昌吉州氣象為農(nóng)服務建設發(fā)展瓶頸問題及對策

摘 要：本文對昌吉州氣象局為農(nóng)服務建設中存在的瓶頸問題進行分析，針對問題原因進行總結(jié)，提出相關解決對策，使氣象為農(nóng)服務建設逐步完善。

關鍵詞：氣象為農(nóng)服務；建設；瓶頸問題；對策

中圖分類號：S16 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180133202

1 昌吉州氣象為農(nóng)服務建設現(xiàn)狀

1.1 逐步完善氣象為農(nóng)服務手段

全力打造快捷高效的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務平臺，對于所建立的氣象業(yè)務平臺，和預警信息的發(fā)布平臺，更加完善細化。并且對業(yè)務崗位的工作人員進行業(yè)務培訓，使其都能夠熟練地掌握使用農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務平臺的方法，提高業(yè)務能力，做到為本地農(nóng)業(yè)提供更好的氣象服務。

1.2 加大鄉(xiāng)村氣象知識普及力度

昌吉州氣象局專門組織氣象技術人員，到農(nóng)村進行農(nóng)業(yè)氣象知識宣傳和普及，并把農(nóng)民組織起來，邀請氣象和農(nóng)業(yè)等部門專家，開辦氣象知識培訓班，把掌握氣象信息的農(nóng)民培養(yǎng)成氣象信息員，并進行強化氣象基礎知識。分門別類地講述各種氣象現(xiàn)象帶來的災害，并教會農(nóng)民氣象災害防御措施，及如何利用氣象信息服務站業(yè)務平臺獲取氣象知識。

1.3 為本地農(nóng)業(yè)制定相宜的氣象服務方案

為保證農(nóng)事活動順利進行，昌吉州每年根據(jù)氣象資料及當年實際測量制定本地農(nóng)業(yè)氣象服務方案，制作旬報、月報、墑情報，對農(nóng)業(yè)開展不定期分析，把氣象為農(nóng)業(yè)服務各種內(nèi)容細節(jié)一一規(guī)范，并且根據(jù)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展關鍵時節(jié)，以實際天氣情況提供切實建議。

1.4 開展針對性直通氣象服務工作

昌吉州氣象局重點服務于農(nóng)業(yè)大戶，根據(jù)其經(jīng)營主體內(nèi)容提供點對點直通式氣象服務。及時傳遞天氣信息給新型農(nóng)業(yè)大戶，使其在天氣狀況突然發(fā)生轉(zhuǎn)變時提前做好各種準備，以便防御氣象災害或者是降低氣象災害所帶來的損失。這使得農(nóng)業(yè)大戶在經(jīng)營農(nóng)業(yè)時有了可依賴的氣象保障。而氣象為農(nóng)服務也拓寬了自身的服務領域，在為農(nóng)服務工作中更有針對性、時效性。

2 氣象為農(nóng)服務體系建設發(fā)展中的瓶頸問題

2.1 長效機制構建有待完善

長久以來，氣象部門業(yè)務定位在基礎觀測上，沒有把服務工作當作重點，機構設置混亂，知識結(jié)構不夠合理，工作人員業(yè)務能力一般，隊伍水平能力有限。近年氣象為農(nóng)服務人員素質(zhì)偏低，人少事多而能力欠缺，缺少專業(yè)的、技術全面的人才，以農(nóng)業(yè)氣象服務科技為支撐的農(nóng)村防災減災體系、服務體制不健全，嚴重影響氣象為農(nóng)服務建設發(fā)展，制約氣象為農(nóng)服務作用發(fā)揮。

2.2 氣象部門發(fā)展的外部環(huán)境尚未根本改善

民眾對于氣象部門職能認識不足，充分利用氣象防災減災服務農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的意識不強，對于氣象防災減災社會管理和公共服務職能還難以理解和支持。這主要是政府領導組織對氣象農(nóng)業(yè)服務支持不夠，公共氣象服務尚未深植人心所致。

2.3 氣象為農(nóng)服務方缺乏充足的資金

在當前形勢下，氣象為農(nóng)服務方面資金局限。農(nóng)民只是依靠農(nóng)作物收入，政府財政收入涉及方方面面，能投放在氣象為農(nóng)服務上的也很欠缺，因此，經(jīng)濟上的短缺，致使氣象為農(nóng)服務不能很好地發(fā)展。

3 氣象為農(nóng)服務建設發(fā)展對策

3.1 建立長效的氣象為農(nóng)服務機制

做好加農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測、預報、預警、評估和防御體系建設，把科學創(chuàng)新運用于氣象工作中，深入氣象改革，使氣象服務水平進一步提高，災情監(jiān)測預警不斷加強，這樣，才可以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災減災，增加農(nóng)業(yè)收入。加強基層服務人員的業(yè)務素質(zhì)，才能做好長期為農(nóng)服務工作。要引進先進氣象監(jiān)測技術，提升昌吉州氣象為農(nóng)服務質(zhì)量。

3.2 加強領導重視，讓氣象為農(nóng)服務工作深入民心

氣象為農(nóng)業(yè)服務的進行，離不開政府的支持。因此，政府相關部門需要充分發(fā)揮主觀能動性，把氣象為農(nóng)服務工作真正落到實處。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，組織邀請專家來為農(nóng)戶進行技術上的指導。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所需要的氣象服務支持，通過政策引導、激勵機制的方式，使氣象為農(nóng)服務建設產(chǎn)生協(xié)同效應。

3.3 加強檢查督促工作

針對氣象為農(nóng)服務這項工作，氣象部門要從根本上認識到其重要性，建立農(nóng)村氣象災害預防公共服務體系，真正做到切實為農(nóng)服務。并且，氣象為農(nóng)服務要接受政府相關部門監(jiān)督，確實保證氣象農(nóng)業(yè)服務順利進行。

3.4 保障氣象為農(nóng)服務經(jīng)費投入

氣象部門應積極爭取各級黨委和政府大力支持，完善氣象防災減災工作，引進地方財政和社會資本投入機制，增加財務投入力度，落實項目建設、經(jīng)營和維護資金，改善氣象災害監(jiān)測預警能力和預警信息報道，使廣大農(nóng)民享受更多氣象服務。

參考文獻

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作者簡介：徐紅雁（1972-），女，新疆昌吉市人，本科，助理工程師，從事氣象工作。