深化改革 大龍騰飛

文 / 圖_姚婷 當(dāng)代貴州融媒體記者 / 文葉飛

貴州大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)不斷深化改革、擴(kuò)大開放，圍繞“打造黔東工業(yè)經(jīng)濟(jì)中心、建設(shè)生態(tài)文明工業(yè)新城”目標(biāo)，聚焦新能源、新產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢轉(zhuǎn)型升級，打好“招商引資、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”三大攻堅戰(zhàn)。

作為地處湘黔邊區(qū)的黔東工業(yè)聚集區(qū)“火車頭”，貴州大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（以下簡稱大龍開發(fā)區(qū)）近年來規(guī)模形成了新能源產(chǎn)業(yè)園、輕工產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、合金循環(huán)產(chǎn)業(yè)園和北部物流產(chǎn)業(yè)園六大園區(qū)。

同時，充分利用園區(qū)企業(yè)集聚優(yōu)勢，在工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、“10113”產(chǎn)業(yè)扶貧和“產(chǎn)金互促541”金融扶貧新模式的基礎(chǔ)上，通過實施“四改一化一維”、危房改造、“組組通”工程、失地農(nóng)民基本保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開發(fā)公益性崗位等扶貧措施，累計脫貧1124戶3346人，貧困發(fā)生率從10.95%降低至1.65%。

“我們要提高政治站位，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感，及時回應(yīng)、幫助群眾解決生活、就業(yè)難題，早日推進(jìn)開發(fā)區(qū)逐步發(fā)展成為企業(yè)云集、交通便利、人才匯聚的中國西部山區(qū)生態(tài)文明工業(yè)新城示范樣板?！贝簖堥_發(fā)區(qū)黨工委書記楊啟明進(jìn)一步提出要求。

擴(kuò)大開放新興產(chǎn)業(yè)順勢崛起

不久前，工業(yè)和信息化部公布第八批“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”名單，大龍開發(fā)區(qū)有色金屬（錳汞鋇系）特色產(chǎn)業(yè)上榜。這是大龍開發(fā)區(qū)繼獲得“國家級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)”后，又一塊沉甸甸的“國字號”金字招牌。

這得益于多年來大龍開發(fā)區(qū)不斷深化改革、擴(kuò)大開放，始終堅守“發(fā)展和生態(tài)”兩條底線，圍繞“打造黔東工業(yè)經(jīng)濟(jì)中心、建設(shè)生態(tài)文明工業(yè)新城”目標(biāo)，聚焦新能源、新產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢轉(zhuǎn)型升級，打好“招商引資、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”三大攻堅戰(zhàn)。

成立19年來，大龍開發(fā)區(qū)干部群眾發(fā)揚(yáng)“苦干實干、開放創(chuàng)新、拼搶爭快、勇攀高峰”的精神，苦干實干、攻堅克難，核心區(qū)域從15平方公里擴(kuò)展到35平方公里，成為擁有400多家企業(yè)，55家規(guī)模以上企業(yè)的投資熱土。

立足全球，聚焦新產(chǎn)品和新產(chǎn)業(yè)，依托100公里半徑內(nèi)錳汞鋇系原材料資源優(yōu)勢，壯大錳汞鋇系產(chǎn)業(yè)。眼下，大龍銀星汞業(yè)創(chuàng)新研發(fā)低汞觸媒、銻汞分離等高新技術(shù)產(chǎn)品，成為國內(nèi)最大的銻汞生產(chǎn)企業(yè)。紅星發(fā)展大龍錳業(yè)及其母公司紅星發(fā)展被譽(yù)為“世界鋇王”，該公司研發(fā)的高純硫酸錳更被科技部、環(huán)保部等定為國家重點新產(chǎn)品。多個品種在國內(nèi)市場占據(jù)“統(tǒng)治”地位：四氧化三錳產(chǎn)品市場占有率達(dá)92%、高純硫酸錳產(chǎn)品市場占有率達(dá)90%、三元前驅(qū)體市場占有率15%，市場占有率排名均為第一；汞觸媒市場占有率48%，市場占有率排第二。

當(dāng)前，大龍開發(fā)區(qū)已形成以大龍銀星汞業(yè)、紅星發(fā)展大龍錳業(yè)等骨干企業(yè)為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)集群，以錳、鋇、鉀為主的冶金、化工、精細(xì)化循環(huán)深加工，以新能源、新材料的開發(fā)與利用，裝備制造業(yè)，承接中東部勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)格局已具規(guī)模。2017年，大龍開發(fā)區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到1.962億美元，位列全市第一位，其中錳汞鋇系產(chǎn)業(yè)占比46%，帶動3700多人就業(yè)。

綠色發(fā)展生態(tài)工業(yè)欣欣向榮

在堅定不移推進(jìn)改革開放的步伐中，大龍開發(fā)區(qū)始終堅持把綠色發(fā)展作為主基調(diào)、底色板，著力推進(jìn)生態(tài)文明工業(yè)新城建設(shè)。

