電力公司工程項目進度管理問題的探析

陳瑾涵，劉宗禮

(湖南科鑫電力設計有限公司，湖南 長沙 410007)

電力公司是國家的重要基礎產業(yè)，其直接關系到人們的生活質量和國家經濟發(fā)展。隨著我國現(xiàn)代化腳步的加快，經濟社會發(fā)展也更加對電力供應產生依賴。電力能源作為國民經濟基礎產業(yè)，為社會提供可靠穩(wěn)定的電力能源至關重要。眾所周知，電力工程項目進度是重點管理的環(huán)節(jié)，也是政府、電力公司、施工單位以及使用方所重視的問題，因此，對項目進度管理問題進行探析具有重要意義。

1 項目進度管理的意義

項目進度管理指的是在工程項目具體執(zhí)行的過程中，其管理內容主要包括項目計劃的制定，并同時控制預先制定完成的計劃方案，根據工程項目實際執(zhí)行情況，進一步調整下一階段的方案和計劃，從而促使項目按照預期的計劃實行，如期完工。項目進度管理工作不但需要將計劃作為管理依據，同時，更注重的是進度計劃的經濟、合理性。在實際執(zhí)行過程中，根據實際情況，及時發(fā)現(xiàn)影響項目進度的問題，并采取針對性的解決措施，保證工程項目在規(guī)定時間內完成。項目進度管理工作在電力公司工程中起到基礎的保障作用，對工程開展的規(guī)范化、流程化、保障工程順利完成具有重要意義。對工程設計過程中存在的拖延工期、以及設計偏差等問題進行總結歸納，結合工程實際情況加以適當調整，提升管理的實效性，是電力工程相關設計人員所應重視的問題。

2 電力公司工程項目進度管理存在的問題

2.1 項目管理缺乏有效性

電力工程的項目較為復雜，設計諸多的專業(yè)和部門，價值工程量巨大、工期較長，各部門之間缺乏有效的協(xié)調機制，知識項目進度管理無法發(fā)揮實質性作用。項目進度計劃和實際存在較大偏差，工程進度沒有按照預先制定的方案執(zhí)行，導致項目管理有效性降低。

2.2 工程前期缺乏儲備

當前，電網建設工程較容易受前期制約，前期缺乏充足的儲備，導致項目建設與投產不足，存在工程已經開展而項目還處于審核階段，這樣便造成建設項目違規(guī)問題；電源準備投產，接入系統(tǒng)沒有規(guī)劃到計劃當中，突擊接入建設系統(tǒng)中。一些部門盲目追求業(yè)績，設定年度投產，影響正常工期進行，甚至犧牲了工程質量。

2.3 工程圖紙設計問題

在實際施工過程中存在使用的技術工藝與施工圖紙不符、隨意施工等問題，導致窩工、返工等不良現(xiàn)象，使工期無法按時完成。施工現(xiàn)場的環(huán)境因素、設備因素以及人為因素等都會對工程進度產生一定影響。電氣設備在進行安裝調試的過程中與土建工程交叉的問題，比如接地電阻測量、接地網埋設、電纜敷設等工序都和土建施工互相影響。應注意，工程設計圖紙是施工的基礎，一旦工程圖紙設計出現(xiàn)偏差極易引發(fā)返工等問題，影響工程進度。因此設計人員還應保證施工圖紙設計的合理性。一旦發(fā)生施工圖紙不合理，則應及時整改。

3 保證電力公司工程項目進度的措施

電力公司根據事先制定好的風險防控方案，對工作中的重點環(huán)節(jié)實施預控，通過規(guī)劃階段、實施控制階段以及首位階段，采取主動控制的方式來防控風險、降低風險，避免給電力公司帶來重大損失。

3.1 立項可研階段的預控辦法

對于立項可研階段的控制具體可從以下幾方面進行：（1）進行項目機會研究。收集相關信息與資料，與項目實際情況進行對比，為決策提供重要參考依據。（2）項目建議書的編制。全方位整理電力工程的各種信息，做系統(tǒng)規(guī)劃，保證初步設計具有可行性。（3）項目可行性研究報告的編寫。實施全方位、多角度的分析對比，包括經濟角度與技術角度，做好可研分析，仔細勘察施工現(xiàn)場，保證使用信息的真實可靠性 。（4）項目可研評審。為了使可研評審更加科學，應組織相關專家專家進行專業(yè)化評審。（5）申請核準。極大的控制認為因素影響，提升工作效率，使工作更加規(guī)范化。

