn)新作為、展現(xiàn)新形象！