基于DEA模型的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游效率研究

關(guān) 偉a,,孟慶娜a,張夢(mèng)飛a,許淑婷

(遼寧師范大學(xué) a.海洋經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展中心;b.城市與環(huán)境學(xué)院,遼寧 大連 116029)

1 引言

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游資源豐富、旅游開(kāi)發(fā)潛力大,特別是被納入國(guó)家戰(zhàn)略之后,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)獲得飛速發(fā)展,為旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了有力保障。同時(shí),在“一帶一路”倡議和國(guó)家“十三五”規(guī)劃中,首次將海洋經(jīng)濟(jì)納入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加大了對(duì)沿海地區(qū)的開(kāi)發(fā)力度,為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)的發(fā)展提供了新契機(jī)。但遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶在旅游業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí),也存在著旅游資源配置不合理、對(duì)旅游資源過(guò)度依賴、旅游資源利用效率低下等問(wèn)題,限制了遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展[1]。

城市旅游效率是指城市作為旅游經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)單位,在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中單位生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出最大化,使所有利益相關(guān)者獲得總剩余最大化[2]。國(guó)內(nèi)外研究者在對(duì)城市旅游效率方面的研究已較成熟,取得了一系列的研究成果。根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)檢索的結(jié)果可以看出,現(xiàn)有的研究主要集中在旅游產(chǎn)業(yè)中的酒店和旅行社、旅游目的地、旅游交通等領(lǐng)域。在旅游酒店方面,Michael對(duì)酒店服務(wù)環(huán)境進(jìn)行了評(píng)價(jià)分析,指出客房員工的績(jī)效對(duì)客人滿意度的提高具有最直接的影響[3];孫景榮等研究了中國(guó)城市酒店業(yè)效率的空間特征并提出了具體優(yōu)化措施[4]。在對(duì)旅行社效率研究中,Barros等對(duì)葡萄牙25家旅行社進(jìn)行了研究,指出成立時(shí)間長(zhǎng)的旅行社相對(duì)效率較高[5];胡宇娜等對(duì)中國(guó)區(qū)域旅行社效率的時(shí)空分異特征進(jìn)行了研究,指出旅行社業(yè)效率在時(shí)序上呈先上升后下降的態(tài)勢(shì),在空間上以“山”形為主導(dǎo)[6]。交通工具效率在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有重要的橋梁作用[7],Charles對(duì)歐洲12家航空公司與美國(guó)7家主要航空公司進(jìn)行了研究,指出員工成本與航空公司的利潤(rùn)關(guān)系較密切[8];劉靜卜等研究了中國(guó)民航的運(yùn)營(yíng)效率,并進(jìn)行了評(píng)價(jià)分析[9]。與旅游產(chǎn)業(yè)部門(mén)的研究相比,國(guó)內(nèi)外學(xué)者針對(duì)綜合性旅游目的地的研究相對(duì)較少,僅對(duì)國(guó)家公園,風(fēng)景名勝景區(qū)等運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行了研究分析[10,11]。近年來(lái),國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)旅游效率的研究主要是對(duì)某一區(qū)域的旅游資源進(jìn)行評(píng)價(jià)[12-14],并取得了一系列的研究成果,但對(duì)省域或市域?qū)用嫣貏e是沿海地區(qū)旅游生產(chǎn)過(guò)程中的資源開(kāi)發(fā)與利用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)分析的較少。

本文選擇旅游業(yè)發(fā)展迅速的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶為研究對(duì)象進(jìn)行城市旅游效率研究,為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游業(yè)的發(fā)展與旅游效率的提高提供借鑒,為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)發(fā)展政策的制定提供理論指導(dǎo),以期促進(jìn)該地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平的進(jìn)一步提高。

