領(lǐng)導(dǎo)干部說話要說到群眾的心坎上

李章程

領(lǐng)導(dǎo)干部文風(fēng)的表現(xiàn)方式主要有兩種，說話和寫文章。說話是口頭語言表達(dá)，寫文章是書面語言表達(dá)。相對而言，說話（不包括有文稿的講話）由于是現(xiàn)場進(jìn)行的，多有即時(shí)、零碎的特點(diǎn)，很多情況下，其嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)程度乃至文采辭藻都不及文章。但對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，說話的重要性與寫文章相比，有過之而無不及，是極端重要的，萬萬不能忽視。

一

領(lǐng)導(dǎo)干部說話不是一般的家常話，往往是發(fā)生于特定場合，有特定對象，并帶有特定目的的。具體來說，說話發(fā)生在一切領(lǐng)導(dǎo)工作開展的場所，發(fā)生在干部與干部之間，干部與群眾之間，以及干部與媒體之間，其目的是為了踐行黨的宗旨，宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)和鞏固黨對中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部的說話除了語言表達(dá)的一般要求外，更要力求準(zhǔn)確、鮮明和生動，更要注重政治性、政策性和藝術(shù)性。從遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的角度來說，還要講求紀(jì)律性，也即要在遵守紀(jì)律和規(guī)矩的前提下，通過恰當(dāng)?shù)恼Z言表達(dá)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)工作的目標(biāo)。

說話和寫文章是相通的，而且是寫文章的基礎(chǔ)。俗話說“能說會寫”，說話作為思想的口頭表達(dá)，排在書面表達(dá)之前。雖然很多時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)干部說話不如寫文章嚴(yán)謹(jǐn)，但在傳遞思想觀點(diǎn)方面一點(diǎn)也不亞于寫文章，很多看似零碎的講話或談話往往蘊(yùn)含著很深的道理，其對工作的溝通、引導(dǎo)性更有效果。一些經(jīng)典著作為什么總是耐人回味，因?yàn)槠纷x經(jīng)典就如同在聽作者說話，是那樣的親切，娓娓道來，蘊(yùn)含著思想的力量，更能引起讀者的共鳴。而由于說話的現(xiàn)場互動性，一般通過問答的方式展開，所以往往具有相互啟發(fā)的作用，也能夠碰撞出新的經(jīng)驗(yàn)和智慧總結(jié)。這正是說話的魅力所在。在我們黨的歷史上有很多著名論斷和重要文獻(xiàn)，都源自黨的領(lǐng)導(dǎo)人的講話或談話。比如，毛澤東同志在1946年與美國記者安娜·路易斯·斯特朗的談話，首次提出了“一切反動派都是紙老虎”的著名論斷；鄧小平同志1992年到武昌、深圳、珠海、上海等地視察時(shí)的“南方談話”，極大地促進(jìn)了思想解放和改革發(fā)展，等等。

領(lǐng)導(dǎo)干部的講話更具普遍性和經(jīng)常性，具有不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢。一般情況下，認(rèn)識和了解一個(gè)人的最好方式，就是聽他講話，與他交談?？匆粋€(gè)人的文章和著作雖然也可實(shí)現(xiàn)這一目的，但文章難免有所修飾，甚至有所掩飾，不如講話交談來得真實(shí)。各類招錄考試為什么一定要安排面試程序，就是這個(gè)原因。領(lǐng)導(dǎo)工作的開展，越是在執(zhí)行層面，越是在基層一線，越是在情勢危急的緊要關(guān)頭，越需要依賴于講話，而不是寫文章。群眾需要直接的、能聽到的、能看到的、可觸摸的真實(shí)，需要領(lǐng)導(dǎo)干部坐下來和他們談話交流，了解他們的酸甜苦辣。只有真心地為群眾著想，他們才可能真心實(shí)意地認(rèn)可你、擁護(hù)你。即使在干部之間，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，求得工作決心、思路和方法的統(tǒng)一和進(jìn)步，同樣離不開面對面的談話。古人所說“面授機(jī)宜”“耳提面命”，就是強(qiáng)調(diào)當(dāng)面交流，強(qiáng)調(diào)親口所說、親耳所聞。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部提高說話能力是極為重要的。

