北京與國(guó)際友好城市體育交流的典型與對(duì)策研究

陳愛(ài)莉

（中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院體育教學(xué)部，北京 100048）

進(jìn)入21世紀(jì)，世界各國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。但同時(shí)，在全球化背景下，國(guó)際城市之間的交流與合作亦日益頻繁。體育是人類(lèi)思想前進(jìn)和社會(huì)文明程度發(fā)展的重要標(biāo)志，是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要體現(xiàn)，大力推動(dòng)國(guó)家體育事業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)提高國(guó)民的整體素質(zhì)，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神，增強(qiáng)民族的向心力、凝聚力，拉動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)良性增長(zhǎng)，推進(jìn)國(guó)際城市之間的交流合作，具有極其重要的意義。因此，建設(shè)國(guó)際一流的大都市，要充分發(fā)揮體育的獨(dú)特功能與價(jià)值。

為了更好地推動(dòng)北京與國(guó)際友好城市之間的交流與合作，展現(xiàn)北京的良好城市形象，使世界更加深入地了解北京，北京更好地走向世界，體育作為城市交流的紐帶與平臺(tái)，在其中發(fā)揮著獨(dú)特的不可替代的作用。目前來(lái)看，北京與友好城市的合作協(xié)議中，體育方面的合作越來(lái)越豐富，項(xiàng)目亦越來(lái)越多。因此，為更好地促進(jìn)北京國(guó)際友好城市之間的交流，加快友好城市建設(shè)，梳理好北京友城之間的體育資源顯得尤為重要。

1 北京與國(guó)際友好城市締結(jié)現(xiàn)狀

作為中華人民共和國(guó)首都，北京是我國(guó)國(guó)際友好城市交流起步最早的城市之一。早在1979年3月14日，北京市就與日本東京都簽署《北京市與東京都結(jié)為友好城市協(xié)議書(shū)》，東京都成為北京市的第一個(gè)友好城市，從此開(kāi)啟了北京與國(guó)際城市之間的友誼之門(mén)。

從“中國(guó)國(guó)際友好城市聯(lián)合會(huì)”官網(wǎng)檢索到的友城統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2017年9月15日，北京市的友城數(shù)量為55個(gè)。據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，2018年5月21日中國(guó)北京市與柬埔寨金邊市簽訂建立友好城市關(guān)系協(xié)議書(shū)，至此，北京的國(guó)際友好城市數(shù)量增至56個(gè)。

2 北京國(guó)際友好城市體育交流的典型

北京從締結(jié)國(guó)際友好城市至今，已舉辦了多次友城體育交流活動(dòng)，這些活動(dòng)增進(jìn)了城市之間的友誼，同時(shí)亦加深了中國(guó)和他國(guó)之間的友誼。

首先，具有代表性的“北京—首爾青少年體育交流大會(huì)”。從1996年至2016年，北京市教委與首爾教育廳共同舉辦了17屆“北京-首爾青少年體育交流大會(huì)”，大會(huì)的宗旨是增進(jìn)兩地青少年的溝通和理解，為中韓青少年體育交流提供良好的平臺(tái)，加強(qiáng)雙方的教育合作與交流，進(jìn)而促進(jìn)中韓兩國(guó)人民的友誼，促進(jìn)中韓兩國(guó)體育文化事業(yè)的有利發(fā)展。

其次，“中日友好交流城市初中生乒乓球友誼比賽”。自1992年起每5年舉辦1次，迄今已成功舉辦6屆，已成為中日民間友好交往，特別是青少年交流的一大盛事。2017年第6屆“中日友好交流城市初中生乒乓球友誼賽”在北京舉行，在本次大賽中，來(lái)自中日兩國(guó)67對(duì)友好城市的268名初中生選手充分發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，不僅切磋了球技，賽出了水平，更通過(guò)同吃、同住、同練、同賽，加深了了解，增進(jìn)了友誼，拉近了彼此心與心的距離。青少年是中日兩國(guó)的希望，也肩負(fù)著中日友好的未來(lái)。

另外，2011年國(guó)際友好城市青年體育交流大會(huì)在北京成功舉辦。來(lái)自首爾特別市、莫斯科市80多名青年運(yùn)動(dòng)員參加交流大會(huì)。為期8d的交流項(xiàng)目涉及女子乒乓球、女子體操和男子排球等。本次交流大會(huì)為首爾市、莫斯科市和北京市3個(gè)友好城市間的體育和文化融合提供了一個(gè)寶貴的機(jī)會(huì)，為參賽運(yùn)動(dòng)員提供了一個(gè)發(fā)揮技戰(zhàn)術(shù)水平、顯現(xiàn)精神風(fēng)貌及展現(xiàn)歷史文化的國(guó)際交流平臺(tái)。2017年10月27日“國(guó)際青年組織論壇暨北京友好城市青年交流營(yíng)”在北京開(kāi)幕，各國(guó)營(yíng)員通過(guò)參加城市創(chuàng)新體驗(yàn)活動(dòng)，赴冬奧組委、冰雪營(yíng)地等創(chuàng)新基地進(jìn)行交流，本次交流營(yíng)還著重突出了“奧運(yùn)體驗(yàn)日”，使各城市青年全方位、寬領(lǐng)域地感受北京的開(kāi)放、創(chuàng)新與發(fā)展。