2 研究區(qū)概況與研究方法

2.1 研究區(qū)概況

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶位于我國(guó)東北部,毗鄰黃海和渤海,地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈的關(guān)鍵地帶,包括大連市、丹東市、錦州市、營(yíng)口市、盤(pán)錦市、葫蘆島市6個(gè)沿海城市及其所轄行政區(qū)域,土地面積約占遼寧省的1/4,海岸線長(zhǎng)2290km。該地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,區(qū)域內(nèi)人文景觀資源和自然旅游資源各具特色,特別是濱海、港口等海洋旅游資源豐富且腹地廣闊;同時(shí)較高的對(duì)外開(kāi)放度和便利的海陸交通為當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有利條件。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2015年遼寧省沿海經(jīng)濟(jì)帶全年旅游總收入達(dá)1918.28億元,占全省旅游收入的52.99%,表明該地區(qū)的旅游業(yè)在整個(gè)遼寧省旅游業(yè)中占據(jù)著至關(guān)重要的地位。然而,近年來(lái)該地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)資源高消耗、經(jīng)濟(jì)低產(chǎn)出的發(fā)展模式。即主要存在資源利用與分配不合理、旅游地重復(fù)建設(shè)、景區(qū)管理不合理等問(wèn)題,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率均有待提高[15]。

2.2 研究方法

DEA模型:數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)是一種廣泛應(yīng)用的定量研究方法,主要用于分析處理同類型的多投入、多產(chǎn)出指標(biāo)的相對(duì)有效性。在對(duì)多投入、多產(chǎn)出的處理上,該方法無(wú)需假設(shè)權(quán)重和具體的生產(chǎn)函數(shù)形式,與其他方法相比具有顯著的優(yōu)越性。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法利用線性規(guī)劃模型,把所選取的被評(píng)價(jià)單位作為決策單元,通過(guò)數(shù)學(xué)模型計(jì)算,得到產(chǎn)出與投入的比值。結(jié)果分為兩種:效率值為1的單位,被稱為相對(duì)有效單位,表示產(chǎn)出大于等于投入;大于0而小于1的單位,則為相對(duì)非有效單位,表示產(chǎn)出小于投入。同時(shí),通過(guò)對(duì)比分析,DEA可找出有效單位和非有效單位之間的數(shù)據(jù)差距,并針對(duì)非有效單元提出相應(yīng)的建議,以促進(jìn)非有效單元達(dá)到低投入、高產(chǎn)出的相對(duì)有效結(jié)果。根據(jù)DEA模型方法,在本文研究過(guò)程中的城市綜合效率指數(shù)反映的是該城市旅游資源要素配置、利用和規(guī)模集聚等效率,該指數(shù)等于技術(shù)效率與規(guī)模效率的乘積;技術(shù)效率指數(shù)是指該城市旅游資源要素的配置和利用效率;規(guī)模效率指數(shù)是指該城市旅游資源投入規(guī)模集聚效率;規(guī)模報(bào)酬是指城市各項(xiàng)生產(chǎn)要素等比例變化所帶來(lái)的產(chǎn)量變化,若產(chǎn)出增加比例大于投入增加比例,則規(guī)模報(bào)酬遞增,若投入增加比例大于產(chǎn)出增加比例,則規(guī)模報(bào)酬遞減。

Malmquist模型:Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)是評(píng)價(jià)多個(gè)時(shí)期旅游動(dòng)態(tài)生產(chǎn)效率的常用方法,是基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法而提出的。依據(jù)Fare等的定義，在規(guī)模報(bào)酬條件不變下，從t期到t+1期的Malmquist生產(chǎn)率指數(shù),計(jì)算公式為:

(1)

當(dāng)M>1時(shí),表示生產(chǎn)率水平提高;當(dāng)M=1時(shí),表示生產(chǎn)率水平不變;當(dāng)M<1時(shí),表示生產(chǎn)率水平下降。式(1)可分解為:

(2)

如式(2)所示,Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)(TFPCH)可以分解為技術(shù)效率變化指數(shù)(EFFCH)和技術(shù)進(jìn)步變化指數(shù)(TECHCH)。其中,技術(shù)效率變化指數(shù)(EFFCH)又可分解成純技術(shù)效率變化(PECH)和規(guī)模效率變化率(SECH)。在規(guī)模報(bào)酬條件不變的情況下,當(dāng)EFFCH大于1時(shí),表示t和t+1期間城市效率有所提高;當(dāng)EFFCH等于1時(shí),表示在這段時(shí)期內(nèi)城市效率沒(méi)有變化;當(dāng)EFFCH小于1時(shí),則表示此期間城市效率降低。式(2)中其他指數(shù)數(shù)值含義與EFFCH所表示的含義相同。

