新時(shí)代 蘆山踏歌篤行

周淼葭

冬日蘆山，行駛在筆直公路上的車(chē)輛打破了她的靜謐，這座經(jīng)受“4·20”強(qiáng)震的小城正生機(jī)盎然。車(chē)輪飛過(guò)，運(yùn)載著外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，承載著蘆山人民奔康致富的希望與夢(mèng)想……

2017年，四川省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)蘆山地震災(zāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)五年整體跨越七年同步小康目標(biāo)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步貫徹落實(shí)了四川省委《關(guān)于推進(jìn)蘆山地震災(zāi)區(qū)科學(xué)重建跨越發(fā)展 加快建設(shè)幸福美麗新家園的決定》精神和四川省委書(shū)記王東明在十屆省委常委會(huì)第187會(huì)議上做出的“針對(duì)蘆山地震災(zāi)區(qū)‘五年整體跨越提出系統(tǒng)的推進(jìn)措施”的指示要求，這都為加快蘆山跨越發(fā)展、同步實(shí)現(xiàn)全面小康進(jìn)一步明確了方向、目標(biāo)、路徑和重點(diǎn)，對(duì)于拓展深化重建成果、增強(qiáng)自我發(fā)展能力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

時(shí)隔四年多，蘆山早已天塹變通途，廢墟變畫(huà)圖，舊貌換新顏……

補(bǔ)短板 脫貧攻堅(jiān)顯成效

在剛剛過(guò)去的2017年，蘆山縣堅(jiān)持強(qiáng)載體補(bǔ)短板，脫貧攻堅(jiān)在精準(zhǔn)施策中成效凸顯。始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，下足“繡花”功夫，向基本消除絕對(duì)貧困發(fā)起決戰(zhàn)沖刺，“摘帽”3個(gè)省定貧困村，脫貧434戶1266人，在雅安全市首批實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶全部退出。

發(fā)展振興，重建提升，最終的指向都是民生幸福。在同步小康的路上，“不讓一名群眾掉隊(duì)”的承諾，鞭策著蘆山縣從人民群眾最關(guān)心、最直接的醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等問(wèn)題入手，加大民生改善力度，完善以社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系；加大衛(wèi)生、教育、文化、體育等民生投入力度，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

在災(zāi)后重建中，蘆山縣龍門(mén)鄉(xiāng)紅星村引進(jìn)了錢(qián)記雞業(yè)，并與錢(qián)記雞業(yè)構(gòu)建“公司﹢專(zhuān)業(yè)合作社﹢農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，由錢(qián)記雞業(yè)為當(dāng)?shù)刎毨罕娞峁┠鸽u，再收購(gòu)雞蛋。不少貧困戶以這種“借雞生蛋”的方式從事蛋雞養(yǎng)殖增加收入，由此摘掉貧困帽，并朝致富奔康的目標(biāo)前進(jìn)。

蘆山的發(fā)展是普惠的發(fā)展，也是有溫度、有質(zhì)感的發(fā)展。除了全面織網(wǎng)兜底，還進(jìn)一步完善特困家庭生活救助辦法，調(diào)增城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，抓實(shí)教育、醫(yī)療等幫扶措施，無(wú)一名群眾因貧失學(xué)、棄醫(yī)。在2017年，蘆山縣擠出1400萬(wàn)元縣財(cái)政資金，整合1.36億元項(xiàng)目資金，編制實(shí)施了鄉(xiāng)村道路、安全飲水、溫暖提升等8大類(lèi)330個(gè)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，確保計(jì)劃退出的貧困村、貧困戶全部達(dá)標(biāo)退出。蘆山更是注重造血固本，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧力度，依托農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持427戶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，設(shè)立108萬(wàn)元小額扶貧貸款擔(dān)保金，撬動(dòng)農(nóng)村信用聯(lián)社向512戶建檔立卡貧困戶發(fā)放貸款1192萬(wàn)元，通過(guò)專(zhuān)場(chǎng)招聘、公益性崗位開(kāi)發(fā)，確保有勞動(dòng)能力貧困家庭戶戶有就業(yè)，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶人均純收入達(dá)到6511元。