二

自中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺以來，特別是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開展以來，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，文風(fēng)也大為改觀。在各類文章、文件和會議講話中，因?yàn)樯倭恕按┭ゴ髅薄保鞣N空話、假話、套話隨之減少。但在糾文風(fēng)成效顯著的同時(shí)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部糾“講話之風(fēng)”卻舉步維艱。

從主觀上來看，說話與寫文章相比，處于文風(fēng)轉(zhuǎn)變、作風(fēng)改進(jìn)中更加根深蒂固的位置，關(guān)乎長期形成的思維方式和行為習(xí)慣。一個(gè)人說話的風(fēng)格是長期形成的，言談舉止不經(jīng)意間就可能暴露無遺?，F(xiàn)實(shí)中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不分場合、不看對象，無話可說、不會說話，甚至口無遮攔、胡亂說話的情況都不同程度地存在。習(xí)近平總書記在任浙江省委書記時(shí)，就曾對一些現(xiàn)象提出批評，一些領(lǐng)導(dǎo)干部“與新社會群體說話，說不上去；與困難群體說話，說不下去；與青年學(xué)生說話，說不進(jìn)去；與老同志說話，給頂了回去?！边@里所批評的現(xiàn)象，正是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不會說話、不善于說話的現(xiàn)象。幾年前，某地一位村民向鎮(zhèn)黨委書記反映拆遷補(bǔ)償?shù)膯栴}，這位書記以要開會沒時(shí)間、不熟悉情況為由，告訴村民“別找我，反映也沒用”。村民一邊哭泣，一邊央求，“您這兒都不管了，我去找誰，要我去跳樓??！”書記回應(yīng)道：“這我還管不了，一樓二樓別去啊，要去就去（跳）五樓?！憋@然，這位鎮(zhèn)黨委書記已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是說話不當(dāng)，而是沒有擺正自己和權(quán)力、自己和群眾的關(guān)系，對人民群眾沒有絲毫敬畏之心，他的說話只會讓老百姓寒心，甚至不寒而栗。試想一下，領(lǐng)導(dǎo)干部要踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，如果與自己的服務(wù)對象連說話都說不到一起，又何談服務(wù)？！更何談全心全意？！

從客觀上來看，領(lǐng)導(dǎo)干部的說話要起到維護(hù)和促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的作用，要達(dá)到密切黨和人民群眾聯(lián)系的目的，就要充分考慮說話可能產(chǎn)生的正面的和負(fù)面的影響，而不是信口開河。尤其在信息化時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)傳播和移動終端傳播已十分普及，且不說一些媒體有斷章取義的癖好，一段完整的講話在不同的語境下也可能產(chǎn)生不同的理解。講話一經(jīng)發(fā)布，就會變成既成事實(shí)。越是敏感的話題，越是攸關(guān)群眾利益的內(nèi)容，越是不那么正確的觀點(diǎn)，就越會呈現(xiàn)病毒式蔓延，甚至根本沒有機(jī)會加以修正，極端嚴(yán)重時(shí)還會影響黨的威信。雖然在領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)表文章和接受采訪方面有相關(guān)規(guī)定，新聞媒體也有從業(yè)規(guī)范，但現(xiàn)在自媒體已無處不在，再嚴(yán)格、再縝密的規(guī)定也無法“精確制導(dǎo)”地約束每一次說話。為了開展和推動工作，不說話固然是不行的，但哪些話該說，哪些話不該說，哪些話應(yīng)該說到什么程度，一些內(nèi)部工作研討可以說的話面對媒體應(yīng)該怎樣說，面對群眾應(yīng)該怎樣說，這些問題紛至沓來。有人可能會問，這樣精打細(xì)算，似乎過于謹(jǐn)小慎微、斤斤計(jì)較，甚至有些危言聳聽了。真要這樣細(xì)摳，領(lǐng)導(dǎo)干部豈不人人自危，最終連說話的勇氣都沒有了嗎？如果這樣去想，就會出現(xiàn)一個(gè)最大的問題，就是把黨和人民群眾對立了起來，把黨和新聞媒體對立了起來。幾年前，一位記者因一起信訪案件采訪某地一位規(guī)劃局的副局長，這位副局長竟然訓(xùn)斥道：“你是準(zhǔn)備替黨說話，還是準(zhǔn)備替老百姓說話？”此一雷人之語隨后震動全國。但冷靜地想一想，這位副局長絕非要刻意造成與媒體對立的局面，更不想故意陷自己于被動的境地。其錯(cuò)誤的根源在于對很多帶有根本性的問題缺乏起碼的認(rèn)知。而實(shí)際上這樣的錯(cuò)誤認(rèn)知可能并不鮮見。這也是部分領(lǐng)導(dǎo)干部逃避媒體、排斥媒體甚至敵視媒體的情況時(shí)有發(fā)生的原因。