變異系數(shù):變異系數(shù)(CV)又稱為標(biāo)準(zhǔn)離差率,是反映數(shù)據(jù)離散程度的統(tǒng)計(jì)量[16]。一般來(lái)說(shuō),變異系數(shù)越小,表明組內(nèi)觀測(cè)值的分異程度越小,組內(nèi)數(shù)據(jù)間的分布越均衡,穩(wěn)定性越好;變異系數(shù)越大,表明其離散程度越大,分布越不均衡,穩(wěn)定性越差,計(jì)算公式為:

(3)

式中,σ為數(shù)列的標(biāo)準(zhǔn)差;μ為數(shù)列平均值;xi為組內(nèi)第i個(gè)數(shù)據(jù);n為組內(nèi)數(shù)據(jù)個(gè)數(shù)。

2.3 指標(biāo)與數(shù)據(jù)來(lái)源

評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)性、適宜性和可操作性原則[17]。投入指標(biāo)方面,依據(jù)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義,最基本的生產(chǎn)要素包括土地、勞動(dòng)和資本,但由于城市旅游生產(chǎn)活動(dòng)受土地面積的影響較小,所以土地面積可不作為投入要素。勞動(dòng)和資本對(duì)城市旅游滿意度的提高具有重要意義,因此將這兩種要素作為投入要素。由于我國(guó)對(duì)地市級(jí)城市旅游部門(mén)直接從業(yè)人數(shù)的統(tǒng)計(jì)缺失,本文選取城市第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)指標(biāo)作為勞動(dòng)要素進(jìn)行綜合效率分析。資本要素投入方面,在當(dāng)前的城市建設(shè)過(guò)程中,更多的投資和建設(shè)主要是用來(lái)滿足城市的基本需求,與旅游相關(guān)的資產(chǎn)投資所占比重較小,而旅游服務(wù)在提高城市吸引力中又是一個(gè)重要因素,所以本文選取住宿業(yè)與餐飲業(yè)固定資產(chǎn)投資作為資本要素。產(chǎn)出指標(biāo)方面,城市旅游的直接產(chǎn)出應(yīng)該能滿足游客旅游過(guò)程中的所有需求和服務(wù),但目前研究城市旅游效率文獻(xiàn)中的產(chǎn)出指標(biāo)多選擇旅游收入或旅游接待人次,因此本文借鑒其他學(xué)者的研究,產(chǎn)出指標(biāo)選擇城市旅游總收入(表1)[2]。有關(guān)城市旅游效率的投入與產(chǎn)出指標(biāo)所需數(shù)據(jù)均來(lái)源于2011—2015年的《遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒》。

表1 遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游業(yè)投入產(chǎn)出效率測(cè)度指標(biāo)體系

