地方高校學生出國項目管理的實踐與探索

任燁南

摘要：學生出國項目的開設和實施是地方高校拓展學生國際視野、提升學生國際化素養(yǎng)的重要舉措，同時高校學生的出國人數(shù)也是高校國際化評價體系的重要指標之一，因此加強學生出國項目的管理是高校加快國際化發(fā)展，推進國際化進程的重要任務。近年來，隨著參與學生人數(shù)的增多和項目類型的多樣化，出國項目管理帶來了新的挑戰(zhàn)。在具體實施過程中，高校相關職能部門須通力合作，提高服務意識和責任意識，借鑒國外高校合作院校的管理經(jīng)驗，建立常態(tài)化溝通機制和緊急事情處理機制。此外，還須在學生出國前對其進行必要的行前教育，鼓勵學生學習跨文化課程全外文授課專業(yè)課程，引導學生順利地過渡到全外語學習和生活環(huán)境中。

關鍵詞：出國項目；管理機制；學分認證體系

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）06-0134-04

學生出國項目的開設和實施是地方高校拓展學生國際視野、提升學生國際化素養(yǎng)的重要舉措，同時高校學生的出國人數(shù)也是高校國際化評價體系的重要指標之一，因此加強學生出國項目的管理是高校加快國際化發(fā)展，推進國際化進程的重要任務。近年來，隨著參與學生人數(shù)的增多和項目類型的多樣化，出國項目管理帶來了新的挑戰(zhàn)。筆者認為建立健全學生出國項目的規(guī)章制度，完善學生出國項目管理機制的建設，拓展學生出國項目的服務內(nèi)涵，有助于吸引更多的學生參與此類項目，并從中獲益。反之，則會影響到學生參與此類項目的積極性，阻礙高校與國外高校之間的順暢交流，使努力建立起來的合作關系無法從師生層面取得實質(zhì)性的交流成果。

一、地方高校學生出國項目的現(xiàn)狀及特點

地方高校學生出國項目是地方高校通過與國外高校簽署的校際合作協(xié)議開通聯(lián)合人才培養(yǎng)的合作渠道，選拔優(yōu)秀學生赴國外求學，感受不同國家的文化魅力，體驗國外教育理念和教學方法，拓展學生國際視野，培養(yǎng)獨立學習、獨立生存能力，提升學生就業(yè)競爭力，使之成為復合型的國際化人才。

一般而言，目前地方高校普遍開展的項目有：

1.短期文化交流項目：如暑期夏令營活動、暑期社會實踐活動，學習內(nèi)容包括學術講座、專業(yè)課程、文化體驗、素質(zhì)拓展、外語水平提高課程等，學習時間一般為4周左右。

2.一學期或一年的項目：如交換生項目、海外學習項目，即符合外方入學要求的學生可申請赴合作院校學習相同或相近專業(yè)的課程，體驗原汁原味的國外教育，并可獲得對方學分。

3.攻讀對方學位的項目：如2+2學分轉(zhuǎn)移項目，即通過學校與合作院校達成的課程銜接方案，學生在國內(nèi)完成兩年本科教育后申請到外方合作院校學習后兩年的本科教育，雙方互認學分，符合學位授予要求的學生可以獲得中外兩所高校的學位。

這些項目各有優(yōu)勢，如：交換生項目可使學生享受免合作院校學費的優(yōu)惠，是跨國教育的典型，其中最具有影響力的交換生項目是歐盟的“伊拉斯謨計劃”，為了應對教育全球化帶來的挑戰(zhàn)，提升歐洲高校高等教育的整體國際競爭力，歐盟于2004年發(fā)起“伊拉斯謨計劃”，在項目第二期將參與院校拓展到中國高校，使得學生不僅僅可以享受免學費的待遇，還可以獲得一定金額的生活和機票補助。又如：2+2學分轉(zhuǎn)移項目可使符合對方要求的學生獲得雙方的學位，使之成為具有國際教育背景，具備較高國際化素養(yǎng)的人才，提高了學生的綜合實力和就業(yè)競爭力。此外，對于高校而言，通過開展此類項目可以達到優(yōu)化高校資源配置，實現(xiàn)中外教育資源的優(yōu)勢互補，有助于中外高校就教育理念、培養(yǎng)模式、課程設置、教學方法、課程內(nèi)容項目進行相互借鑒和學習，有助于推進專業(yè)學科建設和提升師資的國際交流能力，從而提升高校的知名度和影響力。

