共享車(chē)位發(fā)展的影響因素及對(duì)策

楊亞西， 姚宇淇， 楊 波

(重慶郵電大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，重慶 400065)

一、引言

國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)大城市小汽車(chē)與停車(chē)位的比例約為1：0.8，中小城市約為1：0.5，而發(fā)達(dá)國(guó)家約為1：1.3，我國(guó)城市停車(chē)位比例嚴(yán)重偏低，保守估計(jì)停車(chē)位缺口超過(guò)5 000萬(wàn)個(gè)[1]。國(guó)內(nèi)停車(chē)位供需嚴(yán)重失衡，許多城市普遍存在嚴(yán)重的停車(chē)難問(wèn)題。停車(chē)難伴隨出現(xiàn)的車(chē)輛亂停、失竊和噪聲污染等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，給道路交通、市容市貌和人民生活帶來(lái)很多不利影響。導(dǎo)致停車(chē)難的原因，一是私家車(chē)的超常增長(zhǎng)引發(fā)停車(chē)需求迅速增加；二是公共停車(chē)設(shè)施供給不足。因此，解決停車(chē)難問(wèn)題的對(duì)策之一就是增加停車(chē)位的供給。

黨的十九大將共享經(jīng)濟(jì)列為六個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)之一，并要求其“形成新動(dòng)能”[2]。2017年2月28日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》[3]，提出推進(jìn)交通空間移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)化，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與交通運(yùn)輸企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等整合完善各類交通信息平臺(tái)，提供綜合出行信息服務(wù)。因此，將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)與交通服務(wù)業(yè)融合，提供“互聯(lián)網(wǎng)+”共享車(chē)位，能整合碎片化的城市空間資源，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)時(shí)停車(chē)，盤(pán)活存量車(chē)位，能在不新建停車(chē)位的基礎(chǔ)上增加停車(chē)位的供給，大大提高社會(huì)資源的利用效率，緩解停車(chē)難的問(wèn)題，增進(jìn)社會(huì)福利。在共享經(jīng)濟(jì)必將成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主流的趨勢(shì)下，共享車(chē)位在我國(guó)有廣闊的市場(chǎng)空間和良好的發(fā)展前景。

二、國(guó)內(nèi)外共享車(chē)位的發(fā)展現(xiàn)狀

共享車(chē)位的理念最早是1983年美國(guó)Mary S.Smith在《共享式停車(chē)場(chǎng)》一書(shū)中提出，初衷是利用不同用地性質(zhì)的停車(chē)需求，在空間和時(shí)間上分布特性的不同，將不同用地性質(zhì)的車(chē)位在出現(xiàn)使用空白時(shí)相互提供。美國(guó)波特蘭市在1997年發(fā)布了《波特蘭市區(qū)停車(chē)共享手冊(cè)》專題報(bào)告，首次把共享車(chē)位的理論應(yīng)用于實(shí)際[4]。到目前為止，國(guó)外主要的共享車(chē)位APP有美國(guó)的Park Me、Park Tag、Street Line和英國(guó)的Just Park等，經(jīng)營(yíng)的地域范圍、業(yè)務(wù)模式和主要盈利模式各具特色[5]。

國(guó)內(nèi)的共享車(chē)位APP則在近幾年相繼出現(xiàn)。目前國(guó)內(nèi)最流行的APP主要有ETCP停車(chē)、Air parking[6]、丁丁停車(chē)和有位停車(chē)等，經(jīng)營(yíng)的地域范圍、業(yè)務(wù)模式和盈利模式各有特色。

三、共享車(chē)位發(fā)展的影響因素分析

盡管共享車(chē)位順應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展，能夠充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合碎片化的城市空間資源，充分利用某時(shí)間段的閑置車(chē)位，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)時(shí)停車(chē)，在一定程度上解決了車(chē)位閑置和停車(chē)難問(wèn)題，但目前尚存在以下因素阻礙共享車(chē)位在我國(guó)的發(fā)展。

