制造企業(yè)供應商質(zhì)量管理體系優(yōu)化
—— 以鐵路零配件制造企業(yè)為例

◆趙煒楠 / 文

1.IRIS體系概述

國際鐵路工業(yè)標準簡稱IRIS（International Railway Industry Standard），是基于ISO9001的針對鐵路行業(yè)的質(zhì)量體系標準[1]，旨在建立并發(fā)展一套被全世界鐵路行業(yè)廣泛接受的系統(tǒng)，包含事實評價系統(tǒng)以及現(xiàn)場審核。

IRIS最早來源于歐洲，各個國際整車采購企業(yè)需要在采購零配件時有一個統(tǒng)一的標準去評價不同的供應商所生產(chǎn)的零部件水平，使所采購的零件質(zhì)量長期穩(wěn)定。

其次，對于企業(yè)來說，IRIS的推行將為企業(yè)整體的管理注入新的活力。

（1）IRIS將使企業(yè)的管理體系得到全新升級。IRIS的標準制定是融合了當今世界鐵路運輸行業(yè)的龍頭企業(yè)龐巴迪、西門子等企業(yè)多年的供應商質(zhì)量管理經(jīng)驗和教訓總結(jié)的內(nèi)容，同時加入了現(xiàn)在最新的管理方法。

（2）IRIS的推行也將帶動員工素質(zhì)的提高。IRIS體系相對于ISO9001的管理體系來說，更加關注人的發(fā)展和分工?，F(xiàn)在是全面質(zhì)量管理的時代，全員參與的質(zhì)量管理意味著每個人都是質(zhì)量提升的貢獻者，再加上推廣世界大型企業(yè)的管理經(jīng)驗，以及對員工培訓力度的增強，勢必會帶動全員素質(zhì)的提高。

（3）IRIS的推行將有助于公司經(jīng)濟效益的提升。與過去的ISO9000族標準相比較，它是一個質(zhì)量成本的控制利器。在此標準中，對于供應商的采購以及最終產(chǎn)品的過程控制，它都重視適用性質(zhì)量的觀念，即在保證質(zhì)量在一定標準范圍內(nèi)的同時，把經(jīng)濟成本控制在合理的空間之中，不只是一味追求質(zhì)量的高標準，而是在合適的范圍內(nèi)取得最大的經(jīng)濟效益。

2.我國鐵路行業(yè)供應商質(zhì)量管理概況

2.1鐵路行業(yè)特點

我國的鐵路運輸總體來說具有以下特點：

（1）路網(wǎng)的規(guī)模大，密度分布不均，需要的列車數(shù)量每年在不斷增加。

（2）鐵路運輸占所有運輸方式的比重大。我國幅員遼闊，地形復雜，所以與航空、水路以及公路運輸相比，鐵路運輸占有比重很大。

（3）運輸客運貨運數(shù)量都很大，這就使得對各種運輸?shù)能囆秃土闩浼男枨蠖己芡ⅰ?/p>

所以，從行業(yè)特點來看，目前的列車缺口還是很大，需要生產(chǎn)的列車數(shù)量每年還在增加，因此鐵路零部件的需求每年都呈遞增的趨勢，質(zhì)量要求也在逐步提高，要想獲得更大的經(jīng)濟效益，并且在競爭中脫穎而出，就應該有一個穩(wěn)定合適的供應關系，做好供應商的管理工作。

2.2目前供應商管理的缺陷

在目前的供應商管理中，ISO9001體系還是開展整體質(zhì)量管理的主要指導標準，現(xiàn)有的供應商質(zhì)量管理體系也是在此基礎上建立的。ISO9000族的管理體系要求可以說是一個通用的大標準，在各個行業(yè)都可以使用，但對鐵路行業(yè)而言，并沒有那么具體。因此，目前的供應商管理是有很多缺陷的。

首先，在供應商的選擇和評價上，主觀的成分占比較多。因為沒有一個較為完善的供應商選擇辦法，所以大多數(shù)企業(yè)在選擇和評價供應商時評價人的主觀意見占主導，在打分上較為隨意，往往根據(jù)對供應商的印象來選定供應商，選擇的人員也有一定局限性，因而不能對供應商做出全面、客觀的評價[2]。

