芻議“三會(huì)一課”在國(guó)有企業(yè)基層黨支部的落實(shí)

【摘 要】 本文總結(jié)了“三會(huì)一課”制度在國(guó)有企業(yè)基層黨支部落實(shí)的新要求，闡釋了國(guó)有企業(yè)“三會(huì)一課”制度實(shí)施的主要目標(biāo)，就“三會(huì)一課”制度在國(guó)有企業(yè)基層黨支部的落實(shí)提出強(qiáng)化措施與改進(jìn)建議：本著“懲前毖后、治病救人”原則，堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”制度；增強(qiáng)“三會(huì)一課”制度吸引力、感染力，擴(kuò)大其積極影響與作用；明確國(guó)有企業(yè)基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化“三會(huì)一課”制度落實(shí)。

【關(guān)鍵詞】 “三會(huì)一課”；國(guó)有企業(yè)；基層黨支部；制度目標(biāo)

“三會(huì)一課”是黨關(guān)于組織生活開(kāi)展和黨員教育管理的一項(xiàng)重要與基本制度，是黨的基層組織、基層支部長(zhǎng)期堅(jiān)持實(shí)施的一項(xiàng)制度，也是黨加強(qiáng)黨員教育管理的主要與有效途徑，其在健全黨的組織生活、規(guī)范黨員管理方面發(fā)揮著積極重要的作用；也是在黨的長(zhǎng)期管理實(shí)踐中被證明行之有效的黨組織生活制度和黨員管理制度，特別對(duì)基層黨組織、黨支部中黨員的管理。隨著中國(guó)改革開(kāi)放政策的深入實(shí)施，以及在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)下，中國(guó)社會(huì)進(jìn)入到了快速轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，人們的生產(chǎn)生活方式、思維方式等都與之前有很大不同，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)下人們信息獲取方式的轉(zhuǎn)變，深深地影響著黨員的思想狀況和角色演變，新的思想狀況、角色演變對(duì)基層黨員管理、黨組織建設(shè)都提出了更高要求。為了增強(qiáng)基層黨組織、黨支部在黨員管理中的作用，筆者以“三會(huì)一課”制度為切入點(diǎn)，以所在國(guó)有企業(yè)為例，在總結(jié)新時(shí)期“三會(huì)一課”制度落實(shí)新要求、闡釋“三會(huì)一課”制度實(shí)施主要目標(biāo)等內(nèi)容基礎(chǔ)上，就“三會(huì)一課”制度在國(guó)有企業(yè)基層黨支部的落實(shí)，探索性提出強(qiáng)化措施與改進(jìn)建議。

一、新時(shí)期“三會(huì)一課”制度落實(shí)的新要求

“三會(huì)一課”由“三會(huì)”和“一課”兩部分組成，是當(dāng)前中國(guó)基層黨員過(guò)組織生活的主要形式和內(nèi)容。“三會(huì)”主要是指支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，三者都有一個(gè)共同特點(diǎn)就是定期召開(kāi)；“一課”是指上好黨課，黨課與“三會(huì)”有所不同，活動(dòng)雖然不是定期舉行，但也要求黨員按時(shí)參加。實(shí)踐證明，“三會(huì)一課”制度是黨加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、健全基層黨支部的組織生活、嚴(yán)格黨員管理和教育的最主要與有效形式。在新時(shí)期、新的歷史條件下，“三會(huì)一課”制度迎來(lái)了新的落實(shí)發(fā)展機(jī)遇，習(xí)近平總書(shū)記就曾專(zhuān)門(mén)對(duì)“三會(huì)一課”制度在基層黨組織的落實(shí)提出要求，一是以“三會(huì)一課”為主要形式、內(nèi)容的基層黨組織生活要有實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，做到有針對(duì)性解決問(wèn)題；二是通過(guò)定期的“三會(huì)一課”，使基層黨組織能夠結(jié)合現(xiàn)實(shí)、提高認(rèn)識(shí)、找到差距，進(jìn)而明確努力和改進(jìn)的方向。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三會(huì)一課”制度的論述，為基層黨組織建設(shè)提供了重要依據(jù)。

二、國(guó)有企業(yè)“三會(huì)一課”制度實(shí)施主要目標(biāo)

1、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力

國(guó)有企業(yè)基層黨支部“三會(huì)一課”制度的實(shí)施，為國(guó)有企業(yè)基層黨員提供了及時(shí)、深入學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和時(shí)事政治知識(shí)的機(jī)會(huì)，也為國(guó)有企業(yè)基層黨支部提供了深入了解和解決企業(yè)黨員、普遍員工日常工作與生活中實(shí)際困難的機(jī)會(huì)；從基層黨員個(gè)人角度講，黨的路線(xiàn)、方針、政策、時(shí)事政治知識(shí)等的學(xué)習(xí)，能夠有效增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨員的黨性觀念，不忘自覺(jué)發(fā)揮自己在各項(xiàng)生產(chǎn)工作中的先鋒模范作用；從基層黨組織建設(shè)角度講，“三會(huì)一課”制度的實(shí)施，有利于增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

