中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略選擇

張俊

摘要知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中小企業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義，但當(dāng)前中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作普遍存在較多問題，嚴(yán)重影響了企業(yè)的健康發(fā)展?；诖?，本文分析了中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題及原因，研究了中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有效策略，希望能為中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供理論方面的借鑒。

關(guān)鍵詞中小企業(yè) 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 戰(zhàn)略選擇

中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎和解決就業(yè)難題的主陣地，也是自主技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)的重要主體。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)的發(fā)動(dòng)機(jī)，對(duì)于企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境中克敵制勝起到了關(guān)鍵作用。但由于中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱、規(guī)模較小，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度普遍不足，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位，因此，采取相應(yīng)策略對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)就成為了中小企業(yè)發(fā)展的必然選擇，也是中小企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵因素之一。

一、中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)不強(qiáng)

當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)都不太重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，而且知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略管理意識(shí)也較為缺乏。具體地說，我國(guó)中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)水平還處于較低層次，中小企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中只注重項(xiàng)目管理和事務(wù)處理等活動(dòng)，而沒有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上升到戰(zhàn)略管理的層次。大多數(shù)中小企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi)用當(dāng)作一項(xiàng)額外成本支出，不愿意支付相應(yīng)的申請(qǐng)費(fèi)、保護(hù)費(fèi)、專家費(fèi)等，且沒有一套相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)資本管理制度，不能為知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供專門的經(jīng)費(fèi)支持，導(dǎo)致知識(shí)管理制度形同虛設(shè)，不能得到真正落實(shí)。

（二）創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化意識(shí)薄弱

中小企業(yè)由于規(guī)模較小，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)等原因，鮮少使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段來保護(hù)其自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致其合法權(quán)益屢受侵犯。很多中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，在發(fā)展過程中未充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的重要性，因此主要依靠模仿國(guó)外產(chǎn)品來開拓市場(chǎng)。數(shù)據(jù)顯示，大多中小企業(yè)的專利申請(qǐng)數(shù)量較少，甚至一些中小企業(yè)沒有專利申請(qǐng)記錄。在商標(biāo)注冊(cè)方面，使用注冊(cè)商標(biāo)的中小企業(yè)數(shù)量?jī)H僅占據(jù)企業(yè)總數(shù)的較小比例，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在較大的差距。同時(shí)，中小企業(yè)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的防范意識(shí)不夠強(qiáng)烈，在產(chǎn)品研發(fā)和推廣過程中不能充分重視產(chǎn)權(quán)問題，因而非常容易陷入知識(shí)產(chǎn)權(quán)陷阱。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員匱乏

當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)中精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的專業(yè)人才較為匱乏，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作往往交由其他企業(yè)或者部門代理，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)流于形式。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)還有大量中小企業(yè)沒有建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，而且缺乏相應(yīng)的制度保障，導(dǎo)致中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理不力。此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和侵權(quán)糾紛處理等工作需要用到多種手段和方法，涉及戰(zhàn)略管理和法律保護(hù)等多方面內(nèi)容。但是當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)還不能有效運(yùn)用法律手段進(jìn)行產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這與中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才缺失之間有很大聯(lián)系。

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度不完善

我國(guó)多數(shù)中小企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)管理過程中不能將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理作為一項(xiàng)日常管理活動(dòng)來抓。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅僅表現(xiàn)為權(quán)力內(nèi)容的法定，而且表現(xiàn)為權(quán)力行使方式的法定，因此中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理工作應(yīng)當(dāng)具有規(guī)范性，這就要求廣大中小企業(yè)建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、管理和使用等，具體包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略規(guī)劃、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、產(chǎn)權(quán)管理制度、利益分享制度等多方面的內(nèi)容。常見的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度有知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例、知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度、投資管理制度、合同會(huì)簽制度等。但由于中小企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的不重視，導(dǎo)致很多中小企業(yè)都未對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)行制度化管理，也不能從戰(zhàn)略發(fā)展的角度對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。

二、中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題產(chǎn)生的原因

（一）產(chǎn)權(quán)保護(hù)文化不理想

知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化主要包括觀念和制度兩方面內(nèi)容，觀念形態(tài)主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的習(xí)慣、意識(shí)等，制度形態(tài)主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律制度、管理制度、組織結(jié)構(gòu)等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度的落實(shí)依賴于良好的文化土壤，但我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化土壤長(zhǎng)期缺失，不利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的形成。由于新中國(guó)成立之后長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，導(dǎo)致我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度建設(shè)起步較晚，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的接受程度不高。雖然隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)相繼頒布了一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，公民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)也逐步提升，但畢竟我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歷史積淀較為短暫，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的文化氛圍尚未形成。

（二）產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律不健全

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本法律體系，但其在保護(hù)中小企業(yè)創(chuàng)新成果等方面所發(fā)揮的作用卻不盡如人意。當(dāng)前我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系還不完善，尚未形成協(xié)調(diào)性強(qiáng)的法律手段和法律內(nèi)容，也未形成統(tǒng)一的法律規(guī)范和法律安排，不同的法律內(nèi)容之間存在較多沖突和交叉，這對(duì)相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的開展造成了較大阻礙。由于中小企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境中處于劣勢(shì)地位，因此其生存和發(fā)展需要公平的環(huán)境作為支撐，也需要規(guī)范性法律文件的支持。雖然我國(guó)近年來已經(jīng)出臺(tái)了《中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，在推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造等方面發(fā)揮了一定作用，但是關(guān)于中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)還不完善，不能對(duì)全國(guó)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)等問題進(jìn)行統(tǒng)一部署。此外，一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)惠政策的落實(shí)效果與預(yù)期目標(biāo)之間存在偏差，多數(shù)政策仍然偏向于大型企業(yè)，而未能發(fā)揮對(duì)中小企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的導(dǎo)向作用。