3.2 初步設計階段的預控辦法

進入初步設計階段的控制具體可從以下幾方面進行：（1）招標設計。了解項目的全面信息，招標文件應清晰、合理，降低主觀因素給其造成的不利影響。（2）建設單位委托。對備選的單位資質進行細致調查，全面了解其以往的工程業(yè)績情況和誠信度，保證選取的單位業(yè)務能力和誠信度良好，為項目工程順利進行奠定基礎。（3）下達合理的投資計劃。根據以往投資計劃總結的經驗，同時綜合考慮當前所擁有的信息，對投資計劃做進一步優(yōu)化。（4）制定合理的資金需求計劃。充分考慮當前市場情況以及金融環(huán)境，根據自身需求對資源加以研究，分析預估各項工作需要的投資成本。（5）初步設計。將工程建設的各項條件做到全面落實；細致審核采購設備的明細清單；健全外部環(huán)境條件相關協(xié)議；落實各項技術與原則。（6）初步審計審查。由專家負責評審工作，將人為因素影響降到最低，保證評審更加科學、標準。（7）設計文件修訂。針對評審提出的問題給予及時分析調整；并加強審核過程，避免存在錯誤。

3.3 施工準備階段的預控措施

施工準備階段的預控措施至關重要，具體可從以下幾方面進行：（1）了解項目初步設計。由項目經理對項目質量、進度、成本、安全等內容進行分析和控制，注重對任務實現(xiàn)的重難點加強把控力度，對關鍵點進行重點管理。（2）參與到各項招標環(huán)節(jié)。具體招標的相關內容；對標底實施嚴格保密制度；了解有關招標的法律規(guī)定；重視評標委員的選用，做好評標研討，促使招投標工作順利開展。（3）合同的簽訂。同設計單位、監(jiān)理單位共同參與評審環(huán)節(jié)；對合同款項加強了解，如發(fā)現(xiàn)不合理則需與責任方進行溝通；給予監(jiān)理合同職責與條款客觀理解。（4）項目管理工作大綱的編制。對相關文件資料和信息做好整理歸檔。（5）征地用地。綜合考慮項目初設，做好提前調研。（6）施工圖紙會審。針對項目經理發(fā)放的會審資料，提前進行會審準備以及相關記錄。經三方會審后簽字確定，并對各方職責加以確認。（7）開工報告申請。根據工程所在區(qū)域，將開工報告向當地政府部門進行提交申請，如已有施工許可證，則可省去該環(huán)節(jié)。需在計劃開工日之前經由上級公司檢驗，并經由當地政府監(jiān)督管理部門批準后進行備案。

3.4 建設施工階段的預控措施

建設施工階段的預控措施可從以下幾方面進行：（1）施工圖紙的會審與設計交底。圖紙會審應該由設計單位和相關專業(yè)人員同時參與，保證會審的科學、合理性。（2）安全生產的監(jiān)督管理。安全是企業(yè)的核心，應保證所有施工人員都持有上崗資格證；電力作業(yè)應嚴格按照相關規(guī)定進行。實行崗位責任制，明確各項目負責人。（3）物資材料的落實。電力公司的物資材料供應部門和供貨商應充分了解市場行情，對物資供應可能出現(xiàn)的問題提前預估，并充分考慮資金與物資間相互協(xié)調。物資在進入庫房后，需重視檢驗和驗收，做好相關產品的備 。（4）土建（施工基礎）。需注意施工方人力配備應根據招投標文件進行；監(jiān)理方結合實際施工情況，進一步制定合理的進度控制方案，（6）監(jiān)理驗收。驗收應參照相關標準嚴格進行。

3.5 驗收試運行階段的預控措施

在驗收試運行階段的預控可從以下幾方面進行：（1）工程竣工預驗收。由施工方自身先行驗收，以合同規(guī)定為準，合格之后，整理竣工材料提交給建設方，由建設方做進一步驗收。（2）帶電啟動和試運行。施工方出具試運行方案，而后做進一步審核，嚴格按照審核方案實施，同時制定應對現(xiàn)場突發(fā)事件的措施。（3）移交工程項目資料。針對公司運行的親狂，將所有工程相關資料整理歸案。

4 結語

總之，電力工程是我國經濟發(fā)展的基礎，對人們正常的生產生活意義重大，保證電力項目工程建設進度至關重要。作為一名工程管理人員還應保證科研和圖紙設計的合理性，為施工環(huán)節(jié)順利開展提供保障。

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