2、提高國(guó)有企業(yè)基層黨支部的執(zhí)政能力和水平

國(guó)有企業(yè)基層黨支部“三會(huì)一課”制度的實(shí)施，首先提高的是國(guó)有企業(yè)基層黨支部黨員的素質(zhì)和能力，進(jìn)而提升國(guó)有企業(yè)基層黨支部的執(zhí)政能力和水平，同時(shí)也起到了夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作用。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)多數(shù)的國(guó)有企業(yè)基層黨支部能夠堅(jiān)持實(shí)施“三會(huì)一課”制度，即都能定期的召開(kāi)“三會(huì)”、開(kāi)展上黨課活動(dòng)。正是因?yàn)橛羞@么多國(guó)有企業(yè)基層黨支部對(duì)“三會(huì)一課”制度的堅(jiān)持，才有了國(guó)有企業(yè)基層黨支部黨員素質(zhì)和能力的提升，國(guó)有企業(yè)基層黨支部也才有了良好的執(zhí)政能力和水平基礎(chǔ)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)也才因此變得越來(lái)越夯實(shí)。

3、轉(zhuǎn)變國(guó)有企業(yè)基層黨支部的工作作風(fēng)和方式

新時(shí)期、新形勢(shì)下要求黨的基層組織必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式，“三會(huì)一課”制度的實(shí)施為國(guó)有企業(yè)基層黨支部實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)提供了契機(jī)和有利條件。首先，“三會(huì)一課”制度是國(guó)有企業(yè)基層黨支部密切干群關(guān)系、做好黨員和群眾思想政治工作的有效途徑；其次，“三會(huì)一課”制度也成為國(guó)有企業(yè)基層黨支部了解基層黨員、群眾工作與生活“疾苦”的有效渠道，使國(guó)有企業(yè)基層黨支部能夠真正做到“體察民情”，為國(guó)有企業(yè)基層黨支部后續(xù)“問(wèn)題解決”工作的科學(xué)、有效開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這無(wú)疑是工作作風(fēng)、方式轉(zhuǎn)變的最好體現(xiàn)。

三、國(guó)有企業(yè)基層黨支部“三會(huì)一課”制度落實(shí)

1、本著“懲前毖后、治病救人”原則，堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”制度

“懲前毖后、治病救人”是黨歷來(lái)堅(jiān)持的工作方針和原則，特別是面對(duì)當(dāng)前日益嚴(yán)峻的黨員思想情況，必須堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”制度。這主要是因?yàn)辄h員思想情況的改變，基層黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的提升、執(zhí)政能力和水平的提高、工作作風(fēng)和方式的轉(zhuǎn)變，不是靠幾次活動(dòng)、會(huì)議就能解決的，必須有一套組織嚴(yán)密、科學(xué)有效的方案或者程序。實(shí)踐證明，“三會(huì)一課”制度即是上述重要程序、方案之一，有必要長(zhǎng)期堅(jiān)持實(shí)施“三會(huì)一課”制度，對(duì)規(guī)范國(guó)有企業(yè)基層黨支部建設(shè)工作具有重要意義。

2、增強(qiáng)“三會(huì)一課”制度吸引力、感染力，擴(kuò)大其積極影響與作用

國(guó)有企業(yè)基層黨支部在“三會(huì)一課”制度落實(shí)上，存在著一些問(wèn)題和不良現(xiàn)象，比如活動(dòng)形式過(guò)于單一、內(nèi)容缺乏吸引力和感染力等，這些都非常不利于“三會(huì)一課”制度優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，不利于國(guó)有企業(yè)基層黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)，不利于國(guó)有企業(yè)基層黨支部執(zhí)政能力和水平的提高，更不利于國(guó)有企業(yè)基層黨支部工作作風(fēng)、工作方式的轉(zhuǎn)變。因此，有必要進(jìn)一步創(chuàng)新“三會(huì)一課”活動(dòng)組織形式、進(jìn)一步豐富“三會(huì)一課”活動(dòng)內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)“三會(huì)一課”制度吸引力、感染力，擴(kuò)大其積極影響與作用。

3、明確國(guó)有企業(yè)基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化“三會(huì)一課”制度落實(shí)

在實(shí)際工作中，筆者發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題得不到及時(shí)、有效解決，一些制度得不到徹底、有效落實(shí)，根本原因就在于責(zé)任不明確，最終導(dǎo)致沒(méi)人愿管和沒(méi)人管，“三會(huì)一課”制度亦遵循上述“規(guī)律”。因此，為了落實(shí)好國(guó)有企業(yè)基層黨支部“三會(huì)一課”制度，有必要先明確國(guó)有企業(yè)基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，即國(guó)有企業(yè)基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有落實(shí)、改進(jìn)“三會(huì)一課”制度的責(zé)任，“三會(huì)一課”制度落實(shí)責(zé)任一旦明確，“三會(huì)一課”制度也就具備了在國(guó)有企業(yè)黨支部落實(shí)的基礎(chǔ)，相關(guān)活動(dòng)開(kāi)展自然也就是“水到渠成”。

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【作者簡(jiǎn)介】

舒洪丹（1983.7-）女，漢族，重慶璧山人，大學(xué)本科學(xué)歷，助理工程師，研究方向：國(guó)企基層黨組織黨建工作.endprint