三

領(lǐng)導(dǎo)干部面對群眾和媒體，要做到敢說話、能說話、善說話，就要正視說話、重視說話，把提高說話能力當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作。

一是努力將文件語言轉(zhuǎn)化為群眾語言。理論聯(lián)系實(shí)際是學(xué)習(xí)馬克思主義的根本方法。沒有理論與實(shí)際的結(jié)合，沒有一般和個(gè)別的結(jié)合，沒有“最后一公里”的暢通，再好的路線、方針、政策也無法得到貫徹落實(shí)。因此，吃透文件、深入基層的講話交流尤其重要。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，落實(shí)政策不能“上下一般粗”，就是說不要照本宣科、生搬硬套，不要一出口都是文件的語言，都是中央領(lǐng)導(dǎo)的口氣，而要結(jié)合實(shí)際、深入淺出地加以貫徹。可以說，衡量是否吃透文件精神的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，便是能否將文件語言轉(zhuǎn)化為群眾語言，能否用群眾喜聞樂見、易于接受的語言對文件加以闡釋，進(jìn)而得到群眾的理解、擁護(hù)和贊成。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出“打鐵還須自身硬”“老虎蒼蠅一起打”“綠水青山就是金山銀山”“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”等一系列既通俗又深刻的重要思想和論斷，為我們?nèi)绾芜\(yùn)用群眾語言樹立了典范。

二是扎扎實(shí)實(shí)地深入基層。深入基層，就是走群眾路線。習(xí)近平總書記曾指出的“說不上去，說不下去，說不進(jìn)去，給頂了回去”等情況，表面上是個(gè)說話的問題，深層來看，在于領(lǐng)導(dǎo)干部不能很好地堅(jiān)持群眾路線，對相應(yīng)領(lǐng)域的工作不了解、不熟悉，對群眾面臨的困難了解不夠，對他們關(guān)注的問題感觸不深，不能把話說到群眾的心坎上。俗話說“話不投機(jī)半句多”，領(lǐng)導(dǎo)干部如果不了解基本的情況，就缺乏與群眾說話的本錢，就會在說話中露怯。如果盡說些行外的話，盡說些官話套話空話，自然就會“說不上去、說不下去，說不進(jìn)去”，個(gè)別時(shí)候“被頂了回去”也不足為奇。而因?yàn)楹腿罕娬f不到一起，自然也聽不到群眾的真心話，那對于了解情況是極為不利的。于是，就會形成一個(gè)理論脫離實(shí)際、文件脫離實(shí)踐、干部脫離群眾的惡性循環(huán)。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部無論何時(shí)都要扎扎實(shí)實(shí)地深入基層，要多和群眾說知心話、真心話，少說空話、大話，不說假話。