二、地方高校學生出國項目存在的問題

1.學生缺乏參與出國項目的積極性?；谠诘胤礁咝５墓ぷ鹘?jīng)驗，筆者通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)有以下原因：（1）語言障礙的制約項目的開展。由于地方高校學生的外語基礎較為薄弱，外語水平有限，一般報名參加此類項目的學生均需要學生提供雅思（IELTS）或托福成績，學生對自己是否能考到入學要求的外語分數(shù)缺乏一定的信心，且不能一次性考到理想分數(shù)或入學要求的語言成績，這也是造成有些項目出現(xiàn)名額浪費的重要原因。（2）地方高校學生缺乏國際交流的意識，進取意識和開拓意識薄弱，對于參加出國項目有助于提升自身能力、素養(yǎng)等方面的認識不清。學生單純地認為出國學習就是為了提高外語，其他知識的學習和能力的提高都可以在國內(nèi)進行，不需要走出國門，因此參與出國項目的主動性、積極性較為欠缺。（3）缺乏面對新環(huán)境的勇氣和決心。有些學生雖有過參加此類項目的想法，但還是缺乏面對語言障礙、文化沖突、學業(yè)壓力、挑戰(zhàn)未知等方面的心理建設。（4）經(jīng)費問題是學生和家長的沉重負擔。由于學生出國項目需要一定的經(jīng)濟基礎，除了學費外，還要支付國際旅費、在國外期間的生活費用、住宿費、交通費、簽證費等。短期項目一般在3—4萬人民幣，長期項目（以歐美國家為例）一般在18—20萬人民幣/年，對于經(jīng)濟條件一般的家庭來說是個沉重的負擔，雖然學生出國項目也有交換生項目、伊拉斯謨+計劃項目，但是由于此類項目名額有限，所以受益的學生只占少數(shù)，不能從根本意義上減輕大多數(shù)想?yún)⑴c學生的經(jīng)濟壓力。（5）國外院校排名干擾學生、家長抉擇。學生及家長一味追求外國高校的排名，忽略了自我的定位和需求，因此對于學校推薦的項目不屑一顧。（6）地區(qū)沖突和恐怖分子襲擊，自然災害和流行病的因素也是阻礙部分學生成行的一個外因。

2.學生出國項目的管理機制不夠健全。由于缺乏統(tǒng)一的參考標準，各地方高校往往都是根據(jù)自身情況制定學生出國項目管理的條例。地方高校的學生出國項目一般是由外事辦（或國際辦）與國外合作院校開發(fā)的項目，而真正在項目實施的過程中，包括項目報名信息的發(fā)布、學生報名、選拔人選、入學申請、簽證申請、行前教育、學籍異動、在外選課、返校后的學分認定和復學等諸多環(huán)節(jié)會牽扯到外事辦（或國際辦）、二級學院、教務部等相關職能部門，主要的問題集中在國外學期期間的選課、學分認定、畢業(yè)生論文輔導及答辯。各部門缺乏統(tǒng)一的管理，項目信息溝通不順暢，對項目運行情況不能實現(xiàn)有效監(jiān)管。各二級學院對于出國學生具體事務性問題的操作辦法不一，往往會造成全校信息不對稱、相互攀比的學生出現(xiàn)不良情緒的情況。此外，由于缺乏規(guī)范的制度管理和流程管理，對學生在國外期間的學術層面指導，如選課內(nèi)容、課程難以程度、每學期學分數(shù)也疏于管理，這勢必會影響學生出國交流學習的效果。endprint

3.學分認定、成績認定體系不夠健全，不能采用信息化方式管理在外學生，管理存在著一定的盲區(qū)。隨著在校生出國人數(shù)的增加，學籍異動、學分認定等教務系統(tǒng)的管理不能進入電子信息平臺錄入，不能采用信息化方式管理學生，同時也造成學生選課信息和成績信息滯后的問題。在學分認定方面，由于教育體制的不同和評價體系的不同，學生在外期間需要修讀的學分數(shù)和獲得的成績存在著很大的差異性，獲得同一個分數(shù)在不同國家不同的高校的難易程度也是不同的，所以學生在外獲得的成績和學分與折算成本校的學分和成績存在一定的偏差。這會導致出國項目參加者的獎學金評定、評獎評優(yōu)、入黨等出現(xiàn)一系列的問題，這在一定程度上也會挫傷其他學生參與此類項目的積極性。又如：由于地方高校的學生語言基礎薄弱，一般需要1—3個月的語言適應期，所以國外高校不太建議學生修讀太多的學分，以免給學生造成較大的學業(yè)壓力，所以都會建議選擇其能力范圍以內(nèi)的學分數(shù)，但是往往這個學分數(shù)和國內(nèi)高校要求的學分數(shù)略有偏差。這種情況若按足額學分進行學分認定，會對其他學生造成不公平的情況。