其次，在產(chǎn)品出現(xiàn)問題時，處理方式較為簡單。在供應商提供的原材料產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題時，目前的解決方法較為單一且造成的浪費較大，比如退貨、索賠。如果多次發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題就直接取消供應商供貨資格，而對供應商出現(xiàn)問題的具體原因不做研究和溝通，有不合格的材料就退貨，不太關注后續(xù)供應商對這些質(zhì)量問題的處理、改進等。

第三，企業(yè)內(nèi)部溝通不暢，響應速度不快。每個部門都是與供應商單獨聯(lián)系，部門間不能及時流暢地進行溝通，經(jīng)常會就發(fā)生的同一質(zhì)量問題對供應商有不同的說法，使供應商無法判斷具體的問題，長時間的推諉、扯皮使得供應商對企業(yè)喪失長期合作的信心。

第四，企業(yè)文化的差異使得供需雙方合作不愉快。供需雙方很可能存在較大的企業(yè)文化差異，因而帶來很多的問題。出現(xiàn)問題時，企業(yè)常以客戶的身份強制要求供應商以自己的處理方式執(zhí)行，往往引起供應商的反感，從而不積極配合質(zhì)量問題的處理。

最后，與其他平級企業(yè)之間交流合作不足。現(xiàn)在企業(yè)與供應商之間的合作往往就像購買一次性產(chǎn)品一樣，企業(yè)與供應商建立的多為短期的合作關系，價格合適時，企業(yè)就購買供應商的原材料，一旦價格上漲或有質(zhì)量問題時，企業(yè)就終止合作，雙方未建立起長期合作的伙伴關系。

3.供應商質(zhì)量管理體系優(yōu)化展開

對公司的供應商質(zhì)量管理體系的優(yōu)化升級，主要是根據(jù)IRIS體系中對供應商及采購的內(nèi)容更為細化的要求和針對鐵路行業(yè)的特點來展開的，升級公司供應商質(zhì)量管理體系，規(guī)范新產(chǎn)品的引進標準，細化對供應商的考核，從而把好供應質(zhì)量關，保證來料的質(zhì)量，進而提高產(chǎn)品的綜合質(zhì)量，降低后期質(zhì)量成本。

根據(jù)IRIS 體系的要求，可以從以下方面來開展供應商質(zhì)量管理體系優(yōu)化。

3.1改進人力資源配置，明確各部門職責

合理分配人力資源，使得各部門溝通順暢，加強合作。所以，最主要的內(nèi)容就是明確各個部門的職責，便于展開工作。

（1）采購部：歸口供應商管理；收集、調(diào)查供應商的基本資料；對供應商進行開發(fā)、選擇；組織對供應商的現(xiàn)場審核；參與首件鑒定；統(tǒng)計供應商交貨及時率和日常評價；與供應商進行信息溝通與聯(lián)絡；組織供應商對日常交貨中出現(xiàn)的不合格品進行處理[3]。

（2）質(zhì)量管理部門：負責供應商準入評價；根據(jù)采購產(chǎn)品的重要程度確定供應商的評價方式；參與供應商的開發(fā)與選擇，對供應商進行質(zhì)量保證能力的評估[4]；參與編制年度供應商審核計劃，并編制《現(xiàn)場審核報告》；組織對供應商產(chǎn)品的首件鑒定；統(tǒng)計供應商質(zhì)量合格率；對供應商進行業(yè)績評估和年度評價。

（3）研發(fā)部門：負責制定采購產(chǎn)品的采購要求，以及根據(jù)產(chǎn)品對隨后的產(chǎn)品實現(xiàn)或最終產(chǎn)品的影響，將采購產(chǎn)品按重要程度進行分級劃定；參與供應商日常交貨中出現(xiàn)的不合格品的處理；參與供應商首件鑒定和現(xiàn)場審核。

（4）工程部門：新供應商的開發(fā)與選擇；對供應商進行技術(shù)能力確認；負責工藝文件確認。

（5）項目部門：負責及時將顧客的各類需求信息（采購信息）傳遞至公司相關部門；提供顧客指定的供應商的相關信息；供應商開發(fā)小組負責供應商的開發(fā)與選擇；負責新供應商的質(zhì)量保證能力、技術(shù)能力的評估；負責新供應商轉(zhuǎn)備選審批。