3 結(jié)果分析

3.1 遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游效率測(cè)度分析

遼寧省沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游效率:運(yùn)用DEAP2.1測(cè)算軟件對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市2011— 2015年綜合旅游效率指數(shù)與各項(xiàng)效率指數(shù)進(jìn)行測(cè)度，結(jié)果見(jiàn)表2。①綜合效率。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游綜合效率達(dá)到相對(duì)有效的城市較少,區(qū)域差異較大。其中,丹東和盤(pán)錦市達(dá)到有效的次數(shù)各4次,綜合效率均值分別為0.947和0.927,表明旅游資源的要素配置與規(guī)模集聚能滿足其旅游消費(fèi)的需求且達(dá)到最佳配置;錦州和葫蘆島市的綜合效率均值僅為0.605和0.610,最低值為2015年的錦州市(0.325)?？傮w而言,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游綜合效率呈現(xiàn)先下降后上升的變化趨勢(shì),變化較平緩,綜合效率水平一般。②技術(shù)效率。2011—2015年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市技術(shù)效率的平均值分別為0.766、0.914、0.935、0.909、0.869,呈先上升后緩慢下降趨勢(shì),平均值較高且發(fā)展趨勢(shì)較穩(wěn)定,說(shuō)明該地區(qū)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的使用能力總體較強(qiáng)。其中，大連、丹東和盤(pán)錦市的技術(shù)效率均為1,表明3市在信息技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用方面較好,能面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng),而其他3市的技術(shù)效率存在較大的波動(dòng)性,但有很大的提升空間。③規(guī)模效率。2011—2014年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市規(guī)模效率達(dá)到有效的城市個(gè)數(shù)呈遞增趨勢(shì),且區(qū)域差異較小。整體看,2011—2015年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市平均規(guī)模效率分別為0.859、0.811、 0.827、0.793、0.705。由于大連市近年來(lái)旅游規(guī)模的擴(kuò)張速度過(guò)快導(dǎo)致其規(guī)模效率較低,而除大連市之外的其他城市的平均規(guī)模效率均處于0.799以上,表明遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市的規(guī)模投入能滿足其旅游需求。從各市來(lái)看,丹東市的規(guī)模效率除2013年外均達(dá)到了1.000,盤(pán)錦市的規(guī)模效率除2015年外均已達(dá)到有效,說(shuō)明丹東和盤(pán)錦市的旅游資源配置和利用情況較合理。④規(guī)模報(bào)酬分析。從表2可見(jiàn),遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶規(guī)模報(bào)酬遞增的城市數(shù)量呈現(xiàn)先減少后增加趨勢(shì)。即2011—2013年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶規(guī)模報(bào)酬遞增的城市數(shù)由3個(gè)減少到1個(gè);2013—2015年由1個(gè)增加到4個(gè),說(shuō)明2013—2015年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游投入要素的產(chǎn)出效率不斷提高,可加大旅游投入,以促進(jìn)產(chǎn)出增加。

表2 遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游效率計(jì)算結(jié)果(2011—2015年)

注:—表示規(guī)模報(bào)酬保持不變。

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游效率變化趨勢(shì)分析:全要素生產(chǎn)率(TFPCH)的一般是指資源(人力、物力、財(cái)力)的開(kāi)發(fā)利用效率。從旅游產(chǎn)出角度看,旅游收入和旅游接待增加主要是由于生產(chǎn)率、固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員等因素的促進(jìn)。從旅游效率角度看,生產(chǎn)率相當(dāng)于一定時(shí)期內(nèi)旅游收入與旅游接待人次和各類資源要素總投資的比值[18]。實(shí)質(zhì)上,它反映了一定時(shí)期內(nèi)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶各城市為增加旅游收入,提高旅游效率與整體旅游競(jìng)爭(zhēng)力而做出努力的成果。本文將2011—2015年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶各城市的投入與產(chǎn)出數(shù)據(jù)作為原始依據(jù),利用Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)模型對(duì)該地區(qū)各城市的全要素生產(chǎn)率進(jìn)行測(cè)算,結(jié)果見(jiàn)表3。技術(shù)效率變化指數(shù)和技術(shù)進(jìn)步變化指數(shù)是影響全要素生產(chǎn)率指數(shù)的主要原因。由表3可知,全要素生產(chǎn)率指數(shù)2011—2014年均大于1且呈增長(zhǎng)趨勢(shì),2014—2015年小于1;技術(shù)效率變化指數(shù)與純技術(shù)效率變化指數(shù)在前兩個(gè)時(shí)期大于1,后兩個(gè)時(shí)期小于1,且都呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì);規(guī)模效率變化指數(shù)僅2012—2013年大于1,其他3個(gè)時(shí)期均小于1,呈現(xiàn)先上升后下降的發(fā)展趨勢(shì);技術(shù)進(jìn)步變化指數(shù)與全要素生產(chǎn)率的發(fā)展趨勢(shì)相似,2011—2014年呈增長(zhǎng)趨勢(shì),2014—2015年呈下降趨勢(shì),說(shuō)明技術(shù)進(jìn)步是影響全要素生產(chǎn)率變化的最主要因素,而規(guī)模效率是限制全要素生產(chǎn)率提高的最主要因素。

表3 遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市Malmquist生產(chǎn)率及其分解指數(shù)(2011—2015年)