(一)定位技術(shù)不完善

定位信息分為兩類，一類是位置信息，包括定位導(dǎo)航信息、周邊建筑信息和路況信息等；另一類是車(chē)位信息，包括停車(chē)費(fèi)、停車(chē)時(shí)間段以及適合停入車(chē)輛的面積和高度等。由于停車(chē)場(chǎng)業(yè)態(tài)復(fù)雜，目前全國(guó)100多家停車(chē)APP的停車(chē)數(shù)據(jù)還未真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，位置信息和車(chē)位信息的數(shù)據(jù)沒(méi)有辦法及時(shí)傳輸?shù)胶笈_(tái)，也無(wú)法及時(shí)更新，大多數(shù)APP錄入的這兩類信息都不夠準(zhǔn)確[7]。具體表現(xiàn)為共享停車(chē)APP只能導(dǎo)航到停車(chē)位附近區(qū)域，并不能準(zhǔn)確定位到具體車(chē)位，導(dǎo)航定位不準(zhǔn)確，增加停車(chē)的難度和時(shí)間。如果車(chē)輛錯(cuò)停在別人的位置上，容易引發(fā)停車(chē)糾紛。而且從車(chē)位預(yù)約之后，所有認(rèn)證只在進(jìn)入道閘時(shí)完成，進(jìn)入車(chē)庫(kù)后，系統(tǒng)沒(méi)有設(shè)計(jì)車(chē)位電子鎖等門(mén)檻，無(wú)法形成監(jiān)管。此外，目前大多數(shù)停車(chē)位的尺寸差不多，忽略了特殊車(chē)輛的停車(chē)需求。即使定位到比較準(zhǔn)確的位置信息，由于現(xiàn)有的停車(chē)APP并沒(méi)有注明比較詳細(xì)的車(chē)位尺寸信息，容易導(dǎo)致車(chē)輛與停車(chē)位的尺寸不適合。

(二)平臺(tái)功能不完備

雖然目前的共享停車(chē)APP已經(jīng)可以完成“尋找車(chē)位—預(yù)約車(chē)位—支付停車(chē)費(fèi)”，但是缺乏聊天和評(píng)價(jià)反饋的功能。共享車(chē)位的參與主體之間沒(méi)有渠道聊天，意味著物業(yè)管理公司之間、車(chē)位供給方之間不可以商討停車(chē)位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，車(chē)位需求方之間也不可以交流比較優(yōu)質(zhì)的停車(chē)位。評(píng)價(jià)反饋缺乏渠道，意味著如果車(chē)位供給方、車(chē)位需求方和物業(yè)管理公司產(chǎn)生矛盾，或者系統(tǒng)自身出現(xiàn)任何問(wèn)題，用戶沒(méi)有辦法投訴，導(dǎo)致交易成功率和效率降低，進(jìn)而降低用戶的滿意度，而平臺(tái)搭建方也不能有針對(duì)性地完善系統(tǒng)。同時(shí)，現(xiàn)有的共享停車(chē)APP缺乏押金退還功能，導(dǎo)致出現(xiàn)預(yù)定好停車(chē)位，但是需要退訂而無(wú)法退還押金的情況。此外，分享車(chē)位、限時(shí)提醒以及汽車(chē)相關(guān)服務(wù)等功能在現(xiàn)有共享車(chē)位APP中也是一片空白。

(三)法規(guī)制度不健全

目前國(guó)外已經(jīng)通過(guò)編纂共享停車(chē)技術(shù)手冊(cè)來(lái)進(jìn)行共享停車(chē)管理，而國(guó)內(nèi)還沒(méi)有出臺(tái)正式的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范共享車(chē)位，只有停車(chē)缺口最為明顯的上海、廣州和北京等城市先后提出了相關(guān)管理意見(jiàn)。2016年9月，上海市發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)本市停車(chē)資源共享利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出政府機(jī)關(guān)、醫(yī)院和高校等事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)在保障內(nèi)部安全與秩序的前提下，應(yīng)將內(nèi)部停車(chē)設(shè)施錯(cuò)時(shí)對(duì)外開(kāi)放，率先落實(shí)停車(chē)共享責(zé)任。2017年7月，北京提交對(duì)《北京市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理?xiàng)l例(草案)》的審議，提出個(gè)人或者單位可以開(kāi)展停車(chē)泊位有償錯(cuò)時(shí)共享，在實(shí)施錯(cuò)時(shí)共享車(chē)位的過(guò)程中，停車(chē)設(shè)施管理單位應(yīng)給予支持和配合，并提供便利。2017年8月，廣州推出《廣州市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理規(guī)定(草案)》，鼓勵(lì)住宅停車(chē)場(chǎng)在滿足本住宅區(qū)居民停車(chē)需求的前提下向社會(huì)開(kāi)放，有條件的單位可將自用停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放[8]。