三是加強(qiáng)語言訓(xùn)練和積累。作家深入基層搞采風(fēng)，一是為了在實(shí)際的生產(chǎn)生活中選取創(chuàng)作素材，二是向群眾學(xué)習(xí)語言，學(xué)習(xí)他們的語言風(fēng)格和語言特點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)如此，通過深入基層，一來可以了解實(shí)情，二來可以學(xué)習(xí)群眾的真實(shí)、鮮活的語言表達(dá)。人民群眾喜聞樂見的一些慣用語、歇后語、俚語、俗語、方言，甚至網(wǎng)絡(luò)語言都可以大膽學(xué)習(xí)采用。最好的語言訓(xùn)練和積累，就是深入基層的實(shí)踐，就是與自己所聯(lián)系和服務(wù)的群眾進(jìn)行交流?！把灾疅o文，行之不遠(yuǎn)”。一種思想和觀點(diǎn)，之所以能經(jīng)過歲月洗禮流傳下來，思想性只是一個(gè)方面，語言本身的精到和藝術(shù)性也是重要因素。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)向古人，向文獻(xiàn)典籍，向古今中外優(yōu)秀的文學(xué)家、語言家、思想家學(xué)習(xí)語言。

四是牢固樹立底線思維。對于一個(gè)人來說，身份可以多重，但其信仰、價(jià)值觀和道德標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是貫穿始終的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有個(gè)人的生活空間，但按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和“三嚴(yán)三實(shí)”的規(guī)定和要求，在價(jià)值觀和利益上并不存在所謂絕對的“私底下”。而隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及、自媒體、新媒體和即時(shí)通訊工具的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部除了需要考慮說話的對象和環(huán)境，還需考慮說話的傳播。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部由于說話不當(dāng)，引發(fā)軒然大波甚至馬失前蹄的情況也并不鮮見。按理來說，發(fā)言人、主持人自身就是說話的專家，是和媒體打交道的專家，但個(gè)別人卻仍因?yàn)檎f話不當(dāng)而產(chǎn)生了不良影響?？梢?，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在說話時(shí)，最根本、最重要的是要牢記自己的身份，牢記自己的宗旨和使命。任何時(shí)候、任何場合都不虛言妄語，不說不著邊際、沒有根據(jù)的話，不說與黨的宗旨相悖離的話，不說與黨的路線、方針、政策相脫離的話，不說傷害人民群眾利益和感情的話，不說影響黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、黨群關(guān)系、干群關(guān)系的話，這可視作黨員領(lǐng)導(dǎo)干部說話的底線思維。

五是不斷提高綜合素質(zhì)。言為心聲。歸根到底，說話是一個(gè)人思想的體現(xiàn)，是道德修養(yǎng)和文化修養(yǎng)的體現(xiàn)，是綜合能力素質(zhì)的體現(xiàn)。人們常說“行勝于言”，并不是指說話不重要，而是要把做和說統(tǒng)一起來。領(lǐng)導(dǎo)干部說話的最高境界是言行一致、知行合一，而不是光說不做，或者“說得好聽，做得差勁”。為了不斷邁向更高境界，就要不斷加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng)和文化修養(yǎng)，不斷拓展自身的胸懷、氣度和視野，不斷充實(shí)和豐富各方面的知識，努力追求主觀世界與客觀世界的統(tǒng)一。1941年，毛澤東同志在《改造我們的學(xué)習(xí)》一文中指出，許多同志“只會片面地引用馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的個(gè)別詞句，而不會運(yùn)用他們的立場、觀點(diǎn)和方法，來具體地研究中國的現(xiàn)狀和中國的歷史，具體地分析中國革命問題和解決中國革命問題。這種對待馬克思列寧主義的態(tài)度是非常有害的，特別是對于中級以上的干部，害處更大”。70多年過去了，今天重溫這段講話，愈發(fā)感到言有所指、意義深刻。

領(lǐng)導(dǎo)干部說話，體現(xiàn)的不僅僅是個(gè)人的能力素質(zhì)，還關(guān)系到對馬克思主義理論的認(rèn)識、理解和運(yùn)用，關(guān)系到工作方法、思想方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，關(guān)系到黨和國家每一項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)的方方面面。要實(shí)現(xiàn)黨的十八屆五中全會擘畫的未來五年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，要奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)端正對說話的認(rèn)識，并立足工作實(shí)際，結(jié)合自身情況，不斷提高說話能力。

（作者單位：全國政協(xié)辦公廳）

責(zé)任編輯：李艷玲 高天鼎