“中國制造”向“優(yōu)質(zhì)制造”升級的路徑及對策

亓文迪

中圖分類號：F272 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）12-000-01

摘 要 在新科技革命以其不可阻擋之勢席卷全球的背景下，能否順應全球科技革命的發(fā)展要求，能否搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，能否擺脫低成本競爭發(fā)展模式，成為推動中國經(jīng)濟向全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中高端升級、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵。本文從我國現(xiàn)存制造業(yè)的發(fā)展問題入手，隨后對優(yōu)質(zhì)制造的要素組成進行闡述，最后對實現(xiàn)中國制造向優(yōu)質(zhì)制造的現(xiàn)實路徑進行思考、探討。

關鍵詞 中國制造 優(yōu)質(zhì)制造 升級路徑 對策

中國制造業(yè)以勞動力優(yōu)勢久富盛譽，自改革開放以來，我國制造業(yè)加快了融入全球市場網(wǎng)絡網(wǎng)絡。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全球范圍內(nèi)興起，全球的制造業(yè)格局正在重新洗牌，中國制造業(yè)正面臨著巨大發(fā)展機遇和前所未有的重大挑戰(zhàn)。2014年6月，，李克強總理在接見中國職業(yè)教育工作會議的代表時，就曾一針見血的指出，“要用大批的技術人才作為支撐，讓享譽全球的‘中國制造升級為‘優(yōu)質(zhì)制造?！奔涌熘袊圃鞓I(yè)升級換代，實現(xiàn)由中國制造到優(yōu)質(zhì)制造的歷史性跨越，迫在眉睫。

一、“中國制造”概念及其現(xiàn)存問題

（一）低成本優(yōu)勢逐漸減弱、消失

在改革開放初期很長一段時間內(nèi)，我國豐富的勞動力、尤其是農(nóng)村低廉勞動力曾為制造業(yè)競爭優(yōu)勢打下堅實基礎，然而近年來，全球的科技革命使信息化、機械化作業(yè)極大的代替了人力資源，與此同時，我國正逐漸步入老齡化社會，使得我國低勞動力成本的優(yōu)勢正在逐漸消失。

（二）缺乏核心技術的研發(fā)和創(chuàng)新

在市場經(jīng)濟競爭日趨激烈的今天，品牌及創(chuàng)新能力成為國家競爭力的核心。中國制造雖長期在全球制造業(yè)中占有較高份額，但卻缺乏有國際影響力的品牌形象，忽視核心先進技術及創(chuàng)新能力的研發(fā)，只能處于制造業(yè)鏈條的底端，企業(yè)難以形成自己的核心競爭力，也導致了中國在當今激烈的市場競爭中，難以實現(xiàn)長遠、可持續(xù)的發(fā)展。

（三）部分制造業(yè)造成的環(huán)境污染嚴重

我國的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)中，存在企業(yè)大都采用貼牌生產(chǎn)方式，存在部分自然資源需求量極大、資源利用率極低的產(chǎn)業(yè)，對自然資源的不合理使用，使得資源浪費嚴重，排放的廢水、廢氣等造成嚴重的環(huán)境污染，從而產(chǎn)生了巨大的治理成本。

二、優(yōu)質(zhì)制造的內(nèi)涵及其要素組成

綜合各類專家對優(yōu)質(zhì)制造的定義闡述，其指以提高國家競爭力為核心，把制造業(yè)發(fā)展途徑由依靠廉價勞動力扭轉(zhuǎn)到依靠自主創(chuàng)新和科技進步上來，優(yōu)質(zhì)制造的主要內(nèi)涵要素包括：科技進步、技術創(chuàng)新、企業(yè)品牌打造、理性消費觀的培養(yǎng)等諸多方面。

三、中國制造升級優(yōu)質(zhì)制造的途徑探討

（一）政府層面，加大支持力度，構建制度路徑

1.出臺相關激勵政策。加大財政支持力度，設立優(yōu)質(zhì)制造專項資金，制定稅收優(yōu)惠政策，在企業(yè)中設置“優(yōu)質(zhì)制造工程”，試點先行，激勵企業(yè)提升質(zhì)量的積極性；構建“產(chǎn)、學、研”相結合的生產(chǎn)交流平臺，并建立與之相對應的管理制度，鼓勵企業(yè)提升制造產(chǎn)品的科技含量。

2.扶持企業(yè)打造品牌。制定相關技術標準、檢驗檢測、強化其對優(yōu)質(zhì)制造的重要技術支撐。采加強對中國制造質(zhì)量品牌的培育，在行政公開采辦活動中，優(yōu)先選用質(zhì)量良好的產(chǎn)品。同時，建立企業(yè)誠信體系，加大對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督力度，啟迪企業(yè)工匠精神，樹立企業(yè)品牌意識。

3.完善高端制造產(chǎn)業(yè)孵化機制。現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展，需要大批高科技人才，應與時俱進，在職業(yè)學校中加大相關專業(yè)科學技術的學習力度，加快構建一批能迅速將知識、科研成果轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品、商品的孵化基地。

（二）企業(yè)方面，提升研發(fā)能力，構建技術路徑

1.加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的科技研發(fā)投入。中國擁有巨大的消費市場，因此有相當一部分粗制爛造的商品仍然有消費市場，這也使部分企業(yè)始終在中、低端制造業(yè)徘徊，滿足于現(xiàn)狀生產(chǎn)狀態(tài)。隨著人民生活水平的提高和消費理念的提升，企業(yè)需變革傳統(tǒng)生產(chǎn)理念，動對接行業(yè)新技術、新能源的應用，加大新產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的科研投入、創(chuàng)立企業(yè)品牌，提升產(chǎn)品質(zhì)量競爭優(yōu)勢，

2.加大對高科技人才的培訓力度。企業(yè)內(nèi)部設立高素質(zhì)人才培育機制，要加強高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)技術“工匠”隊伍建設，以此提高“工匠”工人在企業(yè)中的地位，并促進從事制造業(yè)的大部分普通勞動者向高科技人才轉(zhuǎn)變，另一方面，提高科技創(chuàng)新成果在收入分配中所占的比例，加大對高素質(zhì)人才的引進力度，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供堅實基礎。

四、結語

由中國制造轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)制造，面臨的問題和困難并非一朝一夕形成，其中各種矛盾錯綜復雜，相應的解決對策也非短期內(nèi)可以一蹴而就，需在政府層面，通過“出臺相關激勵政策，扶持企業(yè)打造品牌，完善高端制造產(chǎn)業(yè)孵化機制”等措施加大支持力度；需在企業(yè)層面，通過“加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的科技研發(fā)投入，加大對高科技人才的培訓力度”等措施提升研發(fā)能力，從政策及制度路徑上多措并舉，形成全社會合力，力爭早日將我國建設成名列前茅的世界級制造強國，為祖國的經(jīng)濟繁榮昌盛提供不竭的動力。

參考文獻：

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