現(xiàn)有的法規(guī)制度僅僅包括原則、規(guī)劃和管理三個(gè)方面，其中管理方面主要是針對(duì)交管部門(mén)應(yīng)建立停車(chē)綜合管理系統(tǒng)，對(duì)停車(chē)設(shè)施實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并與公安機(jī)關(guān)交通管理、城市管理綜合執(zhí)法、規(guī)劃國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)共享管理信息，還缺乏對(duì)車(chē)位需求方和平臺(tái)公司管理的法律法規(guī)。就車(chē)位需求方而言，部分車(chē)位需求方存在故意遮擋車(chē)牌或者躲開(kāi)監(jiān)控?cái)z像頭，以達(dá)到逃費(fèi)的不道德行為。即使有些共享車(chē)位配套智能車(chē)位鎖，但很容易被人為惡意破壞，依舊不能解決這類問(wèn)題。就平臺(tái)公司而言，存在一些侵害消費(fèi)者權(quán)益和違反公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一方面，隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大，部分APP會(huì)逐漸退出共享車(chē)位的行業(yè)，引起一系列后續(xù)管理問(wèn)題。例如，已付押金的退還問(wèn)題、退出者與物業(yè)公司簽訂合同的處理問(wèn)題，以及車(chē)位硬件系統(tǒng)所有權(quán)的交付和享有問(wèn)題等。另一方面，一些平臺(tái)公司會(huì)將用戶的行蹤等信息共享給其他非競(jìng)爭(zhēng)性公司。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中對(duì)消費(fèi)者權(quán)利的規(guī)定，這種行為不符合經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)保障消費(fèi)者人身與財(cái)產(chǎn)安全的要求，侵害消費(fèi)者權(quán)益。違反市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的行為主要表現(xiàn)為部分平臺(tái)公司為了吸引更多的用戶，采取刷信譽(yù)的方式利用口碑營(yíng)銷。因此，為規(guī)范用戶行為和保證平臺(tái)信譽(yù)，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)相關(guān)行為給予相應(yīng)的懲戒。

(四)市場(chǎng)機(jī)制不成熟

市場(chǎng)機(jī)制主要是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制形成均衡價(jià)格。目前共享車(chē)位市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制并不健全，存在刷信譽(yù)等不公平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，并且在價(jià)格形成過(guò)程中，平臺(tái)公司、車(chē)位供給方和物業(yè)管理公司三方協(xié)商存在阻礙，直接導(dǎo)致了定價(jià)機(jī)制、收益分配和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制的不成熟。

1.定價(jià)機(jī)制不成熟

目前共享車(chē)位的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是雙邊市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，即供給方和需求方都需要通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行交易，并且供給方的收益取決于需求方的數(shù)量。就車(chē)位供給方和平臺(tái)這一方市場(chǎng)而言，車(chē)位供給方是賣(mài)方，數(shù)量眾多；平臺(tái)是買(mǎi)方，相對(duì)于某個(gè)城市或住宅小區(qū)來(lái)說(shuō)，平臺(tái)數(shù)量很少或者只有一家，屬于買(mǎi)方壟斷市場(chǎng)。就平臺(tái)和車(chē)位需求方這一方市場(chǎng)而言，平臺(tái)是賣(mài)方且數(shù)量很少，車(chē)位需求方是買(mǎi)方且數(shù)量眾多，屬于賣(mài)方壟斷市場(chǎng)。所以平臺(tái)在共享車(chē)位的收費(fèi)定價(jià)中處于壟斷地位，具有定價(jià)權(quán)。

由于共享車(chē)位在我國(guó)處于剛剛起步的階段，平臺(tái)為了與車(chē)位供給方和物業(yè)管理公司形成合作關(guān)系，將價(jià)格交由物業(yè)與代表業(yè)主權(quán)益的業(yè)主委員會(huì)協(xié)商確定。同時(shí)，平臺(tái)會(huì)根據(jù)車(chē)位質(zhì)量、車(chē)位價(jià)格和車(chē)位地理位置等為用戶提供一些定價(jià)建議，政府部門(mén)不參與定價(jià)過(guò)程。但是現(xiàn)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依然太過(guò)主觀，為了滿足車(chē)位供給方、平臺(tái)公司和物業(yè)管理公司的意愿，收取的租金定得過(guò)高，在一定程度上抑制了車(chē)位需求方的共享需求，進(jìn)而無(wú)法有效地鼓勵(lì)市民進(jìn)行車(chē)位共享，讓市民形成共享經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。

2.收益分配和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制不成熟

目前，根據(jù)相關(guān)利益主體的協(xié)商，部分共享車(chē)位平臺(tái)公司推出的收益分配機(jī)制為：65%歸車(chē)位供給方所有，25%歸物業(yè)管理公司所有，剩下10%為平臺(tái)公司所有。但是，這樣的收益分配機(jī)制并不能完全讓各相關(guān)利益主體滿意，因?yàn)楦鱾€(gè)小區(qū)停車(chē)位的檔次不同，有車(chē)位供給方提出了75%的分成要求，導(dǎo)致各小區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、分成標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商不成功。因此，小區(qū)車(chē)位共享的收益分配問(wèn)題并沒(méi)有較成熟的市場(chǎng)機(jī)制。在平臺(tái)推廣中，如果訂單不多導(dǎo)致收益不理想，會(huì)極大影響車(chē)位供給方和物業(yè)管理公司的積極性，進(jìn)而影響平臺(tái)的推廣。