（6）供應商評價小組：負責新供應商評估；負責供應商的體系開發(fā)、審核、評定及批準；負責供應商的重新評價，年度評定報告的批準；負責供應商的體系開發(fā)和認可；確定供應商質(zhì)量體系的有效性，具有否決資源采用的權(quán)利。

表1 各績效評價指標比重分配表

（7）價格管理委員會：負責各類招標的價格核定；負責各類新產(chǎn)品的定價、核價和老產(chǎn)品的價格調(diào)整；管理招（議）標評標小組；負責標書編制、審核；負責招（議）標評標、定標；確定中標方案、中標份額。

3.2供應商評價與考核方法改進

在明確了職責之后，如何對供應商進行考核和評價是維持穩(wěn)定供求關系的關鍵。合理有效的評價方法可以使問題及時得到反饋，適時進行調(diào)整，減少質(zhì)量成本的損失。同時，對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

績效評價指標分為：①月度產(chǎn)品合格率；②月度交貨及時率；③服務響應指標；④商務誠信。各績效評價指標比重如表1所示。

（1）月度產(chǎn)品合格率（得分記為X1，滿分100分）：

產(chǎn)品合格率根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量特性分為一類、二類、三類。一類產(chǎn)品合格率占總合格率權(quán)重的70%，二類、三類各占合格率權(quán)重的30%。

（2）交貨及時率（得分記為X2，滿分100分）：

（3）服務響應（得分記為X3，滿分100分）：

質(zhì)量管理部跟蹤服務響應的主要內(nèi)容如表2所示。

采購部跟蹤的服務響應的主要內(nèi)容如表3所示。

（4）商務誠信（得分記為X4，滿分100分）：

表2 質(zhì)量部服務響應指標

表3 采購部服務響應指標

表4 商務誠信考核指標

采購部負責收集供應商每月的誠信情況，及時進行記錄，每月提交時間同供應商交貨及時率同步（見表4）。

（5）特別事項記錄（得分記為X5）：

（a）特別事項記錄主要為造成公司交貨延誤或賠償事項，主要指產(chǎn)生過投訴、交付后發(fā)生質(zhì)量問題（供應商質(zhì)量問題）、由于供貨質(zhì)量或供貨及時性問題造成公司生產(chǎn)或交付延誤或生產(chǎn)異常等情況。每形成一次特別事項記錄，則在評價中扣5分。

（b）供應商FAI 通過情況作為月度考核項。供應商FAI若一次通過，則加2分；若未一次通過，則扣5分；若第二次仍未通過，則扣10分，并不得承制該產(chǎn)品的生產(chǎn)。

（6）質(zhì)量報告情況（得分記為X6）：

月度質(zhì)量報告以扣分記錄形式表現(xiàn)。月度對供應商的質(zhì)量問題每開出一份質(zhì)量報告，扣5分；年度內(nèi)發(fā)生與以前同一質(zhì)量問題每開出一份質(zhì)量報告，扣10分。

（7）扣加分情況（得分記為X7）：

供應商通過IRIS認證，進行達標工位建設、進行了內(nèi)部FAI等可在總分中加5分，其他扣分情況詳見《供應商質(zhì)量考核管理辦法》。

總體來說，月度績效評價計算公式為：

X=X1×30%+X2×40%+X3×20%+X4×10%+X5+X6+X7

3.3深化與供應商的溝通和合作，以建立長期穩(wěn)定的關系

在與供應商的溝通方面，應該對以下方面進行明確規(guī)定，完善合作流程，從而建立起與供應商長期穩(wěn)定的合作關系。

（1）簽訂采購合同：

（a）根據(jù)項目部的年度產(chǎn)量預計，結(jié)合庫存情況，和合格供應商簽訂年度框架性合同；

（b）各類采購申請，一次性采購時簽訂。

（2）編制采購訂單/多工序委外訂單：

采購部根據(jù)公司年度銷售目標及生產(chǎn)安排，編制《年度采購計劃》和《季度采購計劃》，和供應商及時共享信息。

《采購訂單》作為《采購計劃》的補充在每月發(fā)放給供應商。

（3）明確供貨技術(shù)條件：

對于合格供應商中的B類供應商，及時向其傳達采購信息，作為采購合同的補充。

《供貨技術(shù)條件》向供應商傳遞有特殊要求的產(chǎn)品采購信息（見《采購管理程序》），包含原材料要求、驗收要求、驗收地點、產(chǎn)品防護、交貨合格率、賠償條款及交貨時提供的各類報告等。