本文運(yùn)用ArcGIS10.2軟件,將表2中2015年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游效率按照自然間斷點(diǎn)分級(jí)法進(jìn)行等級(jí)劃分(圖1)。整體上看,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游效率在空間上呈東南高西北低的特征,且空間差異明顯。主要表現(xiàn)在:①遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游綜合效率整體上自東南向西北呈遞減趨勢(shì)。其中,東南部的丹東市綜合效率最高達(dá)到1,西北部的錦州市綜合效率最低僅為0.325;營(yíng)口市的旅游綜合效率低于兩邊的城市,數(shù)值為0.488,低于全省平均水平(0.631),呈現(xiàn)效率凹陷區(qū)。②遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游技術(shù)效率有效區(qū)域與綜合效率相比范圍較廣。整體看,該區(qū)域內(nèi)投入要素的配置結(jié)構(gòu)較合理,技術(shù)利用能力強(qiáng)。其中,大連市、丹東市和盤(pán)錦市技術(shù)效率均達(dá)到1,最低值出現(xiàn)在西部的錦州市,其值為0.566,低于全省平均技術(shù)效率(0.869),表明個(gè)別城市的技術(shù)利用能力有待提高,應(yīng)進(jìn)一步完善技術(shù)要素投入配置,提高管理水平,提升旅游業(yè)發(fā)展水平。③遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市規(guī)模效率整體上呈現(xiàn)自東南向西北逐漸遞減的趨勢(shì)。其中,規(guī)模效率最優(yōu)的城市是丹東市,規(guī)模效率已達(dá)到1;大連市的規(guī)模效率為0.924趨近于1;葫蘆島市的規(guī)模效率僅為0.506,低于平均旅游規(guī)模效率水平(0.705),說(shuō)明該市的規(guī)模效率有待改善。同時(shí),遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市平均旅游規(guī)模效率低于平均旅游技術(shù)效率,表明規(guī)模效率是限制該地區(qū)城市旅游綜合效率的主要因素。

圖1 2015年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游綜合效率、技術(shù)效率、規(guī)模效率空間分布

空間分異成因:綜上所述,技術(shù)效率和規(guī)模效率的乘積等于綜合效率,因此技術(shù)效率和規(guī)模效率變化共同影響綜合效率的變化。因此,為了研究遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游效率空間分異特征形成的主要因素,本文分別計(jì)算了2015年該地區(qū)城市旅游技術(shù)效率和旅游規(guī)模效率的變異系數(shù)(表4)。從表4可見(jiàn),2015年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游平均技術(shù)效率略高于平均規(guī)模效率,且城市旅游技術(shù)效率的變異系數(shù)小于規(guī)模效率的變異系數(shù)。這說(shuō)明遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游技術(shù)效率普遍較高,且彼此間差別相對(duì)較小;而平均規(guī)模效率普遍偏低,且城市間差異較大。因此,城市旅游規(guī)模效率已成為制約遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶總體旅游效率發(fā)展的主要因素,即城市旅游規(guī)模效率的變化是影響遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游綜合效率空間分異格局形成的最主要因素。具體來(lái)看,從技術(shù)效率角度分析,現(xiàn)階段區(qū)域間的旅游合作和人才流動(dòng)成為促進(jìn)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新性、旅游功能高級(jí)化、提高旅游效率的主要?jiǎng)恿?。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶位于東北地區(qū)最南部,腹地廣闊、交通便利,素有東北“海上門(mén)戶”之稱，地理位置的優(yōu)越性有利于該地區(qū)人才的吸引與對(duì)外交流、海陸交通的共同發(fā)展提供了區(qū)域間合作的平臺(tái),因此遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市技術(shù)效率較高且差異性小。

從規(guī)模效率角度分析,相關(guān)研究表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市往往具備較高的旅游投資水平,能促進(jìn)城市旅游規(guī)模效率的提高,經(jīng)濟(jì)水平較低的城市則容易受到“涓滴效應(yīng)”的影響,但吸引投資的能力較差;城市旅游通過(guò)擴(kuò)大規(guī)模,可進(jìn)一步促進(jìn)城市旅游業(yè)發(fā)展從而獲取更高的收益[19],從而使區(qū)域城市間旅游規(guī)模發(fā)展差異化逐漸加劇[20]。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶各城市由于國(guó)家政策覆蓋的范圍與自然資源分布的地區(qū)差異,使該地區(qū)各城市間經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差異較大。此外,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶各城市對(duì)交通設(shè)施和旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入的各異,因此遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶各城市的規(guī)模效率水平存在較大的空間差異。綜上所述,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、旅游投入差異所影響的規(guī)模效率差異性是影響旅游綜合效率空間分布差異的主要原因。