物權(quán)法已經(jīng)解決具有公共屬性的小區(qū)停車(chē)位的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題，但在車(chē)位共享后，不同身份的用戶涌入小區(qū)，一定程度上增加了安保管理的難度，尤其是機(jī)構(gòu)、公司、小區(qū)物業(yè)等相對(duì)封閉的地方，往往需要安排專員避免道路阻塞和車(chē)輛剮蹭。目前的做法是共享車(chē)位平臺(tái)與物業(yè)管理公司簽訂協(xié)議，明確可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的承擔(dān)主體。例如：發(fā)生剮蹭，由物業(yè)承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用和損失；停車(chē)超時(shí)，由平臺(tái)解決。雖然部分物業(yè)管理公司愿意配合管理，但認(rèn)為獲取的收益與承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)不匹配，提出了共享車(chē)位平臺(tái)“零分成”的要求，平臺(tái)公司顯然不會(huì)與這些物業(yè)管理公司達(dá)成協(xié)議。因此，目前共享車(chē)位各參與方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)與獲得的收益不匹配，沒(méi)有形成相對(duì)成熟的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制。

(五)營(yíng)銷策略缺乏吸引力

目前，市場(chǎng)上投入使用的共享車(chē)位APP主要的營(yíng)銷策略是直接和開(kāi)發(fā)商或者物業(yè)合作，將共享車(chē)位產(chǎn)品強(qiáng)行推薦給住戶，平臺(tái)沒(méi)有能夠吸引用戶之處，導(dǎo)致平臺(tái)不能大規(guī)模落地，用戶粘度低，無(wú)法統(tǒng)籌線下資源，潛在市場(chǎng)商機(jī)沒(méi)有得到更深一層挖掘。就車(chē)位需求方而言，車(chē)位需求方對(duì)產(chǎn)品不了解等，從而心存疑慮，持觀望態(tài)度或者作出錯(cuò)誤的判斷，例如，車(chē)位需求方可能會(huì)認(rèn)為平臺(tái)存在私吞押金、信息泄露等不安全行為，這在一定程度上阻礙了公司盡快地被市場(chǎng)接受。就車(chē)位供給方而言，車(chē)位供給方不用因停車(chē)問(wèn)題而發(fā)愁，對(duì)于共享車(chē)位普遍持漠不關(guān)心的態(tài)度，并且把車(chē)位共享出去，可能會(huì)有停車(chē)超時(shí)等突發(fā)情況，影響自己使用車(chē)位，所以車(chē)位供給方對(duì)共享車(chē)位存在抵觸心理。此外，平臺(tái)也沒(méi)有采取超時(shí)多收費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段加速每個(gè)車(chē)位停放車(chē)輛的周轉(zhuǎn)，以提高車(chē)位利用率，不能最大限度地滿足市民的停車(chē)需求，同時(shí)未能反映出土地和時(shí)間的價(jià)值。車(chē)位周轉(zhuǎn)效率低甚至為零的不合理現(xiàn)象，導(dǎo)致部分營(yíng)利性車(chē)位的經(jīng)營(yíng)效益較差，而地面非營(yíng)利性車(chē)位依然爆滿，不能緩解停車(chē)難問(wèn)題。

(六)相關(guān)利益主體顧慮重重

小區(qū)業(yè)主擔(dān)心共享車(chē)位會(huì)引發(fā)安全問(wèn)題。車(chē)位供給方把車(chē)位租出去，實(shí)現(xiàn)車(chē)位共享，意味著外來(lái)車(chē)輛出入小區(qū)不用刷卡，小區(qū)停車(chē)場(chǎng)相當(dāng)于公共停車(chē)場(chǎng)，小區(qū)管理員也無(wú)法分辨是外來(lái)車(chē)輛還是小區(qū)車(chē)輛，住戶的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全無(wú)法得到保障。

物業(yè)管理公司擔(dān)心共享車(chē)位會(huì)減少車(chē)位銷售量，而且會(huì)帶來(lái)高昂的停車(chē)場(chǎng)軟硬件升級(jí)費(fèi)用。一方面，在小區(qū)停車(chē)位越來(lái)越“稀缺”的狀況下，推行共享車(chē)位會(huì)導(dǎo)致部分業(yè)主不再有購(gòu)買(mǎi)停車(chē)位的意愿，直接影響物業(yè)管理公司的利益，進(jìn)而不愿意主動(dòng)推行這種方式。另一方面，車(chē)位閑置信息的及時(shí)獲取，無(wú)人值守車(chē)輛的導(dǎo)入、引流、結(jié)算和閘機(jī)的使用，都需要智能軟硬件的支撐，一個(gè)停車(chē)場(chǎng)的改造費(fèi)用少則幾萬(wàn)元，多則幾十萬(wàn)元。