當公司委派人員到供應商現(xiàn)場或指定地點進行檢驗或驗證活動時，質(zhì)量管理部需讓委派人員明確檢查要求。質(zhì)量管理部應列出并保留檢驗內(nèi)容目錄。

（4）及時發(fā)放技術(shù)通知：

《技術(shù)通知》是技術(shù)中心確定產(chǎn)品采購要求的通知。采購部在收到《技術(shù)通知》后，應及時通知各相關供應商，確保供應商收到更改后的各類技術(shù)參數(shù)，在隨后的收貨過程中，確保供應商所送產(chǎn)品符合《技術(shù)通知》的要求。

（5）出具質(zhì)量報告：

《質(zhì)量報告》是質(zhì)量管理部在檢查供應商提供的產(chǎn)品后，根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量情況而寫的。質(zhì)量報告發(fā)給供應商后，供應商應分析原因并采取糾正預防措施，由質(zhì)量管理部再進行確認。

（6）與供應商和相關方簽訂有關環(huán)境和安全的協(xié)議：

確定對供應商有關環(huán)境和安全方面要求的內(nèi)容，由安全保障部和供應商簽訂。

（7）舉辦供應商大會：

公司應當每年舉辦重點供應商大會，利用大會描述行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和公司的發(fā)展戰(zhàn)略，以及未來一年的營銷計劃，總結(jié)公司供應商管理情況，對供應商提出新要求，與供應商簽訂各類協(xié)議。

4.結(jié)論

本文從IRIS在供應商管理上有著更高的要求這一點出發(fā)，對供應商的選擇、供應商產(chǎn)品的質(zhì)量控制、供應商的考核及評價等方面提出了優(yōu)化方案，經(jīng)過半年多時間的驗證，效果逐步體現(xiàn)出來了，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）供應商選擇和導入機制的改進。在供應商的選擇上，不再只由采購部門負責，或者只由質(zhì)量管理部門負責，從職責的分配上更為明確。同時，在選擇供應商時，需求表也更為明確地指出了目前公司對于供應商所希望達到的要求，在選擇上也更有側(cè)重。

（2）使用新的供應商選擇和導入機制。首先各部門在分工上更加明確，減少了相互推諉，提高了工作效率，降低了管理成本；其次，在以需求為導向的情況下，選擇的供應商更為合理，對主次供應商的分辨更為清晰，可以及時地選擇符合需求、價格合適的新供應商，降低了采購的成本；最后，從產(chǎn)品的供應開始，供需上的合作也更為密切，雙方一起關注產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)過程，可以增強公司的核心競爭力。

（3）及時的評價與考核也使供應商的情況更為清晰，其優(yōu)勢和劣勢都能明顯地展現(xiàn)出來，便于公司及時對供應商的表現(xiàn)展開監(jiān)督，指出不足之處，督促其改進。在實施了新的評價和考核制度以來，在交貨的及時率和合格率方面都有了明顯的改善。

[1] 曉生. 關注一項新的特定行業(yè)管理體系標準認證——IRIS(國際鐵路行業(yè)標準)[J]. 中國質(zhì)量, 2008(9):49-51.

[2] 劉秀娟.ERP中供應商評價選擇系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)[D].天津：天津大學,2007.

[3] 韓敬軍.供應商選擇的主要指標與績效考核指標[J].商業(yè)經(jīng)濟,2009(5):57-58.

[4] 蔡玉琴,蔡祥輝. 國外汽車工業(yè)的供應商質(zhì)量保證工作[J].汽車工業(yè)研究, 1996(4):25-28.