表4 2015年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游技術(shù)效率和旅游規(guī)模效率的變異系數(shù)

城市空間分異分析:葫蘆島市位于遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶最西部,是典型的重工業(yè)城市,2015年該市的第三產(chǎn)業(yè)比重僅占全省的2.41%。近年來(lái)受到“三期疊加”政策影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩。葫蘆島城市內(nèi)部雖然旅游資源豐富,但“重二輕三”的發(fā)展方式導(dǎo)致該市的旅游業(yè)長(zhǎng)期未受到重視,對(duì)旅游業(yè)的投資不足,造成該市的旅游規(guī)模效率和綜合效率在研究區(qū)內(nèi)均最低。然而葫蘆島市開(kāi)展的“避暑消夏遼寧行納涼節(jié)”特色活動(dòng),將傳統(tǒng)旅游業(yè)與新生態(tài)旅游相結(jié)合,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了旅游新突破。未來(lái)葫蘆島在發(fā)展轉(zhuǎn)型工業(yè)的同時(shí),在“一帶一路”倡議的推動(dòng)下,加大對(duì)旅游業(yè)的關(guān)注,依托古城、溫泉、海濱等資源開(kāi)展特色旅游并促進(jìn)各項(xiàng)旅游資源的融合發(fā)展,加強(qiáng)交通、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使旅游業(yè)成為帶動(dòng)城市發(fā)展的新動(dòng)力。

遼寧省錦州市地處遼西地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對(duì)較慢,城市規(guī)模較中東內(nèi)陸地區(qū)較小,同時(shí)旅游資源以山海旅游、人文歷史景觀為主,因此經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及旅游產(chǎn)品性質(zhì)限制了旅游資源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和建設(shè),使規(guī)模效率不高。此外,該市的旅游資源分布不均,且存在盲目開(kāi)發(fā)、重復(fù)建設(shè)的情況,因此技術(shù)效率普遍較低。近年來(lái)錦州市政府開(kāi)展了紅色旅游系列活動(dòng),取得了顯著的效果。未來(lái)錦州市在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),應(yīng)適當(dāng)加大對(duì)旅游技術(shù)要素的投資,綜合資源、交通、客源等因素整合旅游資源,加強(qiáng)旅游的宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)配置優(yōu)化,提升管理水平和旅游接待服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)旅游資源吸引力的提高。

盤(pán)錦市的自然、人文旅游資源較豐富,同時(shí)作為我國(guó)典型的石油化工城市,石油經(jīng)濟(jì)為該市發(fā)展提供了較強(qiáng)勁的支撐和動(dòng)力,石油開(kāi)發(fā)為當(dāng)?shù)丶哿舜罅績(jī)?yōu)秀人才,因此資源、經(jīng)濟(jì)與人才的組合為該市旅游業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。當(dāng)前,盤(pán)錦市旅游業(yè)發(fā)展正處于初級(jí)階段,城市旅游規(guī)模效率偏低,但盤(pán)錦擁有全省最密集的高速公路網(wǎng),同時(shí)當(dāng)?shù)卣颜J(rèn)識(shí)到旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位。因此,未來(lái)盤(pán)錦旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)以“紅海灘”濕地溫泉特色旅游建設(shè)為基礎(chǔ),加強(qiáng)宣傳力度和交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步整合旅游資源,增強(qiáng)旅游地活動(dòng)的多樣性和生態(tài)服務(wù)吸引力,提高旅游規(guī)模效率,提升該市旅游綜合效率。

