如何解決礦井建設(shè)期工程技術(shù)資料管理中存在問題

劉雪川++劉玉軍

摘要：礦井建設(shè)期工程技術(shù)資料的收集、整理及歸檔工作是施工過程管理中的一項(xiàng)重要工作，也是一項(xiàng)繁雜瑣碎的系統(tǒng)工作。齊全的工程技術(shù)資料，是建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的必備條件。也是對(duì)工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理、使用、改建和擴(kuò)建的原始依據(jù)。工程技術(shù)資料的收集、整理和驗(yàn)收歸檔管理工作，貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目的施工建設(shè)過程中，是工程竣工交付使用的必備文件，也是工程結(jié)算重要依據(jù)。

Abstract： Collecting， arranging and filing technical data in mine construction period is an important work in construction process management and also a complicated， trivial and systematic work. A full range of engineering technical data is a prerequisite for acceptance of construction projects and also the original basis for the inspection， maintenance， management， use， reconstruction and expansion of the project. Collection， sorting and acceptance of archive management work of engineering technical data is throughout the construction process of the entire project， and it is the necessary document for the completed and delivered project and also an important basis for project settlement.

關(guān)鍵詞：技術(shù)資料存在的問題；存在問題的原因；問題的解決對(duì)策

Key words： problems existing in technical data；causes of problems；solutions to problems

中圖分類號(hào)：G472.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2018）08-0081-02

0 引言

礦井建設(shè)期施工技術(shù)資料的形成是一個(gè)從無到有復(fù)雜繁瑣的過程。項(xiàng)目部技術(shù)人員在技術(shù)資料的收集整理中，還存在著很多不規(guī)范的地方如：①資料填寫內(nèi)容不規(guī)范；②資料報(bào)審不及時(shí)；③施工資料與工程實(shí)體不同步；④施工材料出廠合格證及質(zhì)量證明報(bào)告收集不全；⑤沒有施工試驗(yàn)計(jì)劃，材料試驗(yàn)混亂；⑥施工資料存放混亂，不易整理；⑦竣工后資料移交不及時(shí)等諸多問題。

1 工程技術(shù)資料管理中存在問題的原因

造成以上問題的主要原因是項(xiàng)目部在施工過程中往往是重視工程施工現(xiàn)場(chǎng)、輕視工程施工資料，使得工程技術(shù)資料管理工作處于及其被動(dòng)的位置。而項(xiàng)目部技術(shù)人員通常都是想到了才去做這件事情，要不就是放在那邊不管，缺乏從自身本質(zhì)工作責(zé)任上對(duì)工程技術(shù)資料工作的重視程度。

項(xiàng)目部施工過程中原材料的檢驗(yàn)和施工具體工序的檢驗(yàn)落實(shí)不到位，施工資料的收集整理不及時(shí)有效。項(xiàng)目部技術(shù)員對(duì)于工程資料搜集比較拖拉，往往在工程已經(jīng)開始施工之后才著手進(jìn)行資料的收集整理，使工程技術(shù)資料存在著盲目性和隨意性。在工程竣工時(shí)往往是為了移交資料而去整理資料，使其工程技術(shù)資料往往缺少了原本的真實(shí)性和有效性，喪失了技術(shù)資料與工程實(shí)體同步的重要性，這也違背了工程資料的基本原則失去了工程資料的記錄的價(jià)值及存在價(jià)值。

2 工程技術(shù)資料管理中存在問題的解決對(duì)策

2.1 建立健全管理制度 從工程施工開始項(xiàng)目部就應(yīng)依照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的項(xiàng)目部資料管理制度，同時(shí)在施工期間安排專人負(fù)責(zé)收集、整理和歸檔相關(guān)的技術(shù)資料。為了保證工程技術(shù)資料管理的有效順利進(jìn)行，在制定項(xiàng)目部資料管理制度時(shí)應(yīng)充分考慮多項(xiàng)因素，包括文件資料的收集、日常管理及整編、移交歸檔等環(huán)節(jié)，使其形成一套完善的管理體系。并且在落實(shí)項(xiàng)目部資料管理制度的過程中相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有工程實(shí)際情況隨機(jī)應(yīng)變，靈活補(bǔ)充和調(diào)整現(xiàn)有管理制度。