貴州大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)目前擁有400多家企業(yè)，55家規(guī)模以上企業(yè)。圖為交通便捷、發(fā)展迅速的開發(fā)區(qū)一角。（貴州大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)供圖）

大龍開發(fā)區(qū)以壯士斷腕的勇氣整治“小散亂污”企業(yè)，關(guān)閉大龍永盛錳業(yè)、大龍金利錳業(yè)、嘉鑫冶煉等企業(yè)，投入1.2億元搬走金利、永盛錳渣庫并進(jìn)行土壤修復(fù)。

培育引進(jìn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)新工藝，讓企業(yè)與企業(yè)、項目與項目之間都能實現(xiàn)循環(huán)利用、“吃干榨凈”。重力科技環(huán)保有限公司每年“吃”進(jìn)含汞危險固廢物5.6萬噸，解決了重金屬化工企業(yè)的環(huán)保難題，實現(xiàn)重金屬回收處置、土壤重金屬污染治理；工業(yè)硅錳渣、鉻鐵渣等廢渣成為大龍鑫浩高分子材料公司的S95級礦粉原料，既節(jié)約資源、降低能耗，又保護(hù)環(huán)境。

立足錳汞鋇系產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)為重點、以生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)為龍頭，全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓社會、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展。2017年，大龍開發(fā)區(qū)資源產(chǎn)出率、能源產(chǎn)出率比2013年提高11.5%和37%，單位GDP能耗比2013年下降27%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到83.5%的預(yù)期目標(biāo)。

堅持倡導(dǎo)科技引領(lǐng)，紅星發(fā)展大龍錳業(yè)獲得80多項國內(nèi)外發(fā)明專利，大龍銀星汞業(yè)研發(fā)的“流態(tài)化煉汞工藝”具備世界先進(jìn)水平，開發(fā)區(qū)成全國最大的汞產(chǎn)品生產(chǎn)基地和銻汞分離循環(huán)利用基地……

通過完善智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧管理體系、智慧公共服務(wù)機(jī)制，大龍開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)基本實現(xiàn)全數(shù)字化管理。其中，60%以上的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)半數(shù)控生產(chǎn)、20%的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)全數(shù)控生產(chǎn)。

此外，大龍開發(fā)區(qū)還以大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動、企業(yè)信息化建設(shè)試點為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)“兩化融合”建設(shè)，力爭在“十三五”期間，培育12家以上錳汞鋇系材料高新技術(shù)企業(yè)，建成5至10家國家、省、市級工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心。

招才引智創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

走進(jìn)環(huán)境幽靜的大龍開發(fā)區(qū)人才公寓小區(qū)，不時有外地口音的住戶進(jìn)出?！白≡诠⒌模词遣┦?，要么就是企業(yè)高管……”大龍開發(fā)區(qū)黨工委委員、組織人事部部長王開元說。

多年來，大龍開發(fā)區(qū)筑巢引鳳，堅持“招商引資”與“招才引智”相結(jié)合，不斷優(yōu)化人才環(huán)境，著力打造人才聚集地。通過校企聯(lián)合，為企業(yè)提供知識和技術(shù)支撐；搭建創(chuàng)新平臺，吸引高層次人才；完善優(yōu)秀人才引進(jìn)政策，建立人才引進(jìn)“綠色通道” 。

目前，大龍開發(fā)區(qū)已引進(jìn)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化高層次人才12名，博士7人，企業(yè)高管45人，技師以上高技能人才112人。

走進(jìn)大龍鐵路貨運(yùn)站貴州東部陸港建設(shè)現(xiàn)場，施工人員正忙著平整場地。“今年年底，東部陸港全面建成投運(yùn)后，將全面打通大龍國際貿(mào)易商貿(mào)通道?！睎|部陸港運(yùn)營公司副總經(jīng)理安永鵬介紹。

近年來，大龍開發(fā)區(qū)主動融入國家“一帶一路”倡議，加快培育進(jìn)出口商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。2016年12月，大龍開發(fā)區(qū)與成都鐵路局、湛江港集團(tuán)簽訂《貴州東部無水港建設(shè)運(yùn)營戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，依托大龍鐵路貨運(yùn)站建成東部陸港，搭上“一帶一路”快軌。

大龍保稅倉是大龍開發(fā)區(qū)加快培育進(jìn)出口商貿(mào)產(chǎn)業(yè)打造的又一平臺。保稅倉毗鄰東部無水港，占地1.6萬平方米，是銅仁市首個公用型保稅倉。

“大龍開發(fā)區(qū)將繼續(xù)堅定步伐，立足優(yōu)勢、搶抓機(jī)遇，聯(lián)動發(fā)展現(xiàn)代物流和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，推動開發(fā)區(qū)向著‘創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)、打造黔東工業(yè)經(jīng)濟(jì)中心、建設(shè)生態(tài)文明工業(yè)新城’目標(biāo)繼續(xù)奮進(jìn)?！贝簖堥_發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任陳代才說。