營(yíng)口市地處遼東半島中樞,位于河、海的交匯處,優(yōu)越的地理位置使該市形成了海濱浴場(chǎng)、溫泉療養(yǎng)、名勝風(fēng)景區(qū)等一系列旅游產(chǎn)業(yè)鏈。但由于營(yíng)口市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱、旅游業(yè)起步較晚、吸引力不強(qiáng)等因素,使該市的旅游規(guī)模效率偏低,影響了城市旅游綜合效率。近年來(lái),營(yíng)口市加大了對(duì)旅游業(yè)的重視程度,對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和旅游接待能力的提高促進(jìn)了營(yíng)口市旅游資源的合理開(kāi)發(fā)與利用,技術(shù)效率逐漸提升。此外,營(yíng)口市還提出了以鲅魚(yú)圈區(qū)發(fā)展為重點(diǎn)帶動(dòng)全域旅游發(fā)展的計(jì)劃。未來(lái)營(yíng)口市旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)注重提升區(qū)域品牌吸引力,發(fā)展更加完善的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)旅游規(guī)模的擴(kuò)大。

大連市地處遼東半島最南端,是東北地區(qū)較為理想的避暑勝地，海島海濱旅游、近代戰(zhàn)爭(zhēng)遺跡旅游等資源豐富多樣;經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),GDP和第三產(chǎn)業(yè)均占遼寧省的1/3。長(zhǎng)久以來(lái),大連市依托豐富的海洋資源大力發(fā)展濱海旅游,海島旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成了獨(dú)具特色的濱海旅游體系,成熟的旅游發(fā)展模式使大連市的旅游效率較高。同時(shí),大連市的旅游總收入多年來(lái)一直處于龍頭地位,表明該市旅游業(yè)的發(fā)展相對(duì)成熟穩(wěn)定,可作為增長(zhǎng)極帶動(dòng)其他城市共同發(fā)展。但由于該市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和旅游規(guī)模的急劇擴(kuò)張,導(dǎo)致該市的規(guī)模效率處于規(guī)模報(bào)酬遞減的階段。因此,大連市應(yīng)加強(qiáng)旅游監(jiān)管,提高旅游服務(wù)的效率與質(zhì)量,同時(shí)調(diào)整旅游資本投入結(jié)構(gòu),明確旅游業(yè)發(fā)展的定位、方向和特色,制定完善的全市域的旅游發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的集聚式發(fā)展,以獲得更高的產(chǎn)出效益。

丹東市作為我國(guó)最大的邊境城市,是國(guó)家特許的經(jīng)營(yíng)赴朝旅游的城市之一。跨境旅游、邊境旅游成為丹東市旅游收入的主要來(lái)源。此外,該市的生態(tài)環(huán)境極佳,素有“鴨綠江畔,美麗丹東”之稱,因此該市的生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)前景廣闊,應(yīng)充分利用政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策支持的有利條件,加強(qiáng)生態(tài)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和建設(shè),同時(shí)提高邊境旅游服務(wù)能力,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善和促進(jìn)便利程度的提高,以生態(tài)和邊境旅游打造特色旅游文化,提升遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市的整體吸引力和經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 投入指標(biāo)的優(yōu)化目標(biāo)值分析

DEA模型優(yōu)化目標(biāo)值是城市實(shí)現(xiàn)DEA有效輸入的目標(biāo)值,能反映城市投入產(chǎn)出的冗余和優(yōu)化方向[2]。本文通過(guò)DEAP 2.1軟件對(duì)2015年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市的投入指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行了計(jì)算,結(jié)果見(jiàn)表5。一般來(lái)說(shuō),旅游城市可通過(guò)優(yōu)化投資環(huán)境、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做好旅游項(xiàng)目的宣傳推廣、增加技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入、提高第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)等措施提升城市旅游效率的整體水平[2]。從表5可見(jiàn),遼寧省沿海經(jīng)濟(jì)帶城市整體上存在投入要素冗余的現(xiàn)象,即該地區(qū)要素的規(guī)模和結(jié)構(gòu)仍有很大的改善空間。具體而言,丹東市的投資結(jié)構(gòu)相對(duì)合理,但投入不足，因此該市應(yīng)以特色旅游產(chǎn)業(yè)為主體,吸引優(yōu)質(zhì)區(qū)域的投資,從整體上提高旅游綜合效率。葫蘆島市雖然投資結(jié)構(gòu)合理,但存在投入要素等比例冗余的情況，因此該市應(yīng)通過(guò)優(yōu)化投資環(huán)境、集中投資項(xiàng)目、提高投資項(xiàng)目建設(shè)水平、提升該市投資要素轉(zhuǎn)化水平等措施來(lái)提高該市的規(guī)模收益,促進(jìn)該市旅游業(yè)發(fā)展。盤(pán)錦市和錦州市住宿業(yè)和餐飲業(yè)固定資產(chǎn)投資冗余情況較為嚴(yán)重,特別是錦州市應(yīng)盡量避免投資分散與低水平重復(fù)建設(shè)的情況,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)現(xiàn)有旅游企業(yè)的重組,按比例增加投入要素。營(yíng)口市的要素投入結(jié)構(gòu)不合理且第三產(chǎn)業(yè)冗余現(xiàn)象最為明顯，因此該市應(yīng)當(dāng)在保證旅游運(yùn)營(yíng)的同時(shí),縮減第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù),提高第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì),增強(qiáng)該市旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用,加強(qiáng)區(qū)域間合作,提高該市的旅游效益規(guī)模和綜合效率。大連市雖然第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)投資較為合理,但房地產(chǎn)行業(yè)和餐飲固定資產(chǎn)投資冗余現(xiàn)象比較明顯，因此該市應(yīng)提升要素轉(zhuǎn)換效率,推進(jìn)資產(chǎn)重組,與其他城市開(kāi)展旅游合作和人員交流,引領(lǐng)遼寧省城市旅游業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

