編讀往來1則

問題：

農(nóng)民合作社如何實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化？

——農(nóng)民合作社創(chuàng)新與發(fā)展研討班（2017）學(xué)員

答：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化是指遵循簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)等原則，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指標(biāo)化、規(guī)范化、科學(xué)化，達(dá)到高效、低耗地提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量，協(xié)調(diào)人類與自然的關(guān)系，以取得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品國際化市場化的重要戰(zhàn)略選擇，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，是提高人民生活質(zhì)量的迫切需要。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的開展可以遵循如下六個(gè)步驟：

1.策劃。策劃的主要目標(biāo)是根據(jù)市場需求和合作社的現(xiàn)狀與發(fā)展目標(biāo)，確立合作社農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的基本目標(biāo)和實(shí)施步驟。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的目標(biāo)要建立在市場調(diào)查和信息收集的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)決策。市場調(diào)查主要包括合作社目標(biāo)市場的需求情況，競爭對手情況，社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境等。信息收集主要是一些相關(guān)國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)（包括農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、食品安全衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)投入品限量標(biāo)準(zhǔn)、人身健康安全標(biāo)準(zhǔn)等）。

2.標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂。根據(jù)策劃的結(jié)果，制定合作社的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中要特別注意，要與現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)銜接配套；要從標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)的角度開展標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng)；合作社標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)技術(shù)、市場變化及國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的變化及時(shí)修訂。

3.準(zhǔn)備。在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作以前，要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。一是思想準(zhǔn)備，使參與方了解實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的重要意義和作用，自覺運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。二是組織準(zhǔn)備，為加強(qiáng)對實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)工作量大小，組成由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、農(nóng)技人員組成的工作組，或設(shè)置專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和實(shí)施。三是技術(shù)準(zhǔn)備，包括制作宣傳、培訓(xùn)材料，培訓(xùn)參與方；制定相關(guān)崗位工作規(guī)程（作業(yè)指導(dǎo)書）；對關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)；必要時(shí)，開展實(shí)施的試點(diǎn)工作。四是物資準(zhǔn)備，包括所需要的設(shè)備、儀器、工具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等。

4.試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在全面實(shí)施前，可根據(jù)需要，選擇有代表性的地區(qū)和單位進(jìn)行貫徹標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。在試點(diǎn)時(shí)可采取“雙軌制”，即貫徹合作社與未貫徹合作社相互比較，積累數(shù)據(jù)，取得經(jīng)驗(yàn)，為全面貫徹標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造條件。

5.全面實(shí)施。在試點(diǎn)成功后，可進(jìn)入全面實(shí)施階段。實(shí)施過程要特別強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)均應(yīng)做到有標(biāo)可依，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)施中進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的觀念。

6.總結(jié)改進(jìn)。通過對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中所遇到的困難及解決的方法進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)的可行性和適用性。另外，還要對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理體系進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)改進(jìn)措施。

——《中國農(nóng)民合作社》編輯部 孫超超