白瑋
摘 要:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是指以市場(chǎng)機(jī)制作為配置社會(huì)資源基本手段的一種經(jīng)濟(jì)體制。它是高度發(fā)達(dá)的、與社會(huì)化大生產(chǎn)相聯(lián)系的大商品經(jīng)濟(jì),其最基本的特征是經(jīng)濟(jì)資源商品化、經(jīng)濟(jì)關(guān)系貨幣化、市場(chǎng)價(jià)格自由化和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)開放化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的政府只能作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)者,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所起的作用只是宏觀調(diào)控。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);重要性;對(duì)策
一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的重要性
質(zhì)量工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,提高產(chǎn)品質(zhì)量必須堅(jiān)持以企業(yè)為主體,加強(qiáng)政府宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督管理,動(dòng)員全社會(huì)各方面力量,形成企業(yè)、政府、社會(huì)綜合治理的合力。我國(guó)質(zhì)量工作現(xiàn)狀需要加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門既是重要的行政執(zhí)法部門,又是重要的經(jīng)濟(jì)管理部門。目前我國(guó)質(zhì)量工作雖已取得了十分可喜的成績(jī),但同時(shí)由于各地以及企業(yè)認(rèn)識(shí)的不盡一致,使質(zhì)量工作呈現(xiàn)出發(fā)展不平衡的狀況。提高產(chǎn)品質(zhì)量,既要靠市場(chǎng)機(jī)制,也要靠政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和嚴(yán)格的依法監(jiān)督。在質(zhì)量效益型企業(yè)逐步成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)主流的同時(shí),產(chǎn)品淺層與深層次質(zhì)量問題逐步暴露出來(lái),我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量存在產(chǎn)品檔次偏低、可靠性差、質(zhì)量不穩(wěn)定等問題。并且與國(guó)際慣例接軌多數(shù)企業(yè)已進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備,仍有一部分企業(yè)消極觀望。有不少企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡薄,質(zhì)量管理滑坡,產(chǎn)品長(zhǎng)期“一貫制”;有的企業(yè)片面追求產(chǎn)值和短期效益,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,后果必然是產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng),成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的犧牲品。同時(shí)假冒偽劣雖然受到嚴(yán)厲打擊,但其肆虐狀況仍在一些地方嚴(yán)重存在。
二、做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的對(duì)策
1.嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督管理
圍繞貧困地區(qū)制酒、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等重點(diǎn)產(chǎn)品和小型企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè),要強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤,確保其得到有效監(jiān)控,使重點(diǎn)產(chǎn)品可比性跟蹤監(jiān)督抽查合格率達(dá)80%以上。具體措施有以下幾點(diǎn):一是強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宏觀管理,推動(dòng)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),制定一批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,來(lái)提高城市的服務(wù)質(zhì)量水平。二是進(jìn)一步強(qiáng)化法制計(jì)量監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作;開展企業(yè)計(jì)量檢測(cè)體系與企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系的調(diào)研工作。三是積極推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,保護(hù)一批老名牌,擴(kuò)張一批大企業(yè)集團(tuán),培育發(fā)展一批以農(nóng)畜產(chǎn)品為主的新名牌,力爭(zhēng)使本地70%以上的重點(diǎn)企業(yè)、名牌企業(yè)通過質(zhì)量體系認(rèn)證。
2.堅(jiān)持打假工作的進(jìn)行
打假工作是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的“一號(hào)”工程。要進(jìn)一步完善質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)與其他行政執(zhí)法部門的橫向聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各部門的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。緊緊圍繞貧困地區(qū)制假售假問題嚴(yán)重的特點(diǎn),要主動(dòng)與農(nóng)資、工商等相關(guān)部門配合,堅(jiān)持深入到農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線,加大農(nóng)用產(chǎn)業(yè)中的材料,原料的抽查力度,徹底解決坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。
3.加大激勵(lì)和違法失信懲戒力度
企業(yè)要建立和完善鼓勵(lì)質(zhì)量改進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制。加大執(zhí)法監(jiān)督,做好質(zhì)量投訴的調(diào)處,打擊、懲戒違法、失信行為。幫助消費(fèi)者解決消費(fèi)中的質(zhì)量投訴,充分借助新聞媒體,對(duì)質(zhì)量問題嚴(yán)重的產(chǎn)品進(jìn)行公開曝光,建立引導(dǎo)消費(fèi)的機(jī)制。通過監(jiān)督、查處、完善制度建設(shè),在質(zhì)量監(jiān)督中推動(dòng)整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信程度的提升,營(yíng)造以人為本、充滿關(guān)愛、相互信任的良好的消費(fèi)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
4.加強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)
技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督需要有一支高素質(zhì)的監(jiān)督隊(duì)伍,因此需進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)檢隊(duì)伍建設(shè)。要正確處理好監(jiān)督管理與主動(dòng)服務(wù)的關(guān)系,去找到最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,有針對(duì)性地開展工作,不斷提高工作質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查,正確引導(dǎo)消費(fèi)。要把監(jiān)督檢查,正確引導(dǎo)消費(fèi)。要把監(jiān)督檢查工作作為“取信于民,為民服務(wù)”的民心工程來(lái)抓。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,堅(jiān)決治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。從而為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督各項(xiàng)工作的落實(shí)提供隊(duì)伍保證。
總之,質(zhì)監(jiān)工作只有緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,服從服務(wù)這個(gè)大局,才能更好地發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職能作用,在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中有所作為,才能促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高和本系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。