（三）融資面臨法律困境

當(dāng)前中小企業(yè)在發(fā)展過程中普遍面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資難的問題，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)不能得到較好的保護(hù)。資金的短缺會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)產(chǎn)生直接影響，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力又會(huì)對(duì)中小企業(yè)的健康發(fā)展和資金融通產(chǎn)生影響，由此產(chǎn)生惡性循環(huán)。雖然我國(guó)當(dāng)前實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)作模式，這給中小企業(yè)提供了很大的幫助和鼓勵(lì)，但是這并不能完全解決中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資難的問題。究其原因有以下幾點(diǎn)：我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方面的法律法規(guī)還不完善，雖然我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《物權(quán)法》、《擔(dān)保法》等相關(guān)法律，但是其操作性仍然不強(qiáng)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押操作規(guī)則的法律效力低下，法律保護(hù)較少，相關(guān)政策文件尚不能滿足企業(yè)融資的需要。

（四）懲處機(jī)制長(zhǎng)期缺位

中小企業(yè)由于規(guī)模較小、資金有限，很難獲得法律中介組織提供的服務(wù)，這使得中小企業(yè)同大型企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的差距逐漸拉大。此外，一些跨國(guó)公司通過濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式獲取壟斷地位，建立扭曲的市場(chǎng)關(guān)系，其危害性不亞于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)。而與一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)相比，我國(guó)對(duì)于濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的重視程度不高，懲處機(jī)制長(zhǎng)期缺位，使中小企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于十分不利的位置。因此，我國(guó)亟需利用主權(quán)立法來解決中小企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)爭(zhēng)中的法律問題。

三、中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的戰(zhàn)略選擇

（一）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)是主管企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略實(shí)施部門，主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)研、專利申請(qǐng)、信息搜集、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作。完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)順利開展的重要保證。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)狀況成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的完善及相關(guān)產(chǎn)權(quán)管理提供基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)權(quán)發(fā)展進(jìn)行細(xì)致分析，進(jìn)而為企業(yè)的產(chǎn)品營(yíng)銷等問題提供科學(xué)決策，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)提供合理建議，防止企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭到他人的不法侵害。與此同時(shí)，中小企業(yè)由于勢(shì)單力薄，還可以考慮參加行業(yè)保護(hù)聯(lián)盟，利用行業(yè)保護(hù)聯(lián)盟和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)對(duì)侵害企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為進(jìn)行聯(lián)合對(duì)抗，通過群體的力量實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

（二）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度

企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度主要包括宏觀和微觀兩個(gè)方面，宏觀方面主要指企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的指導(dǎo)方針和基本政策，而微觀方面主要指成果歸屬、保密協(xié)議等針對(duì)不同產(chǎn)品和人員制定的具體規(guī)章制度。無論是微觀制度還是宏觀制度，對(duì)于中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的作用都是非常巨大的。具體而言，中小企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)方面的制度，如技術(shù)研發(fā)制度、專利申請(qǐng)制度、產(chǎn)權(quán)注冊(cè)制度、產(chǎn)權(quán)歸屬制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度等，其次，應(yīng)當(dāng)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管方面的制度，通過建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全程跟蹤及監(jiān)控機(jī)制，確保企業(yè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，從而在最大程度上保證企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)免遭侵害。

（三）培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的技術(shù)性工作，這就要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員具有較高的專業(yè)能力和水平。因此，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力培養(yǎng)具有知識(shí)產(chǎn)保護(hù)知識(shí)和管理技能的專業(yè)人才，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員的教育和培訓(xùn)力度。例如，中小企業(yè)可以借助科技人員、管理人員開展多種宣傳和教育活動(dòng)，廣泛宣傳產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、產(chǎn)權(quán)政策方針等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)，講解知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大案例，也可以邀請(qǐng)知名專家開展報(bào)告會(huì)和專題講座，舉辦多種知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班和重大案例研討會(huì)，不斷提升工作人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)和保護(hù)意識(shí)。此外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員也要充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要地位和作用，積極掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)和內(nèi)容，了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展趨勢(shì)和運(yùn)行策略，帶頭做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的順利開展。

（四）增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段

企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要包括商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、名稱權(quán)以及商業(yè)秘密權(quán)。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)制定了《專利法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律，但是企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)通常具有多種屬性，需要受到多部法律的保護(hù)和約束。因此，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用多部法律法規(guī)，制定多層次、全方位的保護(hù)策略，努力規(guī)避各種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)陷阱。建議中小企業(yè)采用保密技術(shù)來保護(hù)那些生命周期長(zhǎng)、竊取難度大的技術(shù)，同時(shí)采用專利申請(qǐng)的方式保護(hù)那些生命周期短、竊取難度小的技術(shù)。此外，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過出臺(tái)保密規(guī)定和員工守則等方式，對(duì)企業(yè)的商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)。

四、結(jié)語

新形勢(shì)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成中小企業(yè)開拓市場(chǎng)、獲取利潤(rùn)的重要武器。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)的同時(shí)，提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力，不斷增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。