通過(guò)諸多的北京與友城之間的體育交流活動(dòng)，深化了北京與國(guó)際城市的合作與交流，讓世界各國(guó)全方位、多角度地感受北京作為國(guó)際化大都市的定位及城市魅力。

3 北京國(guó)際友好城市體育交流的發(fā)展對(duì)策

3.1 編制北京國(guó)際友好城市體育交流發(fā)展規(guī)劃

國(guó)際友城體育交流能夠?yàn)楸本┦薪?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)帶來(lái)平臺(tái)和機(jī)遇，因此友城體育交流的發(fā)展應(yīng)該長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。根據(jù)北京城市發(fā)展要求和體育資源特色，編制北京市國(guó)際友城體育交流工作5年或10年發(fā)展規(guī)劃綱要，以全面指導(dǎo)國(guó)際友好城市體育交流工作健康有序發(fā)展。通過(guò)長(zhǎng)期的、有計(jì)劃的國(guó)際友城體育交流，進(jìn)一步完善友城體育交流網(wǎng)絡(luò)和布局，開(kāi)拓新的對(duì)外體育交往渠道和形式，更好地鞏固體育外事的渠道優(yōu)勢(shì)。

3.2 注重國(guó)際友好城市體育文化與自然、人文、科技等軟硬基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以促進(jìn)北京市向更高層次的方向發(fā)展

北京即將舉辦2022年冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)。這是中國(guó)歷史上第一次舉辦冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)，也是北京繼2008年奧運(yùn)會(huì)后，第二次舉辦的奧運(yùn)賽事，是北京再一次向世界展示城市魅力的契機(jī)。平昌冬奧會(huì)結(jié)束后，冬奧即已進(jìn)入北京周期。隨著冬奧腳步的臨近，北京應(yīng)在軟硬件設(shè)施上做出努力，加快冬奧場(chǎng)館建設(shè)，進(jìn)一步完善能夠應(yīng)對(duì)大型國(guó)際體育盛會(huì)的立體道路交通體系，實(shí)現(xiàn)人流、物流在北京城市空間中安全、便捷地移動(dòng)，向世界展示新北京風(fēng)貌，更好地促進(jìn)國(guó)際友好城市之間的交流。

3.3 擴(kuò)大北京國(guó)際友好城市間交流的體育項(xiàng)目

目前，北京市與其他國(guó)際友好城市的交流主要集中在乒乓球、羽毛球、排球、足球、籃球等項(xiàng)目上，在此基礎(chǔ)上可適當(dāng)?shù)卦黾犹飶?、體操、冰雪項(xiàng)目、水上項(xiàng)目、體育舞蹈、武術(shù)等項(xiàng)目的交流，向世界展示我們國(guó)家的傳統(tǒng)體育文化，更好地促進(jìn)友好城市之間的交流。

3.4 與友好城市合作辦學(xué)，成立國(guó)際一流的綜合性體育大學(xué)

高要求、高標(biāo)準(zhǔn)地打造國(guó)際一流的體育科技人才、國(guó)際一流的體育場(chǎng)地與設(shè)施，建設(shè)國(guó)際一流的體育休閑產(chǎn)業(yè)基地，更好地提升北京友好城市的國(guó)際影響力。

3.5 繼續(xù)增加體育友好城市的數(shù)量

世界城市之多，北京在盡可能的情況下，應(yīng)通過(guò)體育交流再擴(kuò)展友好城市的數(shù)量，更好地促進(jìn)北京參與到全球一體化進(jìn)程。

3.6 將北京打造成為國(guó)際一流的體育文化旅游城市

大力傳播體育文化，擴(kuò)大北京在世界范圍的影響力。發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)、組織開(kāi)展以體育活動(dòng)為主的旅游產(chǎn)業(yè)，大力挖掘北京作為體育旅游城市的特色和亮點(diǎn)，注重體育與旅游的融合與建設(shè)，向世界展現(xiàn)北京作為國(guó)際體育旅游城市的獨(dú)特魅力，從一定意義來(lái)講，讓世界各地的朋友更能讀出北京這座城市的新穎、獨(dú)特、深刻的體育文化精神。

4 結(jié) 語(yǔ)

北京與國(guó)際友好城市之間良好的體育交流對(duì)增進(jìn)中外友誼、促進(jìn)北京市對(duì)外交流合作方面將會(huì)起到重要的紐帶作用。本文從體育外交的角度出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前北京國(guó)際友好城市的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)國(guó)際友城的持續(xù)友好發(fā)展提出了相應(yīng)對(duì)策。