姚杰
(廣東省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院股份有限公司 廣東廣州 510507)
目前,全國(guó)各地普遍采用固定公路超限檢測(cè)站治理車(chē)輛超限超載運(yùn)輸管理系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)治超管理系統(tǒng))治理超限,即對(duì)在行車(chē)道上正常行駛的載貨車(chē)輛進(jìn)行重量檢測(cè),根據(jù)系統(tǒng)設(shè)定的限載值,對(duì)車(chē)輛是否超載進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),記錄并輸出超載數(shù)值及相關(guān)數(shù)據(jù),同時(shí),行車(chē)道前方配置車(chē)牌識(shí)別系統(tǒng)和可變情報(bào)板顯示系統(tǒng),用于自動(dòng)辨識(shí)車(chē)輛牌照號(hào)碼并錄入管理系統(tǒng),提示超載車(chē)輛警報(bào)信號(hào);配合路側(cè)的交通標(biāo)志,路政執(zhí)法人員引導(dǎo)違章車(chē)輛進(jìn)入前方固定治超站進(jìn)行復(fù)檢,有效杜絕和治理超限車(chē)輛,對(duì)增加路面的使用壽命和減少交通事故起到了積極的作用。
在治理公路超限超載執(zhí)法工作中,由于公路路線(xiàn)長(zhǎng)、機(jī)動(dòng)車(chē)流動(dòng)性大,僅僅依靠治超執(zhí)法人員上路巡邏查獲違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛,當(dāng)場(chǎng)予以教育或處罰的執(zhí)法工作方式,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前公路管理形勢(shì)發(fā)展的需要。為著力解決治超工作人員不足、取證困難、車(chē)輛攔截安全、治超效率差等弊端,為促進(jìn)傳統(tǒng)公路治超執(zhí)法模式轉(zhuǎn)型升級(jí),提高公路治超執(zhí)法科技信息化水平,提升治理公路超限超載運(yùn)輸行為工作效率,以高速動(dòng)態(tài)稱(chēng)重技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、視頻識(shí)別等技術(shù)及新產(chǎn)品為依托,實(shí)現(xiàn)公路24h、全天候貨運(yùn)車(chē)輛運(yùn)輸監(jiān)控,對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛超限超載違法行為進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)并主動(dòng)獲取保全車(chē)輛違法超限超載運(yùn)輸行為的相關(guān)證據(jù),同時(shí)構(gòu)建起基于車(chē)輛高速精確檢測(cè)的公路治理超限超載非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式,已成為當(dāng)前公路治理超限超載執(zhí)法工作行之有效的發(fā)展趨勢(shì)。
目前,公路超限車(chē)輛較多,大多數(shù)治超站點(diǎn)采用傳統(tǒng)的、人工參與程度高的治超方式,通過(guò)高速預(yù)檢或者執(zhí)法人員目測(cè),攔截疑似超限超載車(chē)輛進(jìn)入治超站,對(duì)其進(jìn)行過(guò)磅稱(chēng)重的方式來(lái)檢測(cè)出超限超載車(chē)輛,并對(duì)其進(jìn)行卸載處理,在運(yùn)行過(guò)程中會(huì)暴露出以下很多問(wèn)題:
(1)需要大量的執(zhí)法人員,造成人工成本高;
(2)稱(chēng)重設(shè)備技術(shù)落后、稱(chēng)量精度差、穩(wěn)定性差。設(shè)備正常工作情況下,每檢測(cè)一輛車(chē)需約2min,并且經(jīng)常出現(xiàn)故障,易產(chǎn)生糾紛,大大增加了執(zhí)法人員的勞動(dòng)強(qiáng)度和夜間執(zhí)法的難度,同時(shí)造成站口站外道路擁堵;
(3)司機(jī)強(qiáng)行闖關(guān)沖關(guān)成為難題。既降低了治超效果,又增加了執(zhí)法人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn);
(4)個(gè)別司機(jī)故意堵車(chē),與執(zhí)法人員產(chǎn)生糾紛,導(dǎo)致使檢測(cè)路段嚴(yán)重?fù)矶?,造成大面尾氣污染?/p>