4.中外高校的學期存在著時間差，會打亂學生正常的學習進程。由于國外各校春季學期、秋季學期的開學時間不一，這會導致學生出國前要應對母校的提前考試和迅速適應到新的國外學習環(huán)境中去，沒有時間緩沖，學習任務繁重。

5.缺乏比較適應國外學習環(huán)境的適應性訓練課程。地方高校學生在出國前只是對外語這門基本功作了準備，有些學生專業(yè)基礎薄弱，不適應互動式的課堂教學環(huán)境，學術類的論文寫作困難，不適應沒有教材主要依靠自我消化的筆記的學習方式，在生活方面，學生需要面對不同文化背景的人，對其溝通方式和溝通技巧的了解較少，所以這方面的困難對于出國學生而言也是一個極大的挑戰(zhàn)，缺乏幫助學生順利過渡到全外語學習和生活環(huán)境的適應性課程。

三、地方高校學生出國項目管理的建議

1.加強宣傳力度，最大限度地激發(fā)學生的積極性。通過多種渠道加強項目宣傳和學生體驗的分享，包括利用微信公眾號、QQ群、網(wǎng)站板塊、校內(nèi)公告欄等渠道公布項目信息，可將出國項目的宣傳提前到學生的新生入學教育中，讓學生意識到參與此類項目的意義和重要性，并盡早規(guī)劃和提前準備。在項目的宣傳過程中，以學生的成長、成才為出發(fā)點，結(jié)合學生的個人規(guī)劃、家庭財力以及學生的個人素養(yǎng)、性格特征為他們遴選適合他們的項目，鼓勵學生參加外語培訓和外語能力水平測試。組織學生參加國際教育交流協(xié)會、舉辦學生出國交流專場會，并請參與過此類項目的學生現(xiàn)身說法或者制作視頻短片與學弟學妹分享經(jīng)驗。利用國外院校校方領導和校方代表來校訪問期間，為感興趣的學生進一步介紹項目的特色和優(yōu)勢。

組織學生參加短期赴國外合作院校的項目（如暑期夏令營活動），增加學生對該校的了解并借此機會考察學校環(huán)境、設施條件、師資水平，從而幫助學生克服思想顧慮，堅定參加長期出國項目的信心。對于一味追求外國高校的排名、忽略了自我定位和需求的學生和家長，可以以家長見面會的形式耐心講解，讓學生和家長理解建立起長期的合作關系的兩所院校在派送學生前要做很多的前期評估，包括兩校的辦學定位、學科設置、人才培養(yǎng)模式的相似性比較等，同時也會對對方的辦學特色、優(yōu)勢學科、學校的地理位置和校園環(huán)境、師生關系作深入了解，一般都會選擇選送學生選讀對方的優(yōu)勢專業(yè)等，此類項目也更能符合學生交流的需求，雙方也建立起了穩(wěn)定的溝通機制，更有利于順利完成既定的學習任務。