表5 2015年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶各城市投入指標(biāo)的優(yōu)化目標(biāo)值

注:“—”表示較原始值沒(méi)有變化幅度。

4 結(jié)論

旅游業(yè)作為一門(mén)新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用越來(lái)越顯著,對(duì)城市旅游效率的研究有助于了解城市旅游資源的配置和利用情況,從而為城市旅游發(fā)展提出建議。本文借助DEA-Malquist方法對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶6個(gè)城市2011—2015年旅游資源利用情況進(jìn)行測(cè)算,并對(duì)2015年城市旅游效率進(jìn)行空間分異分析,以期為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的理論指導(dǎo)。

主要結(jié)論為以下5個(gè)方面：①2011—2015年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游綜合效率總體不高,呈先下降后上升的變化趨勢(shì),變化較為平緩。其中,達(dá)到效率最優(yōu)的城市個(gè)數(shù)較少,區(qū)域差異大。該地區(qū)技術(shù)效率普遍較高,呈先上升后緩慢下降的趨勢(shì),數(shù)值變化程度小?？傮w而言,該地區(qū)規(guī)模效率達(dá)到最優(yōu)的城市個(gè)數(shù)在2011—2014年有所提高,到2015年有所下降,區(qū)域差異較小。該地區(qū)處在規(guī)模遞增階段的城市數(shù)先減小后增大,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游資源的配置和利用情況提升空間較大,且投入產(chǎn)出效率有所提高。②2011—2015年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游效率受技術(shù)進(jìn)步指數(shù)的影響較大,而規(guī)模效率是提高全要素生產(chǎn)率最主要的限制因素。③2015年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游綜合效率整體在空間上呈東南高、西北偏低的分布特征,且空間差異明顯。其中,營(yíng)口市的旅游綜合效率低于周邊城市,呈現(xiàn)效率凹陷區(qū);遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游技術(shù)效率有效區(qū)域與綜合效率相比范圍較廣。整體上看,該區(qū)域內(nèi)投入要素的配置結(jié)構(gòu)較合理,技術(shù)利用能力較強(qiáng),但個(gè)別城市的技術(shù)利用能力有待進(jìn)一步提高;遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市規(guī)模效率整體上呈現(xiàn)出自東南向西北逐漸遞減的趨勢(shì)。同時(shí),個(gè)別城市的規(guī)模效率也有待改善。此外,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市平均旅游規(guī)模效率低于平均旅游技術(shù)效率,表明規(guī)模效率是限制該地區(qū)城市旅游綜合效率的主要因素。④根據(jù)變異系數(shù)計(jì)算結(jié)果,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市技術(shù)效率普遍較高,且各市差異較小,規(guī)模效率普遍偏低,且各市之間差異較大,旅游規(guī)模效率是制約遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游綜合效益的主要因素。⑤遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游投入普遍存在要素冗余現(xiàn)象,可通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化投資環(huán)境、避免低水平重復(fù)建設(shè)等方式促進(jìn)城市旅游效率的提高。

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