為此,通過(guò)在治超節(jié)點(diǎn)安裝治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法管理系統(tǒng),可以有效解決相應(yīng)問(wèn)題。
隨著動(dòng)態(tài)稱(chēng)量技術(shù)和監(jiān)控抓拍技術(shù)的發(fā)展,使得非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)成為可能。而直接影響到非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)運(yùn)行效果的關(guān)鍵技術(shù)因數(shù)包括:
(1)采用的稱(chēng)重設(shè)備的動(dòng)態(tài)稱(chēng)重的準(zhǔn)確性和置信度(穩(wěn)定性、可靠性);
(2)采用的稱(chēng)重設(shè)備的精確稱(chēng)量的速度范圍,即能否對(duì)低速和高速行駛中的車(chē)輛進(jìn)行準(zhǔn)確稱(chēng)量;
(3)車(chē)輛的重量信息與車(chē)牌信息的匹配成功率;
(4)信息共享的云平臺(tái);
(5)稱(chēng)重設(shè)備在車(chē)輛異常行駛時(shí)的處理能力。
非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法治超點(diǎn)所裝的動(dòng)態(tài)稱(chēng)重設(shè)備對(duì)車(chē)輛通過(guò)時(shí),在各種車(chē)輛行駛狀態(tài)下,是否都能準(zhǔn)確稱(chēng)量,這是對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)是否成功運(yùn)行起著決定性的因數(shù)。稱(chēng)重設(shè)備的稱(chēng)量精度越高,誤差越小,超載處罰就越準(zhǔn)確,糾紛越少。治超點(diǎn)所裝稱(chēng)重設(shè)備須達(dá)到JJG907-2006動(dòng)態(tài)5級(jí)的要求;設(shè)備生產(chǎn)廠(chǎng)商須有國(guó)家權(quán)威計(jì)量機(jī)構(gòu)頒發(fā)的計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)證書(shū)和制造許可證書(shū);所裝稱(chēng)重設(shè)備須經(jīng)國(guó)家權(quán)威計(jì)量機(jī)構(gòu)檢定合格并出具檢驗(yàn)合格證書(shū)。動(dòng)態(tài)5級(jí)的汽車(chē)衡的計(jì)量檢定精度≤±2.5%,實(shí)際使用精度≤±5%。
按國(guó)家和行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)態(tài)衡稱(chēng)量的置信度為95%(受各種客觀因數(shù)的綜合影響,動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡的置信度不可能達(dá)到100%),但在非現(xiàn)場(chǎng)治超管理系統(tǒng)中,被檢車(chē)輛的稱(chēng)重?cái)?shù)據(jù)是直接作為超載和處罰的依據(jù),所以置信度越高,稱(chēng)重?cái)?shù)據(jù)越穩(wěn)定、可靠,糾紛越少。
被檢測(cè)車(chē)輛經(jīng)過(guò)治超點(diǎn),治超點(diǎn)的石英式動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡將檢測(cè)到車(chē)輛的軸重、車(chē)型、車(chē)輛行駛狀態(tài)等信息、經(jīng)分析處理后形成一個(gè)車(chē)輛信息,包括:檢測(cè)車(chē)輛的軸重、車(chē)輛總重、車(chē)輛通過(guò)的速度、車(chē)輛的軸距、車(chē)型等。當(dāng)被檢測(cè)車(chē)輛完全通過(guò)后,治超點(diǎn)治超管理軟件匹配由稱(chēng)重儀表上傳的被檢測(cè)車(chē)輛的車(chē)輛信息和被檢測(cè)車(chē)輛的車(chē)牌號(hào)、車(chē)輛抓拍照片、通過(guò)時(shí)錄像等,并生成一條完整的被檢測(cè)車(chē)輛信息。同時(shí),根據(jù)事前輸入的軸重、總重限值來(lái)判斷該車(chē)輛是否超限,一旦檢測(cè)出超限嫌疑車(chē)輛,將產(chǎn)生報(bào)警并將超限信息發(fā)布至LED可變情報(bào)板告知車(chē)主,生成超限車(chē)輛違章表,上傳管理中心并生成執(zhí)法文書(shū)進(jìn)入罰款處理程序。
圖1 非現(xiàn)場(chǎng)治超管理系統(tǒng)流程圖