2.2 加強(qiáng)施工技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高其工作能力 對(duì)工程資料管理人員加強(qiáng)培訓(xùn)，確保每一個(gè)進(jìn)入崗位的工作人員都能夠勝任自身工作，符合自身所居職位的要求和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)培養(yǎng)一批既懂資料整理又懂技術(shù)的工程資料管理技術(shù)人員，項(xiàng)目部資料員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查和記錄，只有這樣才能確保檔案資料的真實(shí)性。為促進(jìn)技術(shù)資料工作的規(guī)范化，保證檔案資料管理工作的良好有序開展，應(yīng)將檔案管理工作貫穿于整個(gè)工程建設(shè)中。

2.3 分工明確、責(zé)任到人 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工需要，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工技術(shù)資料的全面指導(dǎo)工作，技術(shù)主管負(fù)責(zé)各單位工程收集及協(xié)調(diào)工作；項(xiàng)目部技術(shù)組技術(shù)員負(fù)責(zé)進(jìn)廠材料合格證、出廠質(zhì)量證明文件，材料復(fù)試報(bào)審工作。礦建隊(duì)技術(shù)員負(fù)責(zé)施工隊(duì)的工序、分項(xiàng)、分部的填寫及相關(guān)施工試驗(yàn)報(bào)審工。項(xiàng)目部資料員負(fù)責(zé)資料歸檔管理，及時(shí)將資料進(jìn)行分類歸檔。根據(jù)以上分工組織人員，具體分工，責(zé)任到人。要求各工作人員按時(shí)按量完成施工任務(wù)。項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期資料進(jìn)行檢查，以確保資料完整。

2.4 建立檢查制度、約束機(jī)制 應(yīng)從強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核入手，在項(xiàng)目部目標(biāo)管理中加入施工資料工作，同時(shí)將這項(xiàng)工作質(zhì)量的好壞納入到相關(guān)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員的崗位責(zé)任制中，將責(zé)任真正落實(shí)到人，并將責(zé)任指標(biāo)明確，便于進(jìn)行考核。此外，還可以通過引進(jìn)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、嚴(yán)格處罰制造和使用劣質(zhì)資料相關(guān)部門等手段加強(qiáng)技術(shù)資料的管理工作。強(qiáng)化日常資料管理工作對(duì)施工資料的收集和整理有著非常大的影響。施工資料平時(shí)做的好是保證施工資料竣工移交的規(guī)范化、系統(tǒng)化、完整化的必要條件。endprint

2.5 施工資料與工程實(shí)體同步收集 由于施工資料真實(shí)反映了整個(gè)工程項(xiàng)目的施工過程及施工質(zhì)量，為確保施工資料的真實(shí)性及完整性，施工資料的收集和整理應(yīng)貫穿整個(gè)工程的進(jìn)程。施工中常用的原材料主要有錨固劑、錨桿、水泥、鋼筋等，這些原材料的相關(guān)資料一般都是一步到位的，包括檢查出廠合格證、性能檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)場(chǎng)復(fù)試結(jié)果等質(zhì)量保證資料，但有時(shí)施工材料并不是直接從生產(chǎn)場(chǎng)地被運(yùn)送到施工現(xiàn)場(chǎng)的，可能中間幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，這無疑給這些材料的相關(guān)資料收集帶來了極大的難度，幾乎不能做到一步到位。要求技術(shù)人員在施工期間想方設(shè)法的收集相關(guān)資料，但往往直到竣工也無法收集全全部的資料，這就意味著這項(xiàng)工程的資料無法做到同步性和完整性。為此，最有效的解決同步性和完整性的手段是及時(shí)報(bào)審施工資料，同時(shí)保證原始記錄的完好性，只有這樣才能確保最終的資料和工程進(jìn)度同步。

2.6 保證資料內(nèi)容準(zhǔn)確、詳細(xì)和真實(shí) 對(duì)于工程建設(shè)而言，資料對(duì)其具有重要的指導(dǎo)意義，正因?yàn)槿绱?，必須確保資料的真實(shí)性，嚴(yán)禁各類虛假情況出現(xiàn)。例如，建筑施工中采用的原材料主要是混凝土，應(yīng)對(duì)其相應(yīng)的檢測(cè)，并且不能應(yīng)付地簡(jiǎn)單地進(jìn)行抽樣檢測(cè)，應(yīng)嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)操作，確保原材料的質(zhì)量符合要求。由于工作態(tài)度上的不重視，造成技術(shù)資料收集整理工作與單位工程施工脫節(jié)，往往是工程早已完成，竣工資料才開始慢慢地收集、整理。這樣一來，這些所謂的竣工資料都成了事后資料的匯編，不僅失去了其作為參考檔案的意義，也不可能很好地反映工程的實(shí)際狀況，而且還可能造成技術(shù)資料的雜亂無章，給工程結(jié)算帶來不必要的麻煩。