四、促進(jìn)共享車(chē)位發(fā)展的對(duì)策

(一)改進(jìn)技術(shù)，完善功能

就技術(shù)不完善和功能不完備的問(wèn)題，可以有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)。一是實(shí)現(xiàn)“區(qū)塊鏈技術(shù)+共享車(chē)位”。區(qū)塊鏈具有溯源清晰、權(quán)益明確、信息不可篡改、資產(chǎn)流通自由等特征，能夠?qū)崿F(xiàn)ITS資產(chǎn)的價(jià)值交換，可以更好地解決目前智慧停車(chē)場(chǎng)車(chē)位信息不準(zhǔn)確等問(wèn)題[9]。二是建立車(chē)位信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。首先將車(chē)位供給方和物業(yè)管理公司提供的具體位置信息和車(chē)位信息錄入系統(tǒng)。但是，由于城市規(guī)劃的原因，車(chē)位可能發(fā)生變化，導(dǎo)致信息不準(zhǔn)確。如果車(chē)位需求方發(fā)現(xiàn)信息有誤，可以將準(zhǔn)確的信息發(fā)布到該系統(tǒng)，平臺(tái)搭建方確認(rèn)無(wú)誤，就能夠及時(shí)修改數(shù)據(jù)庫(kù)信息。三是使用先進(jìn)技術(shù)建立反饋渠道。通過(guò)評(píng)價(jià)反饋渠道，用戶可以進(jìn)行投訴，平臺(tái)通過(guò)評(píng)價(jià)反饋渠道提供的反饋信息，針對(duì)出現(xiàn)過(guò)的現(xiàn)象以及能夠考慮到的潛在問(wèn)題，逐步健全系統(tǒng)功能。同時(shí)，為避免因篩選有價(jià)值的反饋信息而耗費(fèi)人力和物力，需要建立一個(gè)較為健全的用戶信用系統(tǒng)，按照信用度的高低及時(shí)處理反饋信息。四是進(jìn)一步完善系統(tǒng)的其它隸屬功能，實(shí)現(xiàn)智能化處理。比如，平臺(tái)可以推出查違章、車(chē)位出售、代駕、預(yù)約洗車(chē)和解鎖共享單車(chē)等APP的隸屬功能，也可以推出“停車(chē)提供專屬單車(chē)”的功能，即平臺(tái)公司在停車(chē)場(chǎng)出口自行投放單車(chē)，平臺(tái)智能化確認(rèn)用戶在該停車(chē)場(chǎng)停車(chē)后，該用戶可以掃碼使用該停車(chē)場(chǎng)出口的單車(chē)。針對(duì)押金退還功能不完善的問(wèn)題，平臺(tái)公司可以建立一個(gè)微信公眾號(hào)，用戶如果由于某種原因需要退訂，可以將具體的停車(chē)點(diǎn)和綁定的電話發(fā)至此微信公眾號(hào)，平臺(tái)工作人員確認(rèn)該用戶未使用該車(chē)位，即退還押金至該用戶的支付賬戶。平臺(tái)還可以不斷開(kāi)發(fā)滿足用戶共享停車(chē)需求的實(shí)用信息管理系統(tǒng)，包括車(chē)位供給方需要進(jìn)行的車(chē)位信息發(fā)布和信息修改，車(chē)位需求方需要進(jìn)行的信息查詢獲取和確認(rèn)，收繳費(fèi)以及信譽(yù)管理等系列問(wèn)題。此外，針對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的推廣和普及，平臺(tái)可以與物業(yè)管理公司合作建立共享車(chē)位的共享充電樁，為電動(dòng)汽車(chē)提供充電服務(wù)。