重造血 產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

蘆山始終把發(fā)展振興作為重中之重，旅游興縣戰(zhàn)略與工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)富縣戰(zhàn)略一起，以三足鼎立的形式支撐起蘆山縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展天地，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

農(nóng)業(yè)方面，蘆山縣提出了“一園兩區(qū)三帶四線五大特色產(chǎn)業(yè)”布局，穩(wěn)步提升規(guī)模與質(zhì)效。2017年底，獼猴桃、茶葉、中藥材等五大特色產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)15.4萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地地理標(biāo)志“零的突破”，一舉改變了農(nóng)業(yè)小、弱、散的局面。

工業(yè)方面，經(jīng)過(guò)多年努力，蘆山縣成功創(chuàng)建省級(jí)紡織產(chǎn)業(yè)特色基地，并實(shí)現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)“零突破”，一批重點(diǎn)骨干企業(yè)建成投產(chǎn)，全縣工業(yè)快速發(fā)展，2017年，全縣規(guī)上企業(yè)增長(zhǎng)至47家，產(chǎn)值億元以上企業(yè)達(dá)到26家，工業(yè)發(fā)展闖出了特色、打開(kāi)了局面。

旅游業(yè)方面，蘆山縣依托33個(gè)省級(jí)幸福美麗新村、7個(gè)省級(jí)“四好”新村和龍門(mén)古鎮(zhèn)、漢姜古城、飛仙關(guān)3個(gè)國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)的成功創(chuàng)建，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游協(xié)同發(fā)展，全域旅游態(tài)勢(shì)初步形成，“游新村·探溶洞·賞根雕”災(zāi)區(qū)體驗(yàn)游、“錦繡田園·暢游龍門(mén)”震中主題游等帶來(lái)人氣、匯聚商氣、集聚財(cái)氣。

以龍門(mén)古鎮(zhèn)為例，古鎮(zhèn)新街按照“小組團(tuán)、院落式、街巷型”理念進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)，注重融合當(dāng)?shù)靥厣幕浞终故敬ㄎ鱾鹘y(tǒng)民居風(fēng)情。同時(shí)，按照“家家有鋪面、戶戶搞旅游、人人有就業(yè)”的思路，把農(nóng)村新型社區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等三合一建設(shè)，鎮(zhèn)村共同發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化、旅游融合發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2017年，古鎮(zhèn)新街新增客棧、飯館等十余家，業(yè)態(tài)發(fā)展良好，住宿餐飲各具特色，在周末和小長(zhǎng)假游客絡(luò)繹不絕，生意興隆。

新時(shí)代 震后蘆山奮力前行

進(jìn)入新時(shí)代，蘆山縣委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、省委十一屆二次全會(huì)和市委四屆三次全會(huì)精神，在縣委十四屆五次全會(huì)上，立足蘆山實(shí)際，深刻分析了面臨的新挑戰(zhàn)、帶來(lái)的新機(jī)遇，審議通過(guò)了《中共蘆山縣委關(guān)于全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神加快建成“秀美蘆山·生態(tài)強(qiáng)縣”的決定》，做出了分三步走逐步推動(dòng)蘆山與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。從現(xiàn)在到2020年，蘆山要圍繞決勝“五年整體跨越、七年同步小康”目標(biāo)，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)釋放重建紅利，堅(jiān)決打好發(fā)展振興、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)發(fā)展速度繼續(xù)保持全市前列，全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，初步形成綠色經(jīng)濟(jì)體系和綠色生活方式，基本建成“秀美蘆山·生態(tài)強(qiáng)縣”。從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，全面建成“秀美蘆山·生態(tài)強(qiáng)縣”，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。從2035年到21世紀(jì)中葉，在全面建成“秀美蘆山·生態(tài)強(qiáng)縣”的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，力爭(zhēng)建成川西生態(tài)經(jīng)濟(jì)高地、文旅產(chǎn)業(yè)高地、康體養(yǎng)生高地，同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

行百里者半九十?；赝J山走過(guò)的非凡歷程，我們有理由相信，蘆山將以時(shí)不我待、迫不及待、永不懈怠的豪情和斗志，扛起新時(shí)代賦予的新使命、奮力踏上無(wú)比光明的新征程，奮勇前進(jìn)！endprint