3 建設(shè)工程資料規(guī)范化管理的必要性

①建設(shè)工程技術(shù)資料不僅是工程質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)，同時(shí)也是建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的必要條件，只有相關(guān)資料同步及完整，才能通過最終的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，否則后果不堪設(shè)想。此外，建設(shè)工程技術(shù)資料還對(duì)于確保施工項(xiàng)目的質(zhì)量和提高施工企業(yè)的管理水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

②工程項(xiàng)目施工企業(yè)的施工資料是工程施工以及設(shè)計(jì)的記憶的載體，因此對(duì)施工資料的管理工作也是工程管理的重要的組成部分，工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的必備條件同樣也要具備施工過程中的施工資料。項(xiàng)目工程應(yīng)做到清晰的過程管理工作，同時(shí)項(xiàng)目竣工還應(yīng)做到可追溯性，工程項(xiàng)目的施工資料的管理水平也代表了施工企業(yè)的技術(shù)管理水平。

③施工項(xiàng)目要從一進(jìn)場(chǎng)，就從嚴(yán)要求，并積極認(rèn)真做好內(nèi)業(yè)資料的收集整理工作，持續(xù)有效進(jìn)行，使每個(gè)施工技術(shù)員習(xí)慣化、規(guī)范化、普遍化，就可以做到邊收集、邊整理、邊歸檔，力求內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、格式統(tǒng)一、資料完整，以及內(nèi)業(yè)資料和工程建設(shè)同步，為后續(xù)竣工資料的編制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

④工程施工資料管理具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性的特點(diǎn)，由于施工過程涉及的方面較多，從而使得施工資料的內(nèi)容也相對(duì)較多，若是資料管理工作出現(xiàn)問題可能影響到資料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。為此，必須采取科學(xué)合理、切實(shí)可行的措施，加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)資料的管理，只有這樣，才能確保資料的作用得以充分發(fā)揮，也才能保證建筑工程按質(zhì)、按量、按時(shí)完成。

4 結(jié)語

工程技術(shù)資料管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要保證工程資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、齊全，真實(shí)地記錄和反映施工及竣工驗(yàn)收的全過程，工程項(xiàng)目施工企業(yè)的施工資料是工程施工以及設(shè)計(jì)的記憶的載體，因此對(duì)施工資料的管理工作也是工程管理的重要的組成部分，工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的必備條件同樣也要具備施工過程中的施工資料。項(xiàng)目工程應(yīng)做到清晰的過程管理工作，同時(shí)項(xiàng)目竣工還應(yīng)做到可追溯性，工程項(xiàng)目的施工資料的管理水平也代表了施工企業(yè)的技術(shù)管理水平。因此，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度的重視施工資料的管理工作，在對(duì)施工資料的管理過程中應(yīng)具備嚴(yán)格的控制流程。

參考文獻(xiàn)：

[1]周淼，劉哲.質(zhì)量管理在礦井建設(shè)項(xiàng)目中的實(shí)施要點(diǎn)分析[J].城市地理，2016（02）.

[2]Bent Flyvbjerg. Quality control and due diligence in project management： Getting decisions right by taking the outside view[J]. International Journal of Project Management . 2013 （5）.

[3]夏候峰.質(zhì)量管理在礦井建設(shè)項(xiàng)目中的實(shí)施要點(diǎn)簡(jiǎn)析[J].民營(yíng)科技，2015（02）.

[4]高建明，劉寶龍，恒川謙司，張忠彬，本多信一郎，南保昌孝，周書林.《安全生產(chǎn)法》修訂需要重點(diǎn)解決的若干問題研究[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2010（02）.

[5]詹瑜璞，劉鳳亭.安全生產(chǎn)法律制度改革與完善的研究——關(guān)于安全生產(chǎn)法律制度實(shí)施與完善的研究（二）[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2009（11）.endprint