(二)建立健全法規(guī)制度

政府應(yīng)以“停車(chē)入位、停車(chē)付費(fèi)、違停受罰”為工作思路，針對(duì)車(chē)位需求方的不道德行為和平臺(tái)公司的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)建立相應(yīng)的法律法規(guī)，準(zhǔn)確界定共享車(chē)位存在的不道德行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，建立維護(hù)市場(chǎng)秩序的具體原則，制定相應(yīng)的懲罰措施，并且提高違法處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度。維護(hù)市場(chǎng)秩序的具體原則主要包括針對(duì)相關(guān)交易主體(平臺(tái)公司、物業(yè)管理公司、車(chē)位供給方)在收益分配和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的協(xié)商過(guò)程中可能引發(fā)的矛盾沖突，確立相應(yīng)的解決原則；針對(duì)平臺(tái)公司侵害消費(fèi)者權(quán)益和違反公平競(jìng)爭(zhēng)的行為，確立相應(yīng)的處理原則。懲罰措施應(yīng)包括對(duì)車(chē)位需求方不道德行為和平臺(tái)公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的懲罰，比如：對(duì)惡意逃費(fèi)的處置，對(duì)錯(cuò)時(shí)停車(chē)未按規(guī)定時(shí)間駛離的處置，對(duì)隨意停放已有空車(chē)位的處置，以及針對(duì)平臺(tái)公司拒退車(chē)位需求方押金、泄露用戶信息和刷信譽(yù)的營(yíng)銷行為，完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的處罰措施。另外，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)共享車(chē)位使用的監(jiān)控。政府通過(guò)建立統(tǒng)一的停車(chē)公共信息管理平臺(tái)，將每個(gè)城市所有停車(chē)資源的基本信息統(tǒng)一納入監(jiān)管，包括車(chē)位基本信息、收費(fèi)信息、使用信息、經(jīng)營(yíng)管理信息等。同時(shí)，政府實(shí)行車(chē)位需求方和平臺(tái)公司的登記政策，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的侵害消費(fèi)者權(quán)益和違反公平競(jìng)爭(zhēng)的行為予以曝光，并依法懲處，對(duì)于情節(jié)惡劣者納入黑名單，限制其相關(guān)行為，從而對(duì)車(chē)位錯(cuò)時(shí)共享提供有效的法律支撐。

(三)促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制走向成熟

從競(jìng)爭(zhēng)情況來(lái)分類，目前的共享車(chē)位市場(chǎng)屬于競(jìng)爭(zhēng)性平臺(tái)雙邊市場(chǎng)，即市場(chǎng)上有多個(gè)平臺(tái)可供選擇，但每一參與者只能選擇其中一個(gè)平臺(tái)。成熟的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是競(jìng)爭(zhēng)性瓶頸雙邊市場(chǎng)，即參與者希望加入所有平臺(tái)，形成所謂“多重注冊(cè)”情況。平臺(tái)的定價(jià)受到參與者數(shù)量的限制，為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，需要同時(shí)考慮價(jià)格對(duì)兩邊市場(chǎng)參與者的增長(zhǎng)和支付意愿的影響，滿足兩個(gè)市場(chǎng)的需求，主要關(guān)注定價(jià)水平和定價(jià)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面。定價(jià)水平指從雙邊市場(chǎng)收取的總費(fèi)用；定價(jià)結(jié)構(gòu)指收取的總費(fèi)用在雙邊市場(chǎng)的分配。就共享車(chē)位雙邊市場(chǎng)而言，市場(chǎng)上的參與者可以視為車(chē)位需求方和供給方，需求方的數(shù)量決定了平臺(tái)的價(jià)值，平臺(tái)對(duì)需求方的定價(jià)應(yīng)低于將其視作一個(gè)獨(dú)立市場(chǎng)時(shí)的定價(jià)；而供給方也會(huì)愿意因此支付可觀的費(fèi)用，對(duì)供給方的定價(jià)應(yīng)高于將其視作一個(gè)獨(dú)立市場(chǎng)時(shí)的定價(jià)。同時(shí)，供給方的存在會(huì)增加平臺(tái)對(duì)需求方的吸引力。因此，平臺(tái)應(yīng)該針對(duì)具體市場(chǎng)情況考慮促使需求方增加的補(bǔ)貼手段，同時(shí)估計(jì)供給方為了這個(gè)賺錢(qián)的機(jī)會(huì)愿意支付多高的溢價(jià)。

成熟的收益分配機(jī)制應(yīng)該遵循收益與風(fēng)險(xiǎn)均衡的原則，即獲得的收益與承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相匹配，收益的大小能補(bǔ)償所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。成熟的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制應(yīng)該根據(jù)每種風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，由最有能力管理和控制這種風(fēng)險(xiǎn)的一方來(lái)承擔(dān)。平臺(tái)公司作為共享車(chē)位業(yè)務(wù)的發(fā)起主體，是連接物業(yè)管理公司、車(chē)位供需雙方的橋梁，是共享車(chē)位業(yè)務(wù)中的主要交易方，與物業(yè)管理公司和車(chē)位供需雙方相比具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)。但是，平臺(tái)公司并不適合管理和控制所有的風(fēng)險(xiǎn)。在共享車(chē)位業(yè)務(wù)開(kāi)展之前，平臺(tái)公司、物業(yè)公司應(yīng)分析可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)每一種風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，結(jié)合各方管理和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力，與相關(guān)交易主體簽訂協(xié)議，明確各方應(yīng)該履行的具體職責(zé)和應(yīng)該承擔(dān)的具體風(fēng)險(xiǎn)。例如：發(fā)生剮蹭、小區(qū)人身財(cái)產(chǎn)安全以及發(fā)生因使用共享車(chē)位平臺(tái)而導(dǎo)致的糾紛等問(wèn)題，由物業(yè)承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用和損失；發(fā)生停車(chē)超時(shí)、車(chē)位信息不準(zhǔn)確和收取費(fèi)用不合理等問(wèn)題，由平臺(tái)解決。平臺(tái)公司也可以與物業(yè)協(xié)商，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題先由物業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的損失，再由平臺(tái)公司報(bào)銷并給予物業(yè)一定的風(fēng)險(xiǎn)處理費(fèi)。此外，平臺(tái)公司對(duì)于自身所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)還可以采取投保的方式轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，即每年向保險(xiǎn)公司繳納固定的保險(xiǎn)金，發(fā)生相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題直接由保險(xiǎn)公司來(lái)承擔(dān)損失，進(jìn)行賠償。