根據(jù)治超點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)情況和管理需要,非現(xiàn)場(chǎng)治超管理系統(tǒng)主要包括治超點(diǎn)系統(tǒng)和治超信息管理平臺(tái)軟件兩級(jí)架構(gòu),系統(tǒng)具體布局見(jiàn)圖2(假設(shè)按單向雙車(chē)道設(shè)計(jì))。
圖2 非現(xiàn)場(chǎng)治超管理系統(tǒng)布局圖
在治超點(diǎn),非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)由動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡、工控機(jī)、車(chē)牌識(shí)別攝像機(jī)、監(jiān)控系統(tǒng)、可變情報(bào)板和治超管理軟件組成。
當(dāng)車(chē)輛經(jīng)過(guò)高速計(jì)重區(qū)域,動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡的數(shù)據(jù)采集處理器采集并分析運(yùn)輸車(chē)輛的軸重、車(chē)輛總重、車(chē)輛通過(guò)速度、車(chē)型、軸距、車(chē)輛是否通過(guò)等信息。
當(dāng)被檢測(cè)車(chē)輛完全通過(guò)后,數(shù)據(jù)采集器將采集到的車(chē)輛初始信息傳輸至稱(chēng)重儀表,稱(chēng)重儀表同時(shí)接受輔助傳感器上傳的車(chē)輛行駛軌跡,通過(guò)智能動(dòng)態(tài)稱(chēng)重系統(tǒng)形成較為完整的車(chē)輛信息(包括軸重、車(chē)輛總重、軸型、軸間距、總軸距、軸數(shù)、車(chē)型、通過(guò)速度、通過(guò)加速度/減速度、通過(guò)時(shí)間、通過(guò)車(chē)道等),并上傳工控機(jī)。
工控機(jī)中的治超點(diǎn)治超管理軟件同時(shí)接收車(chē)牌識(shí)別攝像機(jī)提供的車(chē)牌信息和監(jiān)控系統(tǒng)提供的車(chē)輛在稱(chēng)量過(guò)程時(shí)的實(shí)時(shí)錄像(錄像時(shí)長(zhǎng)視需要確定),并與車(chē)輛重量等信息匹配,形成完整的車(chē)輛信息(包括軸重、車(chē)輛總重、軸型、軸間距、總軸距、軸數(shù)、車(chē)型、通過(guò)速度/加速度/減速度、通過(guò)時(shí)間、通過(guò)車(chē)道、車(chē)長(zhǎng)、車(chē)牌號(hào)、通過(guò)時(shí)錄像、車(chē)輛輪廓信息等)并上傳至治超管理中心。工控機(jī)可根據(jù)事前設(shè)定的軸重和總重限值(閥值)來(lái)判斷該車(chē)輛是否超限,一旦檢測(cè)出超限嫌疑車(chē)輛,將報(bào)警、通過(guò)LED顯示屏告知嫌疑車(chē)輛車(chē)主。與此同時(shí),治超管理軟件可通過(guò)手持終端告知前方治超卸貨處理點(diǎn)路政執(zhí)法人員嫌疑車(chē)輛信息,同時(shí)在后臺(tái)生成相應(yīng)文書(shū),路政執(zhí)法人員依據(jù)對(duì)車(chē)輛的車(chē)牌、車(chē)型、載重等數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查取證后,并以郵寄催告單等形式對(duì)該車(chē)單位、個(gè)人進(jìn)行告知,讓其到路政管理部門(mén)或交警部門(mén)接受調(diào)查處理。
非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢測(cè)系統(tǒng)的主要特點(diǎn)如下:
(1)自動(dòng)篩選超限超載車(chē)輛,無(wú)須人工判斷,降低了執(zhí)法人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,進(jìn)而可減少超限檢測(cè)站配置的人員數(shù)量,降低人工成本;
(2)采用不停車(chē)智能檢測(cè)方式后,幾秒鐘就能完成檢測(cè),大幅提高檢測(cè)效率,保證了公路交通不會(huì)因執(zhí)法檢測(cè)而導(dǎo)致車(chē)輛擁堵;
(3)從根本上解決了司機(jī)沖關(guān)闖關(guān)違法行為問(wèn)題,極大減輕執(zhí)法人員傷亡風(fēng)險(xiǎn);
(4)檢測(cè)精度高,可降低駕駛?cè)藛T與執(zhí)法人員的矛盾沖突產(chǎn)生的概率;
(5)系統(tǒng)自動(dòng)提示,數(shù)據(jù)自動(dòng)保存,防止出現(xiàn)執(zhí)法人員徇私舞弊的行為;
(6)可以促使廠(chǎng)礦企業(yè)、貨運(yùn)企業(yè)和貨運(yùn)司機(jī)自律,起到規(guī)范作用。
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