關于強化海外項目屬地用工管理的幾點建議

于麗麗，李建國，宋 飛，張有志，劉海英

中國石油管道局工程有限公司第四分公司，河北 廊坊

1.引言

隨著“走出去”政策及十九大報告中積極促進“一帶一路”國際合作政策的推動，海外市場將會迅速的發(fā)展壯大，承攬的國際海外項目隨之增多。為了整合屬地化資源，提高低成本競爭能力，員工屬地化將發(fā)展成為一種趨勢和常態(tài)。但屬地化用工隊伍規(guī)模不斷擴大，給中國石油管道局的各項管理帶來新的嚴峻挑戰(zhàn)，特別是安全、穩(wěn)定等方面的問題顯得尤為突出。海外項目曾經(jīng)發(fā)生過中方員工被屬地用工襲擊造成人身傷害的事件，為了避免類似情況再次發(fā)生，建議從項目領導、中方員工和屬地用工3個方面強化管理，共同推動海外項目屬地用工的管理工作[1]。

2.對項目領導的要求

1) 樹立依靠屬地用工的理念。屬地化用工在降低成本的同時，還能夠有效規(guī)避因大量使用中方員工而帶來的勞務風險、避免民族矛盾，能夠有效促進當?shù)貒窬蜆I(yè)、樹立良好的企業(yè)形象，由此帶來的效果能為中國石油管道局創(chuàng)造更好的效益。

2) 掌握當?shù)貏诠す芾淼姆?。當?shù)貏趧臃ㄊ枪芾韺俚赜霉さ幕疽罁?jù)，提前明確屬地用工雇傭成本、工作習慣、使用要求、相關禁忌以及經(jīng)常出現(xiàn)法律糾紛等高風險點。有疑問需要及時詢問律師或勞動部門。

3) 樹立當?shù)厝耸桥笥训乃枷?。施工過程中為施工沿線附近居民提供力所能及的幫助，雇傭沿線村莊的人員到工程里來。

3.對中方員工的管理要求

1) 開展未雨綢繆的培訓活動。員工出國前應參加系統(tǒng)的崗前培訓，如反恐、自然、地理、歷史、人文、宗教、政治、簡單用語、手勢等各種知識的學習，成績合格者方可出國。

2) 培養(yǎng)入鄉(xiāng)隨俗的基本理念。抵達項目所在國后，要迅速組織中方員工再次進行培訓，由先期到達人員介紹當?shù)氐慕桑绻麠l件允許可聘請當?shù)厝藛T進行授課。中方員工必須遵守當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和風俗習慣，尊重屬地用工的宗教信仰，避免因文化差異造成的誤解及沖突。

3) 養(yǎng)成低調平和的行事風格。中方員工對待屬地用工要做到平等友愛、誠實守信、互愛互助。

4.對屬地用工的管理要求

1) 嚴把錄用關口。管理屬地用工的難易程度與雇員的素質有密切關系，同時薪資成本與人員素質成正比。在錄用屬地用工前，要對當?shù)厥袌龊陀霉ば畔⑦M行深入了解，權衡薪資成本與屬地用工素質，爭取這2個方面都達到合理的水平。

2) 做好3個培訓。勞動紀律培訓、HSE (health safety environment)培訓、崗位技能培訓。勞動紀律培訓內容必須涵蓋公司企業(yè)文化、屬地政策規(guī)章、薪酬管理、日常行為規(guī)范等。HSE培訓內容主要涵蓋生產(chǎn)、生活中危害因素識別技能和危險點；崗位技能培訓內容主要涵蓋操作規(guī)程、HSE指導書等。

3) 提供必要保障。項目部應為屬地用工提供安全保障，改善生活和居住條件，按時足額發(fā)放高于當?shù)仄骄降男匠辍?/p>

4) 增加人文關懷。以人為本，凝聚人心。要經(jīng)常與屬地用工談心，了解屬地用工的想法和追求，關心屬地工的生活，根據(jù)溝通情況逐步改進對屬地用工管理的方法和政策。

5) 組織聯(lián)誼活動。項目部開展各種聯(lián)誼活動，通過組織豐富多彩的聯(lián)誼活動增進了解，彌合雙方的文化差異。

6) 強化獎懲機制。關于獎懲制度的編制以當?shù)氐姆蔀橐罁?jù)，向全體屬地工宣傳。

5.結語

屬地化用工要求適應各種環(huán)境，容納不同管理風格，積攢各種管理方法。“走出去”是起點，“一帶一路”是進程，“留下來”是占領市場的目標，用動態(tài)的思維方式，“一個項目一個特色”的理念加強屬地化用工管理。