(四)加大政策支持，改進(jìn)營(yíng)銷策略

1.政府制定政策推進(jìn)共享停車(chē)落地

企業(yè)、醫(yī)院和商圈等公共單位的車(chē)位白天緊張且夜間閑置，而小區(qū)的車(chē)位白天大量閑置且夜間緊張。因此，政府首先應(yīng)該出臺(tái)鼓勵(lì)車(chē)位錯(cuò)時(shí)共享的指導(dǎo)意見(jiàn)，鼓勵(lì)公共單位在夜間將閑置車(chē)位共享給小區(qū)居民，小區(qū)在白天將閑置車(chē)位反向共享給公共單位等[10]。同時(shí)，鼓勵(lì)共享車(chē)位平臺(tái)積極與各級(jí)交管部門(mén)合作，共同引導(dǎo)市民形成使用共享車(chē)位APP的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)車(chē)位錯(cuò)時(shí)共享。其次，政府要突破停車(chē)設(shè)施建設(shè)的瓶頸，有針對(duì)性地出臺(tái)具體的實(shí)施方案，例如有關(guān)無(wú)線智能停車(chē)收費(fèi)管理終端、車(chē)輛地磁感應(yīng)裝置、車(chē)位鎖和停車(chē)場(chǎng)出入口的控制隔離柱等硬件設(shè)施安裝的具體實(shí)施方案，促進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)，再通過(guò)街道與其所轄單位、企業(yè)和商圈等對(duì)接，深度挖掘車(chē)位資源，鼓勵(lì)更多的區(qū)域?qū)嵭熊?chē)位共享。

2.平臺(tái)公司采取針對(duì)雙邊市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)惠策略

對(duì)于雙邊市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下的共享車(chē)位平臺(tái)公司，首先需要增加平臺(tái)的參與者，可以通過(guò)定價(jià)和投資兩種策略。

定價(jià)策略指通過(guò)免費(fèi)服務(wù)甚至對(duì)他們接受服務(wù)給予一定的回報(bào)，從而獲取市場(chǎng)一邊消費(fèi)者的臨界數(shù)量。為加快市場(chǎng)的接受速度，共享車(chē)位平臺(tái)應(yīng)針對(duì)不同的主體采取不同的定價(jià)策略。針對(duì)物業(yè)管理公司，可以根據(jù)車(chē)位利用率給予適當(dāng)補(bǔ)貼，贏得物業(yè)管理公司的支持；針對(duì)車(chē)位需求方，平臺(tái)可以采取積分方式作為車(chē)位需求方的回報(bào)，即共享車(chē)位需求方可以憑借一定的積分獲得免費(fèi)停車(chē)的機(jī)會(huì)，也可以贈(zèng)送停車(chē)時(shí)間或其他優(yōu)惠活動(dòng)；針對(duì)車(chē)位供給方，可以結(jié)合興趣愛(ài)好及大數(shù)據(jù)分析，根據(jù)訂單成交率提供一些相關(guān)的優(yōu)惠券。