2.完善學生出國項目的管理機制和學分、成績認證體系。（1）二級學院嚴把學生出國申請關，對學生的思想品德、外語水平、學術成績、心理素質(zhì)進行綜合評審，也可通過面試的形式考量學生的外語表達水平和溝通能力，選拔心理素質(zhì)、應變能力、獨立能力較強的學生參與出國交流項目。（2）由于中外教育體制的差別，學生在外方難以選到和本校課程名稱、課程內(nèi)容完全一致的課程，需要明確學生出國交流學習的目的是學習國外先進的教育理念和科技知識，所以在選課和學分互認時候不要拘泥于課程名稱、學時和學分是否與本校要求近乎一致，建議學生修讀相同或相似專業(yè)的課程，二級學院應指定專業(yè)教師根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案客觀地、科學地幫助學生進行選課指導。對于不符合學分認定要求的課程，二級學院應要求其在后續(xù)學年進行補修。（3）二級學院、教務處和國際處應綜合考慮中外大學在課程設置、成績評定方面的差異科學地完善學分轉(zhuǎn)換制度，在網(wǎng)上教務系統(tǒng)中增設學生在國外的選課管理平臺，便于學生、所在二級學院老師清楚地掌握學生的學分數(shù)和成績。（4）高校相關職能部門須通力合作，杜絕單打獨斗，明確各部門的職責和具體辦事流程，共同應對層出不窮的新問題，并提出卓有成效和切實可行的措施和方案，消除諸如課程選讀、學分認定、獎學金的障礙。此外，為了鼓勵更多的學生參加國際交流項目，學校不但要保障參與國際交流學生在評獎、評優(yōu)等方面的利益，還要提供更多優(yōu)惠，保障學生出國項目的順利進行。（5）建立項目后續(xù)評價體系，把相關職能部門、二級學院分管外事的領導和教學負責人等相關人員組織起來組建一支參與出國項目的管理團隊，通過參與學生的經(jīng)驗交流和回訪以及與國外合作院校同行的交流和切磋，探討并借鑒國外高校學生出國管理項目的經(jīng)驗和做法，從而逐步完善項目管理中的組織架構(gòu)和各種具體細節(jié)管理，建立常態(tài)化的溝通機制和應對緊急事情的處理機制。

3.提高服務意識，為學生出國提供必要的行前準備和適應性課程。由于大多數(shù)在校大學生的自我管理能力有待提高，因此需要在學生出國前對其進行必要的行前教育，發(fā)放出國須知，提醒學生在外期間的有關證件、人身、財務的安全，建立QQ群解答學生的心理困惑，進行心理疏導?？紤]到學生出國前一般只強化了雅思或托福的外語水平，對于全外語講授專業(yè)課的課堂環(huán)境還較為陌生，可協(xié)助學生進入留學生課堂、外教課堂，讓其提前適應全英語授課環(huán)境，鼓勵學生多參與與留學生的互動交流，提高學生的跨文化交際能力。為進一步營造國際化的校園學術氛圍，需要提高師資隊伍中的外籍教師比重，邀請國外合作院校的專家學者、專業(yè)授課教師來校講學、授課，讓學生有更多參與國際學術交流、了解國際前沿最新發(fā)展動向的機會。此外，還須向赴不同國家交流的學生具體介紹各國的風俗習慣、文化差異，以幫助學生盡快適應國外的學習和生活環(huán)境。

4.為減輕學生和家長的經(jīng)濟負擔，盡可能多促成互免學費的項目或者由外國政府和機構(gòu)資助的項目。外事辦（或國際部）在與國外合作院商談學生項目的過程中，最大程度地為學生爭取減免費用的項目，如交換生項目、伊拉斯謨+項目等，讓更多的寒門學子也能享受到國外高等教育資源。

5.建立校內(nèi)國際化考核體系，促進校園國際化氛圍的營造。從師生層面考察各二級學院的出國情況和國際化辦學水平，有助于爭取二級學院開發(fā)出國項目，激發(fā)更多的學生和老師出國交流的積極性。同時，隨著學生出國項目的推進，學生出國交流項目將會帶動教師交流及學科建設，提高師資隊伍的國際對話能力，從而培養(yǎng)更多的國際化師資，有助于留學生教育的發(fā)展，從而打造一個更為國際化的校園氛圍。

四、結(jié)束語

《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要（2010-2020）年》明確指出：“要適應國家經(jīng)濟社會對外開放的要求，培養(yǎng)一批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務和國際化競爭的國際化人才。學生出國項目是高校國際交流與合作的重要組成部分，是培養(yǎng)國際化人才、提升學生國際化素養(yǎng)的重要途徑。

作為我國高等教育的組成部分，地方高校在培養(yǎng)應用型人才、服務地方經(jīng)濟和社會發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用，只有不斷加強與國外高校的交流與合作，管理和運作好現(xiàn)有的學生出國交流項目，借鑒和學習國外高校在人才培養(yǎng)方面的理念和經(jīng)驗，才能促進教育理念的更新和課程體系的完善，實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的跨越式發(fā)展。

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