投資策略指在市場(chǎng)一邊投資來(lái)降低這邊消費(fèi)者參與市場(chǎng)的成本，既能夠留住老用戶，又可以吸引更多的新用戶，還能進(jìn)一步完善系統(tǒng)。一方面，平臺(tái)可以開(kāi)展“評(píng)價(jià)有禮”的優(yōu)惠活動(dòng)，針對(duì)用戶反饋的冠以收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議，提供車(chē)位的準(zhǔn)確位置及尺寸大小的信息，實(shí)施不同的補(bǔ)貼手段來(lái)降低用戶的參與成本，以此能夠不斷更新數(shù)據(jù)信息，提供更多服務(wù)，同時(shí)停車(chē)場(chǎng)管理方可以針對(duì)性地進(jìn)行車(chē)輛管理。另一方面，平臺(tái)公司還應(yīng)通過(guò)投資策略打消前文所述物業(yè)管理公司對(duì)車(chē)位銷售量減少、停車(chē)場(chǎng)硬件升級(jí)費(fèi)用過(guò)高的顧慮。物業(yè)管理公司的這些顧慮相當(dāng)于管理會(huì)計(jì)學(xué)經(jīng)營(yíng)決策中的“特殊訂貨”問(wèn)題，這種“特殊訂貨”既影響正常銷售，又有專屬成本。當(dāng)“特殊訂貨”的邊際貢獻(xiàn)大于影響銷售的邊際貢獻(xiàn)與專屬成本之和時(shí)，可以接受訂貨。類似地，對(duì)于物業(yè)管理公司來(lái)說(shuō)，是否實(shí)現(xiàn)共享停車(chē)相當(dāng)于是否接受特殊訂貨，減少車(chē)位銷售量相當(dāng)于接受訂貨會(huì)影響銷售量，停車(chē)場(chǎng)軟硬件升級(jí)費(fèi)用相當(dāng)于專屬成本。當(dāng)物業(yè)管理公司實(shí)現(xiàn)共享停車(chē)的邊際貢獻(xiàn)大于減少車(chē)位銷售的邊際貢獻(xiàn)與停車(chē)場(chǎng)硬件升級(jí)費(fèi)用之和時(shí)，物業(yè)管理公司會(huì)接受這筆“交易”。因此，為了解決物業(yè)管理公司的顧慮，平臺(tái)公司應(yīng)合理估計(jì)車(chē)位銷售量減少帶來(lái)的損失以及停車(chē)場(chǎng)軟硬件升級(jí)的費(fèi)用，與物業(yè)管理公司通過(guò)協(xié)商來(lái)合理分?jǐn)偅员ＷC物業(yè)管理公司有利可圖。

此外，鑒于車(chē)位共享在國(guó)內(nèi)尚屬新鮮事物，不僅影響力不足，不能博得多數(shù)消費(fèi)者的信任，而且部分消費(fèi)者也沒(méi)有從中獲益，因此，可以從社會(huì)輿論層面加強(qiáng)宣傳[11]，以擴(kuò)大車(chē)位資源共享這一理念的社會(huì)知曉度。

(五)小區(qū)完善車(chē)輛進(jìn)出規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)控

為了緩解小區(qū)業(yè)主對(duì)共享車(chē)位會(huì)引發(fā)安全問(wèn)題的擔(dān)心，小區(qū)應(yīng)完善規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)控。在小區(qū)規(guī)劃層面，一方面小區(qū)停車(chē)場(chǎng)的出入口設(shè)置可以面向道路，外來(lái)車(chē)輛停車(chē)后直接離開(kāi)小區(qū)，而車(chē)位供給方可以經(jīng)過(guò)身份識(shí)別進(jìn)入小區(qū)內(nèi)部；另一方面物業(yè)管理公司可以對(duì)小區(qū)部分區(qū)域進(jìn)行封閉式規(guī)劃，剩余區(qū)域設(shè)計(jì)多條通道，并將居民和汽車(chē)進(jìn)入小區(qū)時(shí)進(jìn)行分流，既避免出現(xiàn)人身、財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題，又可以緩解區(qū)域交通壓力[12]。在技術(shù)管理層面，小區(qū)物業(yè)實(shí)現(xiàn)共享停車(chē)前，軟件和硬件都要具備，需要在出入口安裝智能車(chē)牌識(shí)別系統(tǒng)，識(shí)別到車(chē)輛預(yù)定的信息后，自動(dòng)抬起控制隔離柱；還需要將車(chē)輛信息和用戶繳費(fèi)信息上傳到平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，智能系統(tǒng)確認(rèn)完成繳費(fèi)后，再次自動(dòng)抬起控制隔離柱，避免出現(xiàn)逃費(fèi)等現(xiàn)象，并且在車(chē)輛停入時(shí)實(shí)現(xiàn)鎖車(chē)監(jiān)控。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)在全球的熱度不斷升溫。共享車(chē)位的市場(chǎng)空間大，商業(yè)價(jià)值高，擁有良好的發(fā)展前景。雖然目前尚存在技術(shù)不完善、功能不完備、法規(guī)制度不健全、市場(chǎng)機(jī)制不成熟、營(yíng)銷策略缺乏吸引力和相關(guān)利益主體顧慮重重等問(wèn)題，但是通過(guò)改進(jìn)技術(shù)，完善功能，建立健全法規(guī)制度，從定價(jià)、收益和風(fēng)險(xiǎn)分配等方面促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制走向成熟，加大政策支持，改進(jìn)營(yíng)銷策略以及小區(qū)完善車(chē)輛進(jìn)出規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)控，必將促進(jìn)停車(chē)共享的發(fā)展，使其成為共享經(jīng)濟(jì)智能化發(fā)展的下一個(gè)支點(diǎn)。